中国经济的未来走向

2020-02-22 12:24
商周刊 2020年1期
关键词:高质量经济

观点

随着高质量增长的概念和“不以GDP论英雄”的新要求下,对于经济的看法在悄然改变。

一场有关“中国经济是L型、U型还是W型走势”的讨论至今没有得到结论。回望来时路,跌跌撞撞走过的2019年还历历在目。不过,随着高质量增长的概念和“不以GDP论英雄”的新要求下,对于经济的看法在悄然改变。

这一年,全球经济普遍低迷,单边主义、贸易摩擦、负利率等正成为全球经济的新常态。此时,有关经济走势的讨论已经逐渐远去,更多的探讨聚集在未来应该怎么办。

2030年前中国经济具备每年8%的增长潜力

——林毅夫(北京大学新结构经济学研究院院长、世界银行前首席经济学家)

改革开放40多年来,中国经济发展非常快,这个成绩跟中国推行渐进式的改革,并且充分利用后来者优势有关。如果中国继续沿着这条道路走,在未来十年或者是更长时间,每年有可能实现6%左右的增长,中国会变成一个高收入国家,并且每年对世界增长的贡献将超过30%。中国过去依靠后来者优势,经济增长迅速,这种后来者优势到底还有多大?后来者优势不在于已经用了多少年,而在于跟发达国家还有多少的技术差距。怎么样衡量技术差距?最好的衡量指标是看人均GDP,人均GDP代表平均技术水平和平均的产业附加值水平。

展望未来,中国可以维持一个合理的投资增长速度,有投资就会创造就业,有就业家庭收入就会增加,家庭收入增加以后,消费就会增加。从供给侧的技术角度看,2030年前中国应有每年8%的增长潜力,但最终实现的水平很大程度上取决于需求侧,这与国际经济发展水平及国际经贸关系有关,或有所调整。我相信,2020年到2030年间,中国经济应可实现6%左右的增长,对世界经济的贡献在30%左右。

中等收入群体倍增,可以助推高质量增长

——李稻葵(清华大学中国经济思想与实践研究院创始院长、金砖国家新开发银行首席经济学家)

中国拥有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体,实现这一群体数量倍增将能够极大地释放我国经济的增长潜力。未来一段时间中等收入群体倍增的主体是尚未城市化的农业人口,尤其是已经在一、二线城市工作生活的外来务工人员。因此,实现经济高质量发展的关键,在于通过有效的宏观经济政策促进我国的中等收入群体人数翻倍,通过中等收入群体的规模扩大和收入增加,加快实现我国经济增长新旧动能转换和高质量发展。

通过中等收入群体倍增,将最大程度地释放我国作为全球最大消费市场的发展潜力,解决增长所需的内生动力不足等一系列结构性问题,有序推进中国经济高质量发展。

中国的债务是经济的推力而非“猛兽”

——张军(复旦大学经济学院院长、中国经济研究中心主任)

中国经济的困局是从债务恐惧开始的,中国的债务是经济的推力而非“猛兽”。我们要客观看待中国的债务,第一,我们外债规模很小,占整.个债务总水平大概也就10%,在全球来讲可以忽略不计;第二,我们资本没有开放,资本账户没有开放。所以在这种情况之下,我们在一段时间里信贷扩张快一点,可以做大量的战略性投资,这对今后的经济发展会形成一个非常大的外移效应。

中国经济现在遇到的困局,其实是我们自己的经济政策造成的冲击,本来经济是在快速发展的轨道上,但是由于2013年对债务有恐惧,我们采取了收缩信贷的政策,最后对经济造成了巨大的冲击。如果中国没有影子银行,前些年民营企业不会那么好,中国经济增长也不会接近两位数,现在影子银行基本上全没了,这是我们现在遇到困境的核心。这些年我们的政策跟过去有很大的改变,已经不再是扩内需的政策,而演变成了托底的政策。

如果能够把这些限制性的羁绊都拿掉,货币政策上能够实行适度宽松的政策,把内需作为经济发展的支撑、基本的基调,中国经济不应该陷入今天这样的困局。所以,我们必须在这个时候要有一个清醒的认识,希望中国的经济政策能够及时地加以调整,这才是正道。

中国经济处于突围状态

——周其仁(北京大学国家发展研究院教授)

