农产品电商精准扶贫的路径与对策研究

山东省巨野县大谢集镇人民政府 王丰堂

贫困问题一直对我国整体的经济水平有着很大影响，我国扶贫政策已实施了30多年，在此过程中很多地区的贫困问题得到了有效解决，但仍有部分地区由于生态环境等因素的影响，脱贫工作存在较大的困难[1]。

随着互联网技术的不断发展，为深入推进扶贫工作发展，实现脱贫攻坚任务发展，就需要充分利用电商平台来开展精准扶贫工作。通过电商平台拓展贫困地区农产品的销售渠道，精准帮扶贫困农村与人口，增加农民收入，实现我国农村农产品经济的可持续发展[2]。

1 电商精准扶贫的定义与内涵

电商精准扶贫主要通过电子商务平台，推动贫困地区农产品及其他产业的电子商务发展，促进农村贫困农户利用网络进行创业或就业，进而提升贫困农户自身能力，帮助贫困农户增加收入的精准扶贫方式[3]。

其主要的手段是在贫困地区发展电子商务，帮助该地区农产品对接市场，拓展贫困地区农产品销售渠道，进而帮助该地区贫困人口脱贫致富。

电商精准扶贫与传统的电商扶贫方式相比，更加重视扶贫目标、对象以及场景的精准化。农产品电商扶贫工作的场景是贫困地区，扶贫的主要对象是贫困人员，其主要扶贫目标在于帮助贫困人口脱贫致富。

2 农产品电商精准扶贫的主要路径

2.1 增收扶贫

增加农户收入，改变农户贫困现状是当前农产品电商精准扶贫工作的重要路径。帮助贫困农户创业或就业，可以有效增加贫困农户的收入，脱离贫困。在就业安置方面，电商与物流企业，以及产业链当中的大部分企业，存在大量的工作岗位，可以安置相应的贫困人员，还可以培训贫困人员通过开设网店，实现创业增收。

比如，在某贫困地区通过电商平台网络开设网店，成为网商，增加自身收入的同时，还能带动当地农产品的种植与销售，促进其他人员的就业。最终，通过农产品电商平台，有效实现创业就业扶贫。

同时，电商精准扶贫推动农产品加工企业的进一步发展，也能够带动贫困地区农户收入的增加。比如某贫困地区通过“政府+电商协会+农村电商服务网点”的模式，将该地区的特色农产品核桃、板栗、糯谷猪等多个种类的产品在电子商务平台上进行销售，有效提升了产品销售额，从而大大促进了该地区农产品的发展，实现了产业增收。通过农产品电商精准扶贫，能进一步改善贫困地区的交通、旅游、娱乐等基础产业的发展状况，能够促进农村生活基础服务行业的发展，改善农村生活环境，贫困户也能在农村整体发展的情况下，分享到发展成果，进而实现脱贫。

2.2 节支扶贫

根据某电商平台数据显示，当前很多农村居民的生活物资都是通过电商平台购买，相应的开支能够节约20%左右，这在某种程度上也能帮助相关人员脱贫。这一方式属于节支扶贫，主要通过降低农村居民生活成本支出来进行有效的扶贫工作[4]。

随着电商行业的不断发展，很多农村居民开始接触网络，并通过网络平台来购买种子、化肥、农机等农业生产资料。利用电商平台，帮助农村居民降低网购成本，就需要在农村进一步完善电商站点，相应的站点还可以实行代买代卖服务，同时也可以为农村居民充值缴费以及订票等。

电商扶贫还能有效提高贫困农民的购买力，农村地区各个电商与物流企业的不断发展，大大丰富了农村居民购物选择的多样化，同时与实体店铺相比还能获得更加优惠的价格，从而实现足不出户就能购买到全国产品的快捷生活。

2.3 提能扶贫

在农产品电商精准扶贫工作中，贫困户通过网络购买、销售以及学习等，能够更多的获得参与市场的机会，在网络信息交流中，通过与外界之间的接触，还能在一定程度上提升农户自身的能力，进而实现造血式的自我脱贫。

