三个“充分”让履职更务实

姚薇

2019年我最大的履职体会是三个“充分”——充分收集民意后选题，充分数据调研后座谈、充分多方沟通后谏言，才能真正做到建议更务实、反映民情更真实。

我利用“嘉定生活”微信公众号每周二的《家长里短》栏目，针对社区中的现象、百姓生活中遇到的问题展開讨论，其中的市民互动功能吸引了大量市民参与，也为我参政议政收集了大量素材，拓宽了履职渠道。

去年初，减税降费政策成了百姓热议的话题。由于我有多年的创业背景，所以特别关心小微企业是否切实获得了政策的红利。我在微信公众号上设计了“小微企业帮扶政策实施情况”调查问卷，历时2个月，收集了300多份有效问卷。问卷结果表明有很大一部分企业对帮扶政策还是不尽了解，主要集中在对科技扶持、企业融资情况、政府采购优惠等方面，而且不同行业差异较大。

为了进一步探究问题的根源，提出有针对性的建议，我组织了一场座谈会，邀请来自不同行业的小微企业、行业协会、金融机构代表，与小微企业帮扶政策有关的市人社局、市财政局、市科委、市中小企业服务办公室等机构负责人，共计80多人共同探讨。

会上各相关政府委办发言人对现行各项帮扶政策做了充分的宣讲，解读了政策设立的思考点和目前政策的执行情况，不仅让参会的企业家代表受益颇丰，也让我在形成代表建议前，从多个维度充分掌握情况，避免发生政府部门花大量的时间答复早已在执行的事情的情况。这对提出一份有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性的代表建议有重要意义。

最终，我在充分了解民意、充分收集数据、充分多方沟通的前提下提出了深化操作细则、优化企业环境、突出政策导向、健全信用体系、加强产业引导共五个建议，并形成了近一万字的调研报告。

（作者系市人大代表，中国科学院上海微系统与信息技术研究所科研部部长）