社会工作专业力量助力教育扶贫实践

欧阳明月 杨宇航

（川北医学院管理学院 四川·南充 637000）

一、社会工作专业力量参与教育扶贫背景

（一）社工专业力量助力精准扶贫

2015年11月，中共中央、国务院颁布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》， 标志着“精准扶贫”方略在我国正式出台和全面实施。 按照党中央、 国务院关于脱贫攻坚的一系列部署精神，社会工作响应国家精准扶贫号召，以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指引，将专业社会工作延伸到贫困乡村，以发挥社会工作在扶贫济困方面的专业优势。

2017年6月，为落实党的十九大精神，完成脱贫攻坚战略，民政部、财政部、国务院扶贫办出台《关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见》（民发〔2017〕119 号），提出“实施社会工作教育对口扶贫计划”的要求。 随后，全国社会工作专业学位研究生教育指导委员会、中国社会工作教育协会联合启动 “中国社会工作教育百校对口扶贫计划”， 积极促成院校与贫困地区建立对口扶贫关系,为各高校落实社会工作参与脱贫攻坚目标任务提供了清晰、明确的政策指引。 两年来，200 余所高校先后入选“扶贫计划”，并结合贫困地区实际情况，开展了各具特色的扶贫工作。

（二）川北医学院对口扶贫基本情况

川北医学院坐落于四川省南充市，是一所以医学为主体，医、文、管、法、工多学科协调发展的省属高等医学院校。 营山县新店镇千坵村距离川北医学院60 余公里，为川北医学院对口帮扶的贫困村。 为响应中央脱贫攻坚号召，川北医学院从2016年起，开始对千坵村实施乡村振兴战略， 助力脱贫攻坚。近年来，川北医学院充分发挥高等医学院校自身优势，结合千坵村的实际情况，确立了以“健康扶贫为主，产业扶贫、文化扶贫、资金扶贫为辅”的帮扶思路，积极推进扶贫工作。 主要通过建设标准化卫生室、建立贫困家庭健康档案、定期义诊的方式开展健康帮扶。 产业帮扶主要是捐赠种猪、种兔、饲料等物资，一方面将“医学兔”购买回收用于实验，另一方面组建大学生创业团队出售农产品，帮助困难户增收。 生活上不定时地为帮困户送去大米、食用油、棉被等节日慰问品和慰问金。 在儿童教育帮扶方面，为千坵村小学建立了爱心书屋，赠与万多册图书， 各党总支结合院系和部门特色开展扶贫活动，各自认领千坵村贫困户学龄儿童，开展“一对一”帮扶项目，深入千坵村看望帮户学生，发放学习用具、衣物、图书等物资。 并组织师生赴千坵村小学开展健康知识讲堂、畅游书海读书活动等一系列志愿服务活动。

（三）“社工筑梦”教育扶贫实践活动开展背景

1.响应社会工作教育助力精准扶贫号召

川北医学院于2018年4月年成功入选全国第二批“中国社会工作教育百校对口扶贫计划”，对口扶贫地点为我校对口帮扶的千坵村。 社会工作专业师生组建“社工筑梦”教育扶贫团队，对当地区域环境、人口结构、产业发展、学校教育以及医疗卫生服务等情况进行了实地调研，对千坵村小学众多的留守儿童在学业和心理健康方面的需求也进行了初步评估。 学校层面的扶贫重点在于经济帮扶和健康帮扶。 虽然，也开展了面向青少年儿童的课业辅导、玩耍陪伴， 但是服务较少且提供服务者不固定，缺少专业理念和方法指导，使得服务缺乏连贯性和系统性。 加之，儿童帮扶着重物质方面，而忽略对留守儿童心理的关注。 帮扶地区不少民众“等靠要”思想凸显，甚至影响到儿童，不利于乡村的发展和孩子的成长。 因此，社会工作在儿童社会适应、心理关怀、成长发展等方面有介入的空间。

2.教育扶贫是精准扶贫的重要举措

教育扶贫是国家扶贫开发中的重要一环，是实现脱贫的推手， 也是阻断贫困代际传播的重要途径。 从教育入手，落实“百年树人”大计，将扶贫、扶智、扶志与感恩教育相结合，增强贫困地区人口自身素质和能力，为改变农村风貌、实现乡村振兴、构建全面小康社会提供源源不断的人力和智力支持。