3 目前农产品电商精准扶贫存在的问题

3.1 农产品产业化水平较低

当前，我国贫困地区农产品产业化水平相对较低，农产品的品牌建设、标准化以及产业链的整合等都存在不同程度的问题[5]。在农产品品牌的建设上，相应的品牌建设水平较低，因此使得农产品的竞争力不足。

很多贫困地区农产品通过网络进行销售时，往往有着较为严重的“散、乱、小”问题，且农产品还存在对公共品牌冒用、乱用的问题，比如“中宁枸杞”“洛川苹果”等公共品牌，由于名气大，相应的市场价值更高，因此在网络流通中这些品牌的农产品销量要大于原产地产量，其中存在严重的品牌“借用”问题，对相关品牌的影响很大，使得消费者失去对相关品牌的信任，进而对整个地区的农产品销售造成不可估量的影响，使得电商扶贫工作效果难以得到有效保障。

贫困农户虽然能够通过电商平台在销售农产品过程中获得一定的经济利益，但由于缺乏标准化的农产品生产体系，产品缺乏统一的品质标准，往往在销售之前未进行标准的加工、分拣等，就会在市场中渐渐丧失竞争力，难以满足当前社会消费者对产品质量与安全的需求，进而影响到农产品的销售，使得农产品电商精准扶贫难以持续进行。

产业链短且未能实现有效地整合，在农产品采取电商销售的过程中，就难以真正提升农产品的市场竞争力。农产品在电商平台的销售中，应当将自身的生产、加工、流通以及消费等过程深度连接起来，不断整合农产品的生产链、供应链以及消费链。

通过对农产品产业链的整合与拓展，能够有效提升农产品的经济效益，进而保证农村居民收入的增加。当前，很多贫困地区缺乏对农产品的精加工意识，明显缺少对农产品的包装设计、物流运输以及广告营销等的运用，很多农产品往往在未进行加工的情况下，就会被放入电商平台销售，产品的附加值不高。

同时，由于冷链物流、广告宣传等行业的落后，因此贫困地区农产品在市场中缺乏竞争力，相应的效益也很差。

3.2 农产品扶贫精准度不足

目前在农产品的扶贫过程中，很多贫困户由于自身文化水平较低，缺乏相应的网络操作技能，所以在网络经营过程中面临的困难较大，这使得农户缺乏参与的积极性。

对于经济条件较好的农户而言，在具备相应知识和技能的情况下，更愿意参与到农产品电商活动中。在很多贫困地区，农产品电商就业、创业中贫困人口的占比不高，贫困农户难以真正通过电商获得相应的经济收益，进而使得电商精准扶贫工作难以进一步推进。

同时，在很多贫困地区中，虽然农产品电商产业体系已逐渐完善，相应的产业链也建立健全，地区经济发展水平不断提升，但很多贫困人员更多的是被动参与到农产品的电商活动中，且由于缺乏一定的话语权，因此很难分享到农产品电商的增值收益。

因此，在农产品电商精准扶贫中，还应当解决市场收益的合理分配问题。在农产品售卖过程中，网络收购者在收购农户农产品时，往往会更多的考虑自身利益，与传统经销商相比，给出的收购价也就很低，尤其是农产品热销期间，为获得更多的利润，滞销风险却被转嫁给贫困农户。目前在农产品电商中，依然有着增产不增收以及滞销受损的问题，贫困农户的收益难以得到有效保障。

3.3 缺乏扶贫设施与人才

目前在很多贫困地区，造成贫困的主要原因还是交通、物流等基础设施的不完善，很多偏远地区由于生态环境的影响，产品物流成本很高。因此，物流配送常常是止于乡镇，这在很大程度上是对贫困地区农产品物流发展的制约。由于缺乏相应的农产品冷链物流、仓储等设施，甚至缺少邮政、电商服务等站点，其运作上存在不规范问题，物流质量难以满足贫困地区的发展需要，这也在很大程度上制约了贫困地区农产品的销售发展。

同时，很多贫困地区由于地形地貌因素，使得建设网络基础设施需要投入大量的资金，且相应的施工难度以及后期维修成本也很高，因此这一地区的网络难以普及与应用，使得农产品电商活动无法顺利的开展。

