创新监管保安全 真心服务利群众

上杭县坚持全面贯彻《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，以创建“食品药品安全放心县”“食品安全社会共治示范县”为抓手，把“不忘初心、牢记使命”贯穿“从农田到餐桌”安全监管每一步，健全完善食品安全监管体制机制，奋力开创食品安全监管新局面。

建设大数据平台，实现智慧监管。按照“源头可溯、去向可追、风险可控、公众参与”的基本要求，以“上杭县食品安全监管信息化平台”为基础，打通与“福建省食品安全信息追溯管理平合”的数据传输通道，打造上杭县“一品一码”大数据平台。建立覆盖种植养殖、肉品屠宰、生产加工、终端销售、检验检测、政府监管、企业管理、公众查询等各环节食品安全“一品一码”大数据追溯管理体系。截至目前，该平台有食品生产经营餐饮主体560家，食品生产企业66家，食品（含保健食品）流通企业210家，餐饮服务单位284家，累计备案信息超过700万余条，并上传至福建省食品安全“一品一码”信息追溯管理平台。肉品质量安全追溯在线注册屠户116家，备案屠户78个，累计备案信息近100万条；及时将市场食用农产品监督抽检信息上传，现已上传食品监督抽检报告580批次，食品安全第三方检测机构上传检验报告至上杭县“一品一码”大数据平台1000多份。

打造检测中心，提供技术支撑。上杭县食品检验检测中心（以下简称“中心”）按照区域性食品检验中心的要求进行筹建，检测能力（检测产品/项目/参数）以省、市下达的抽检任务指标为基础进行规划，中心规划认证检验检测产品/项目/参数覆盖上杭县100%的食品和农产品项目、覆盖85%市食品和农产品项目。中心于2018年年底完成实验室建设，2019年完成设备采购和并开始试运行，同时积极申请资质认定。现配置食品检测及相关辅助设备125台（套），包括气相、高效液相、液质联用、全自动微生物鉴定仪等高端先进设备，可结合利用有色金属中心ICP-MS、ICP、GC-MS等高端化学成分分析设备，开展27大类食品7大类农产品包括农残、药残、污染物、真菌毒素、食品添加剂、常规理化、重金属、微生物和非食用物质等300余项指标检测，可承担区域内省市县三级食品和农产品质量安全、风险评估、发证检验任务，接受社会企业和消费者委托的检验。

推广责任保险，保障群众利益。截至2019年9月20日，上杭县22个乡镇全部与中国人寿财产保险股份有限公司（以下简称“中国人寿保险”）签约，按全县户籍人口531041人计，为每人缴纳1元，投保集体聚餐食品安全责任保险。中国人寿保险将为政府相关职能部门认定的或定性为食源性、区域性的群体性食品中毒事件的受害者提供赔偿。每次事故赔偿限额500万元，每人死亡伤残赔偿限额10万元，每人医疗费用赔偿限额2万元。同时，中国人寿保险逐步成立和完善食品安全信息员队伍，协助各乡镇加强对食品安全日常监管，经过保险和食品安全专业培训，深入村落（社区）、农贸市场、学校食堂、建筑工地食堂、宴席承办方，开展日常风险巡查跟踪，督促经营单位加强食品安全管理。

扩大宣传阵地，营造共治氛围。充分利用当地政府门户网站、广播、电视、报刊、板报、短信、微信公众号等宣传媒体，普及食品安全法规和科学知识，深入开展食品安全宣传教育活动。与上杭县广播电视台联办《聚焦市场监管》栏目，上杭县广播电视台每日滚动播放食品安全宣传标语。开展食品安全“进社区、进学校、进农村、进企业”活动，在城区主干道设置食品安全宣传牌；落实每个乡镇、行政村（社区）有一名兼职宣传员、一块宣传栏、一幅永久性的标语或宣传画；指导学校每学期开设一堂食品安全知识专题课，2019年，向全县中小学生发送食品安全宣传册5000份。动员工、青、妇等群团组织、新闻媒体和社会公益人士参与宣传，组建“上杭县食品安全志愿者服务队”开展相关活动。通过第三方用调查统计的方式向社会大众宣传食品安全，提高食品安全知晓率和满意率。