3.发挥社会工作在关爱留守儿童中的作用

2017年7月，民政部联合教育部、财政部、共青团中央、全国妇联出台《关于在农村留守儿童关爱保护中发挥社会工作专业人才作用的指导意见》，以贫困地区为重点，推动社会工作专业人才在农村留守儿童关爱保护中发挥专业作用。 贫困地区留守儿童是社会工作应重点关注和爱护的群体，根据本意见的指导和前期的需求评估，团队决定由易到难的工作方针， 首先将服务对象锁定于千坵村小学生，针对留守儿童自卑感较强、社会支持度较低、行为习惯存在偏差等特征， 帮助他们改善不良行为，认识自我，树立信心，促进其身心健康成长。

二、“社工筑梦”教育扶贫实践开展情况

（一）服务基本情况

“社工筑梦”教育扶贫团队由川北医学院师生共同组成。 团队由管理学院党总支副书记牵头，学校驻村干部负责联络和协调，社会工作专业教师指导，学生具体实施。 2018年4月至11月，由川北医学院社会工作专业师生为主的“社工筑梦”团队在学校精准扶贫对口帮扶的南充市营山县千坵村开展了一系列教育扶贫活动。 4-7月主要是社会工作专业师生针对千坵村小学生开设的社工课堂和社工小信箱服务。7-8月，社会工作专业学生组建一支三下乡志愿服务队前往千坵村为留守儿童、老人等群体提供持续性服务。 9-11月，整合管理学院其他教研室优势资源，对接川北历史文化普及基地和健康文化普及基地，开展传统节日文化普及、卫生健康教育、计算机使用等主题的班级活动。 因千坵村距离较远， 交通不便， 除去暑期三下乡社会实践，“社工筑梦” 团队共八次前往千坵村小学开展教育扶贫活动。

（二）教育扶贫服务手法

1.社工课堂

社工课堂是本土化的社会工作专业服务方法之一，是小组社会工作变型和延伸，它依据我国学校教学时间统一，班级集体活动时间多，可自由安排课余时间少的特点，将小组工作借鉴运用到班级课堂上。 “社工筑梦”教育扶贫团队针对千坵村小学生的学习生活习惯欠佳、自我认识不清晰、好奇鬼神之事等问题和需求， 策划开展了 “班级文明公约”、“专注力培养”、“我会洗手和刷牙”、“独特的我”、“电影幕后制作技术”、“青春期”等十个主题的社工课堂教育活动。 通过绘本故事、情景模拟等学生喜闻乐见的形式来开展服务， 受到了学生的喜爱。

2.社工信箱

社工信箱是一种个案社会工作服务的延伸形式，主要针对服务对象难以启齿和主动求助性低的特征，通过匿名信的方式来了解孩子们的心声。 社工秉持社会工作的理念和价值观，借助社工信箱帮助他们分析问题，给出指导建议，以应对成长中遇到的困惑和问题。 千坵村共有学生60 余人，自社工信箱开设以来，共收到来信40 余封，内容涉及学业困难、人际交往、亲子关系等方面，回校后团队成员在社会工作与心理学专业老师的指导下，对信件涉及的内容进行了分类整理和悉心回复。 小信箱成为“社工筑梦”团队与千坵村小学生沟通的桥梁，学生们来信中反映出的问题也成为了社工课堂活动主题选择的依据，表达的喜爱为扶贫团队提供了后续服务的动力。

三、社工力量助力教育扶贫实践活动价值

（一）社会工作参与教育扶贫的作用

1.需求评估

“社工筑梦”团队在服务开展前，对千坵村进行了需求评估，前往营山县民政局、千坵村村委会、千坵村小学和村民家中进行走访和调研，对千坵村及村民有一定的了解。 把留守儿童确定为服务对象建立在访谈及问卷调查的基础上，后续活动主题和形式的选择也根据学生的反馈建议进行了相应调整。

