大陆槽稀土矿土地复垦方法研究

(成都理工大学 四川 成都 610059)

引言

大陆槽稀土矿位于四川凉山州德昌县，属川西高原地貌，海拔高，地势陡。随稀土矿的露天开采，会引发崩塌、滑坡等的地质灾害。大陆槽项目属于在建项目，同时复垦工作也兼并实施，做到复垦时序性。本文将从大陆槽稀土矿的项目概况及土地现状等方面，以小见大提出一系列适合于我国复垦工作进展的高效方法，借鉴澳大利亚、美国的复垦先进经验，将土地复垦与习近平新时代生态文明建设相结合，探讨并发展属于适合我国土地复垦的新方案，加强复垦后的效益评价研究工作。

一、研究区概况

大陆槽稀土矿位于四川凉山州德昌县，矿区中心地理坐标，东经101°48′，北纬27°48′。该矿区属亚热带半干旱气候，年平均温度17～19°；雨量充沛，年均降雨量558mm，但干湿季明显，降雨量相差大，易发生相对集中的暴雨。矿区地处川西高原地貌区，海拔1200～3300m，相对高差大，地形陡，坡度30°～45°，矿区邻近多栽植人工针叶林和天然次生林等植被，植被覆盖面积大。

矿区地处康滇地轴中断西侧，攀西裂谷中断西缘，位于新村向斜和顺河向斜的南北转折端间。区域构造颇为复杂，褶皱和断裂发育，大部分与雅砻江构造带平行，主要为南北走向的雅砻江断裂带、大陆槽断裂带、张门闸断裂带、南木河断裂带和普威断裂带。

二、土地利用及损毁现状

项目用地面积17.63hm2，其中耕地面积0.16hm2，林地面积5.17hm2，园地占用1.45hm2的面积，采矿用地及城镇地占10.85hm2，占总面积的61.54%。

据现场踏勘，大陆槽稀土矿现存办公区与工作车间、排土场、尾矿库和采剥区。其中已破坏土地共17.63hm2，采剥区11.21hm2，尾矿库1.19hm2，排土场0.87hm2，办公区与工作车间0.71hm2，选厂与生活区0.71hm2，永久性建设用地面积1.50hm2。

三、复垦实施方法

(一)构建完备的矿山开采与环境保护法律体系。把握复垦工作的时序性：边开采、边复垦。确保表土资源的保护及运用。作为土壤的最上层，表土层涵盖了生物所需的有机质等养分，是适合生物再生长的最佳条件。矿山开垦前进行表土剥离、堆存和利用是必须遵守的标准程序之一[3]。

贯彻执行国务院颁布的《土地复垦规定》，严格实施“谁破坏，谁复垦”的原则，对复垦土地的责权关系、实施形式及复垦土地使用等落实到底[2]。进一步补充完善相关法律法规，以生态环保为核心，涵盖以矿山开采、土地复垦、生态保护相融合的制度。

(二)加强矿区生态复垦管控，建立“3S+N”体制。包括大陆槽稀土矿在内的各类矿山，在其开采过程中，无疑会引发一系列地质灾害，使区域内生态环境遭到破坏。因而在复垦过程中，要加强对复垦工作的监督管控，建立健全的评估和监测机制。

我国可引入澳洲昆士兰州土地复垦“3S+N”生态目标管理经验，构建以安全(safe)、稳定(stable)、无污染(non-pollution)、可持续(sustainable)的矿山生态环境指标体系[4]。监测复垦工作中对灾害问题的处理方法，避免造成人员伤亡。指派有专业知识的政府监察小组对每年复垦工作的各项指标数据进行测算，并按照相应比例退还矿企在开采之前所缴纳的复垦保证金，建立全国联网的复垦信用评分体系，并逐次将每年检查结果列入其生态信誉评分中，实时、准确地影响矿企以后的复垦保证金费率级别，以更有效的督促复垦责任人高效进行复垦工作。

(三)复垦方案有效化。矿区土地复垦主要是针对在开采进程中因挖损、塌陷和压占等对土地造成的损毁而进行的整治修复工作。按照土地复垦的机理，将复垦技术大致分为三类：工程、生物和生态复垦。

工程复垦作为复垦技术的核心，是通过工程技术措施对损毁土地进行整治修复。工程复垦技术又分为充填与非充填复垦。前者包括煤矸石充填、粉煤灰充填等。后者有挖深垫浅、疏排法和梯田式复垦等手段。煤矸石和粉煤灰充填是指利用生活、生产的固废进行充填的技术手段。煤矸石是煤矿生产排放的固体废物，粉煤灰则是燃煤后剩下的余渣滓和余灰。但并不是所有的生产废物都可以用作充填物，被填埋到地层。固废要选择对土壤、微生物及地下水没有污染或污染较轻的物质。比如被查处的江苏泰兴市友联精细化有限公司，主要副产废渣单氰胺，该企业竟将高达千吨的化工垃圾当作固废充填物，埋到当地村庄地下，可说是让本地村民千百年与随时可能引爆的“地雷”为伴，单氰胺为氰化物系列，剧毒物质，对土壤污染十分严重，在土壤上种植的作物很难成活。泰兴化工危废填埋，可谓是给社会、企业、国家敲响了警钟，复垦不是乱复，我们要依照法律，结合新时代下生态文明建设的发展，将土地复垦与人民幸福、生态发展结合。

生物复垦技术是利用生物技术做法恢复土壤肥力与生物的生产力，建立稳定植被层的活动，是改善新覆土壤层的养分状况、增加有机质含量最佳方法，是工程复垦的延续。常见的生物复垦技术有微生物法、绿肥法等。生物复垦具有复垦效率高、效益好的特点。

生态复垦技术是应用土地、生物复垦技术，加以生态学、生态经济学原理，对破坏后的土地进行修复。生态系统短期目标在于构建可自我调节的生态系统，最终目标构建结构合理、功能高效的复核生态系统，其核心在于植被重建工艺[1]。生态复垦工作中，应注重乔灌草的合理配置。合理的植被选择，能让该区生态系统功能有效提高。

(四)土地复垦产业化。在当前科技创新的大背景下，我国应建立以企业为主体、市场为导向的矿山生态修复科技创新体制，提升复垦科技成果转化能力。我们应借鉴美国、澳洲等的复垦经验，整活复垦产业的供求关系，调动市场力量，构建拥有竞争力的复垦工作，促进专业化的复垦进程。将土地复垦产业化，促使生态修复的产学研一体化合作，让研究课题回归于复垦中亟待解决的问题，这样才能针对性的进行高效复垦，在企业建立适宜推广的复垦方法，借以推动矿山复垦。

四、展望

大陆槽稀土矿土地复垦与生态重建的工作将继续进行，随着生态环境建设的影响，矿区复垦方案和生态构建会有更深层次的碰撞，会上升到另一技术层面。在对德昌县复垦的工作中，需结合当地地质条件、构造特征、周边植被环境及土地所有权人的想法来合理进行生态复垦，吸取教训，不重蹈覆辙。

在我国复垦过程中，应重点开展新建人工生态系统的稳定建设与调控方法，强化矿区土地复垦适宜性的评价研究，充分利用“3S”技术集成优势用于复垦工作(全球定位系统(GPS)、遥感技术(RS)、地理信息系统(GIS))，优化矿区生态复垦技术，新建矿区生态系统的演替与机制，重新构建生态系统养分的积累、转化和循环，加强复垦生态工作与效益评价体系的研究进展等，盘活我国复垦工作。