中国经济这两年,也许还包括未来的几年,基本处在一个突围的状态。

是什么围住了中国经济?其一,是全球格局正发生所谓百年未有之大变局,中国正当其中,故而被围住了;其二,是我们自己多年的高速增长带来的国内经济的一些变化,困住了我们自己。能不能完成这次突围,关系到中国能不能晋升到现代化强国的行列,同时也对全球经济走向会产生一些外延式的影响。

如何突围?第一,还是得靠改革;第二,是“应对的突围”,要继续坚持开放;第三,是创新突围。突围能否成功,取决于我们的抉择——政府怎么做,企业怎么做,还有高校怎么做。总体看,中国经济要更多依靠内需,要在连年高速增长的基础上,让内需在引导经济持续增长方面发挥更大的作用。要实现這样的转型,就要落实深层次结构性改革,启动经济增长的新动力。未来十年、二十年,中国这样大体量的经济,将更多依靠内需来支持增长。

三大变化影响复兴之路

——张燕生(中国国际经济交流中心首席研究员、国家发改委学术委员会秘.书长)

世界在变化,中国在变化,我们要适应中国走向高质量、现代化、全球化,推动科学、法治和开放。当下,国际环境主要有三个变化:第一个变化是全球化倒退和保护主义泛起;第二个变化是大国关系,即新兴大国和守成大国面临的较量;第三个变化是新科技革命和产业革命。本轮新科技革命和产业革命将颠覆全球产业链、供应链、价值链基本格局。

这三个变化都会影响中华民族的复兴之路。关于当下中国经济,其前景就是推动新旧动能转换、新旧结构转换、新旧模式转换。但是,如何继.续用旧的动能、旧的结构、旧的模式推动发展,就会遇到增长的极限,就会出现发展后劲不足的问题。

我们能不能坚持新发展理念,把创新发展转变为第一动力,走向新的动能、新的结构和新的模式,决定中国今后在世界中的位置。

中国经济正在一个比较大的箱体里调整

——秦朔(《南风窗》原总编辑)

如果回看过去200年中国经济的变迁,可以看出一些有意思的发展规律:1820年,按照经济史大家的统计,当时中国GDP在全球占比大约32.9%;1920年,中国经历了上个世纪第一次所谓的“黄金周期”,从1912年到1920年,以及从1927年到1936年,这两个时间段里,经济增长都比较快。当前。所谓的“经济下行”中“下行”这个词本身很不准确。经济规模每年都在增长,只是经济增长速度从原来的接近两位数,到现在下了一个台阶。但是,从提质增效意义上说,经济增速还是会很快。所以中国经济本身不存在下行问题,只是存在增长速度下台阶的问题。

未来十年,中国的机会在哪里?很大一部分在衣食住行,上。以出行为例,当前,国内全年的旅游消费大约5万亿规模。平均下来,每个人只是一个季度出行一次。中国目前约有80万家酒店,连锁品牌化率约为17%,同比欧洲的39%、美国的70%,中国酒店的品牌化,品质化、专业化、连锁化只是刚刚开始。这也意味着,中国经济正在从“粗”时代,走向“精”时代。当前,中国经济正在一个比较大的箱体里调整一如果能够跨越箱体,那么中国就会发展成为一个高收入的现代化的经济体;如果不能超越,则可能落入中等收入陷阱。能否实现这样的跨越,根本出路在企业创新。

“保6”还需打好政策牌

——管清友(如是金融研究院院长、首席经济学家)

未来5年中国经济托底增速要“保6”。原因在于中国经济高速增长了三四十年以后,必然要有一个缓冲平稳期。适度调整速度和高度是可以的,但是调整过多,就会造成短期内经济面临一些冲击。

在“保6”方面,中国可打的牌很多。在财政政策和货币政策方面,财政政策空间比货币政策空间要大,赤字率可以提高,至少从2.8提高到3,专项债对于传统基础设施和新兴基础设施建设力度可以再加大;在要素市场化改革方面,農地的市场化是方向,因此能否实现各地成立农村土地流转公司,由公司代表农民,农民以土地作为股份以股东的身份参与农地流转公司,由流转公司进行农地流转和资源配置很关键。此外,在一些受管制的领域,可以通过适度“松绑”。比如文化娱乐业,如果在这些领域稍微松动,可以创造大量的财富,出现大量的创新,出现更多优秀的作品。

(本刊记者宋佳综合整理)

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