2.资源整合

“社工筑梦”团队发挥了资源链接的作用，整合人力、财力、物力帮助扶贫团队更好的开展服务。 与学校下派的驻村干部取得联系， 为团队进入村庄、联络场地等方面提供便宜。 整合学院信息管理与信息系统、人文素质等教研室优势，使主题教育活动更加专业丰富。 对接健康文化普及基地和川北历史文化普及基地，邀请专家为学生带去生动的健康课和文化课，链接学校资源为学生捐赠图书，鼓励他们养成“爱读书”的好习惯。

3.提供服务

“社工筑梦”教育扶贫团队既是扶贫活动组织策划者，也是具体实施者。 团队借助社工课堂、社工信箱、“三下乡”服务手法，通过开展主题教育活动、陪伴玩耍、谈心交流等方式为千坵村儿童提供各种服务，对他们进行引导和教育，帮助成长成才。

4.赋权增能

社会工作的核心价值理念是助人自助，强调挖掘案主的潜能，促进成长。 面向千坵村小学生的教育扶贫旨在通过扶智、扶志与感恩相结合的教育方式，采用认识自我、学会感恩、文化传统等主题教育活动，让他们认识自我，树立远大理想，热爱家乡，回报社会。 通过自己的努力奋斗，改善家庭贫困状况，建设美丽家乡。

（二）社工力量助力教育扶贫实践活动意义

1.对社会工作专业学生的意义

社会工作专业学生参与教育扶贫，策划实施各种主题教育活动， 将专业理论知识与实践相结合，有利于提高社会工作实务能力。 “社工筑梦”团队的成立及活动开展，初衷也是为积极响应习总书记给第三届中国“互联网+”大学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”的大学生回信精神，引导青年大学生扎根基层，了解国情民情，锤炼意志品格，因此，教育扶贫也是一次对青年学生的思想洗礼。 “青年红色筑梦之旅”是“互联网+”大学生创新创业大赛的赛道之一，“社工筑梦” 团队希望以此为契机，成立社工机构， 以公益创业形式推动大学生创新创业， 促进创新创业教育与思想政治教育相融合，创新创业实践与乡村振兴、扶贫脱贫相结合。

2.对参与社工教育扶贫高校的意义

“社工筑梦”教育扶贫活动是对“实施社会工作教育对口扶贫计划” 要求的落实， 有利于我校参与“中国社会工作教育百校对口扶贫计划”， 增强与各高校社工专业的联系与交流。 社会工作专业师生参与社工教育扶贫，运用专业方法开展服务，是社会工作实践教学的有益尝试， 有利于实习实训基地的建设，为社工专业师生理论联系实际，提高实务能力，促进专业教育搭建平台。 社工专业学生到农村开展扶贫实践活动，有助于为国家培养有情怀、有专业能力、愿意扎根贫困地区从事减贫工作的专业人才。

3.对受助儿童及扶贫地区的意义

教育扶贫是阻断贫困传递的有效策略。 “社工筑梦”团队关注并促进儿童的健康成长，采用扶贫、扶智、扶志与感恩相结合的教育扶贫方式，通过社工课堂、社工信箱和“三下乡”社会实践活动帮助儿童认识自我、认识世界、筑造梦想，为他们“开眼看世界”打开了光明之窗。 旨在通过教育扶贫活动激发儿童努力学习，有所作为，以减少贫困的代际传递，为改善农村风貌、实现乡村振兴培养未来建设者。 教育扶贫可增强贫困人口自身发展， 通过教育扶贫可以提高贫困地区人口的科学文化素质， 从而促进当地经济和文化的发展，激发乡村发展的内生力。

结 语

社会工作介入扶贫领域是当前我国农村社会工作发展的必要途径，也是助力脱贫攻坚、实现乡村振兴的重要推手。 教育扶贫是增强贫困人口自身发展能力的重要手段。 社会工作与教育扶贫在理念、目标等方面相契合，以社会工作力量助力教育扶贫具有重要的价值和意义，一定程度上能弥补当前教育扶贫现状中存在的不足。 但由于我国社工专业起步较晚、缺乏教育扶贫实践经验、缺少政策资金支持等原因，社会工作参与教育扶贫未充分发挥其功能，需要政府、社会各界通力合作，建立联动机制，实现资源的有效链接和合理利用，从而发挥社会工作扶贫助困的专业优势，推动社会工作力量助力教育扶贫工作。