建筑施工项目安全管理控制措施浅析

黄梦婷 巨正国 蒲 伟 王相立

（宜宾学院 经济与管理学院， 四川 宜宾 644007）

0 引言

近年来，随着房地产业的飞速的发展，建筑施工行业发生安全生产事故的概率也呈上升趋势[1]。施工现场还是有或多或少地存在着安全隐患、施工人员在操作上的不规范性以及安全隐患没有得到有效地处理。由于建筑的不可重复性、单一性、固定性、体积庞大性等，造成现场管理人员的责任大，若有一点疏忽则造成无可挽回的损失[2]。所以需要现场管理人员拥有较强的专业知识、安全隐患防范意识及安全事故处理能力，对建筑施工项目的安全管理水平进行管控就显得尤为重要。

1 建筑施工安全管理问题

1.1 缺乏安全意识

施工单位为追求更高经济效益和更快的工程进度，可能把安全管理却放在一边。从而致使在工程施工过程中不可避免地发生安全事故[3]。就目前发生事故统计情况开看，很多建筑施工企业并没有坚持安全第一、自我保护、注重质量、节能绿色的施工为原则，由于政府质量与安全主管部门、施工单位主要管理人员对建筑法律法规缺少正确认识以及未按照相关的规范落实，也会造成对整个施工过程的安全管理不到位，从而致使施工企业在安全、经济和施工进度之间出现冲突和矛盾。

1.2 监督管理不到位

在建筑工程的施工过程中，施工单位一旦未严格检查和监督各分包企业的整个建筑施工过程，则会导致部分分包企业的安全管理停留在纸质上，缺少安全教育和安全操作流程[4]。分包单位若只在乎利益的多少和施工进度，忽视建筑安全管理，则会出现监督管理不利、有章不循、罚而不严等问题。甚至还有的分包单位不按照总包的要求设置安全部门，导致安全管理工作难以开展。

1.3 安全投入不足

很多施工企业在购买安全意外保险并没有强制性购买而是自愿购买，而且在购买安全防用具（安全带、安全网、安全帽）及一系列的安全防护措施等都没有到正规的施工防护用具店去购买，所用的这些防护用具并不满足建筑工程的安全施工条件要求，从而给工程在施工过程中埋下许多未知安全隐患。

1.4 安全教育力度不足

目前多数施工企业在安全教育方面尤其的欠缺，施工人员基本来自于基层农民工，缺乏实质性的安全教育、安全防范意识和事故处理能力[5]。施工单位为节约成本的投入，忽视安全三级教育这一重要环节。直接安排未受过安全教育的农民工从事施工活动，最后则造成更大的的人员伤亡、经济损失等。

1.5 缺乏安全的施工技术

近年来由于科学技术的快速发展，施工技术水平得到了极大提升，其直接关系到建筑施工的安全，但是在中小型施工单位中，施工技术并未达到理想的状态，施工技术的落后不能满足建筑施工工艺的需求[6]。安全隐患的产生往往与技术的缺乏存在一定关系，缺乏科学施工技术会造成工程质量缺陷、设备故障等不安全因素，还能影响到施工周围环境的安全。据统计，由于施工技术问题导致的建筑安全生产事故，在建筑行业安全事故中的比例非常高，由此可见施工技术对安全管理的重要性。

2 施工安全管理控制措施

2.1 健全安全管理制度

在建筑工程施工安全管理的过程中，施工单位要切实履行其义务，严格按照国家相关的法律法规，制定出相对完善的安全管理制度，并结合施工项目的规模以及实际风险情况，明确各个部门的安全管理职责，并且严格推行安全责任制，促使不同岗位的工作者承担对应的安全管理责任。依据国家法律法规成立安全管理小组，项目经理任组长，安全员任专职安全监督员，组员由施工员、机管员、材料员、班组长组成，负责施工项目过程中的安全管理工作。

2.2 建立安全例会制度

定期召开安全工作会议，汇报施工中遇到的安全生产事故以及提出改善安全防范措施以及安排接下来的安全生产工作，并按每月进行考查；每季度召开一次安全工作大会，会上通报上季度大会的工作运行情况，安排下季度安全生产工作并进行考核。

2.3 定期组织安全检查

项目部定期组织安全大检查，各协作队伍应该做好日常安全巡查工作，各班组要坚持开展“工地生活、工地文化、工地卫生”和预知危险活动，由安全管理部门根据施工情况和季节特点，组织有关专项安全检查。

2.4 提高施工人员的安全意识

在建筑工程施工项目的现场，施工人员进出现场的频率最高，在施工项目安全管理当中一定要落实到每一个施工环节中，施工人员若不具备良好的安全素质，将会给施工项目的安全管理带来不利影响。因此一定要加强施工人员的培训学习，提高施工人员的安全意识。在项目施工的准备环节中，项目管理人员要组织所有的施工人员定期展开安全培训，确保项目施工人员能真正的掌握设施设备的操作方式，清楚明白施工中的安全操作步骤，确保项目实现安全施工。在建设项目施工过程中要做好现场管理与安全教育，对于不严格按照安全标准展开施工的人员，按照相关规定给与处罚。进而培养出一大批优秀的施工技术人员，树立起好榜样，为优秀的员工提供外出进修的机会，定期展开安全学习培训的活动，极大程度上提高施工人员的安全素养。

3 结论

通过对目前建筑施工项目的安全管理现状进行分析，提出了建筑施工安全管理主要存在监督管理不严、施工技术欠缺以及施工人员安全意识不足等问题，采取健全组织机构，建立安全例会制度，组织安全检查等控制措施以提升施工安全管理水平。施工企业只有把安全管理放到第一位并落实到实处、做到以人为本、把危险做到防范于未然，才能有效减少安全生产事故的发生。