农产品电商精准扶贫离不开人的作用，在农产品电商精准扶贫工作的开展中，需要大量具备电商专业知识、营销以及管理技能的人才，但目前在很多贫困地区的扶贫工作中，实际情况是严重缺少电商人才。贫困地区的经济水平不高，农户的文化水平也普遍较低，对电商的理解不到位，且很多农户对于电商存在一定怀疑，进而对电商知识的学习不够积极，人才培养面临着很大的困难。同时，在人才引进上，贫困地区基本上难以吸引到优秀的管理、技术人才，进而导致电商扶贫工作更加难以开展。

4 助推农产品电商精准扶贫的对策

4.1 完善农产品产业体系

通过“互联网+”理念的运用，促进贫困地区农产品种植现代化，推动农产品的电子化网络销售，发展农村农业观光旅游。同时，利用电子信息化手段，进一步促进农村产业之间的协调发展，实现农产品供给、销售以及乡村旅游营销之间的有效对接，进而拓展农村农产品的销售发展体系，促进农产品的电商发展。

在农产品电商产业的发展中，还应注意构建完善的产业链，从广告策划、品牌设计，到快递物流与产品包装等完善农产品产业体系，促进农产品与电商之间的融合发展，利用集群发展效应，在农产品电商的精准扶贫中，促进农村产业的不断发展，提升农村经济。

4.2 改变农产品利益模式

创新组织形式，改变农产品利益模式，推动企业与贫困农户的合作，或者是企业与合作社以及贫困农户之间的合作，将电商企业与贫困农户在农产品电商的整体产业链中相关的利益充分融合，实现农产品电商的可持续精准扶贫。在这一模式中，分配电商企业与贫困农户利益时，一定要保证两者之间直接利润的公正分配，同时还应当设立农产品收购保护价，维护贫困农户的基本利益。

在精准扶贫中，需要建立农产品电商信息的反馈平台，电商企业可以通过这一平台，及时的获得市场中关于农产品的具体信息，并将这些信息提供给贫困农户，就可以针对市场信息，制定更加精准的种植和养殖计划。

这种通过市场信息导向，指导农产品生产与加工的体系，可以大大提升农产品在市场中的竞争力，提高农产品的经济效益，进而实现有效的扶贫。在这种体系中，农产品与市场经济之间的联系变得更加尽力。

同时，贫困农户与电商企业之间的利益联系也变得更加密切，就能保证这种扶贫模式的可持续进行，直到帮助相关贫困农户彻底脱贫。

4.3 健全电商配套体系

建立健全电商配套体系，搭建相应的农产品物流平台，才能保证农产品顺利运输，促进农产品的销售发展，提升经济效益。在社会共建机制下，推动大型电商企业与快递物流企业等参与到精准扶贫工作中，建设“农产品电商物流集散中心”“农产品电商服务站”以及“农产品冷链物流基地”等，不断提升贫困地区农产品的集约化水平以及物流配送效率，能够有效促进贫困地区农产品贸易的发展，进而实现经济效益有效提升。

为进一步促进贫困地区电商配套体系的完善，还应当不断推动实行“宽带进村入户”战略，实行网络资费优惠政策，给贫困农户予以一定的补贴，同时还要不断扩大贫困地区网络覆盖面积，以提升农户对信息技术的利用水平。

作为电商配套体系中重要的一环，电商人才对电商精准扶贫的成功与否有着很大的影响，通过农业合作社、农业龙头企业以及家庭农场，培养农村电商人才，积极引进大学毕业生与农村知识青年，加强对贫困农户的技术培训工作，才能更好地推动电商及农村其他产业的发展，帮助农村贫困人员实现就业，在农产品电商发展中，促进相关人才自我能力的不断提升。

5 结语

农产品电商精准扶贫是一项利国利民的政策，随着市场条件的不断成熟，在相关政策的支持下，贫困地区利用相关政策，通过电商平台拓展农产品销售渠道，能够有效增加收入，从而脱离贫困。

在扶贫过程中，相关人员应当注意提升贫困地区农民对电商精准扶贫的接受程度，完善贫困地区的基础设施，加强人才培养，才能有效促进农产品电商的发展，从而推动我国经济实现稳定有序的发展。