1-9月份全省一般公共预算收支分析

1-9月份，全省一般公共预算收入完成1696.7亿元，为年度预算71%，比上年下降10.7%，减收202.9亿元。

1-9月份，全省一般公共预算支出共计3682亿元，为年度调整预算的68.3%，比上年增长7.4%，增支253.5亿元。

一、一般公共预算收入运行特点

1.财政收入低位缓慢回升，但降幅依然较大。今年以来，全省一般公共预算收入处于持续减收之中，一季度下降17.8%，上半年下降12.9%，前三季度下降10.7%。从总体趋势看，随着全省疫情防控常态化、社会经济稳步复苏，收入降幅逐季收窄，尤其是5-9月份全省收入降幅连续5个月收窄，总体呈低位缓慢回升的态势。

2.税收收入降幅连续收窄，但减收仍然较多。前三季度，随着经济指标持续回升，税收收入降幅不断收窄，但降幅依然较大、减收较多。13个大类税种中，除耕地占用税、车船税、契税、印花税4个地方税增收外，其余9个税种同比减收，其中增值税、企业所得税、资源税三大税种对税收影响较大，三大税种总量占税收总额的76.5%，减收额占税收减收总额的90.3%。

3.多数行业不同程度好转，但煤炭减收依然影响最大。20个行业中，15个行业税收降幅较1-8月份收窄；采矿业、制造业、建筑业、批发和零售业、金融业、科学研究和技术服务业等6个行业税收降幅连续5个月收窄，平均收窄了9.5个百分点。前三季度，煤炭行业税收收入515.7亿元，占税收总额的42%，下降24%，减收162.7亿元，占减收总额的68.2%，下拉税收收入增幅11.1个百分点。

4.非税收入持续平稳增长，支撑财政收入作用明显。前三季度，全省非税收入增长8.3%，拉高一般公共预算收入1.9个百分点，增幅排全国第15位。增收的主要项目是扫黑除恶等罚没收入、人防办专项整治补缴的人防办行政事业性收费、市县收缴的耕地开垦费等自然资源行政事业性收费和国有资本经营收入。

5.市县收入连续两月转正，各市收入恢复状况好于省级。前三季度，市县收入恢复快于省级，11个市中，晋城、晋中、忻州、长治、运城、太原、吕梁、大同等8个市降幅低于全省平均降幅。117个县区中，74个县负增长。

二、一般公共预算支出运行特点

1.财政支出持续较快增长，助力推进经济社会发展。前三季度全省一般公共预算支出比上年增长7.4%，支出增幅一直排在全国前列，充分发挥了财政的重要支柱作用，助力全省经济社会发展行稳致远。其中：教育、社会保障和就业、医疗卫生等13项民生支出3032.4亿元，占全省一般公共预算支出的82.4%，增长7.8%，增支220亿元。

2.调整优化财政支出结构，集中财力保障重点支出。首先，加大力度压减一般性支出、削减收回无效低效支出，做好财政支出的“减法”。全省各级年初预算压减一般性支出65.43亿元，预算执行中，共计压减收回20.7亿元。同时，将节约出的宝贵财政资金投入到亟需保障的重点领域，做好财政支出的“加法”。用于支持疫情防控、三大攻坚战、社会保障和就业、公共卫生体系建设、义务教育薄弱环节与能力提升补助等领域。

3.积极财政政策持续发力，惠企利民成效显现。一是精准“输血”基层，快速发挥效益。截止9月底，形成实际支出（含参照直达资金）664亿元，其中省级支出72亿元，市级支出146.3亿元，县级支出445.7亿元。二是推动地方债券资金快发早用，撬动更多社会资本流向基础设施建设领域。截至9月底，共计发行下达新增债券873.86亿元，比上年增加116.89亿元。

（省财政厅国库处 供稿）