黄浦：推动新时尚 代表争当护法“行动派”

李俊康

这半年来，黄浦区紧紧围绕“思想认识到位、宣贯培训到位、责任分解到位、体系建设到位、社会动员到位、工作实效到位”的总要求，全力推进本区生活垃圾分类各项工作，取得了阶段性成效。

在此期间，黄浦区人大常委会结合上下联动监督要求、结合区人大常委会“垃圾分类新时尚 人大代表在行动”主题活动以及创建文明城区点位巡查，重点围绕各类主体、法定责任及分类管理要求的落实情况，共抽查暗访300余个点位，组织市、区人大代表参与和监督有关生活垃圾分类巡查50余次，约900人次的市、区人大代表参与到本次调研暗访，并在“黄浦人大”APP上发表意见建议，真正让每位人大代表都成为一名监督员、示范员、引领员。

垃圾分类新时尚 人大代表在行动

2019年5月23日上午，由黄浦区人大常委会举办的“垃圾分类新时尚 人大代表在行动”主题活动正式启动。黄浦区人大常委会主任韩顺芳与市十五届人大代表许丽萍、黄浦区二届人大代表曹志龙共同启动本次主题活动。近百位市、区人大代表在現场签名，承诺带头践行“垃圾分类”，争当绿色生活先锋。区人大常委会号召全体代表开展“六个一”系列活动，即作出一份承诺、开展一次宣讲、示范一次操作、上传一份实情、参加一次巡查、提出一份建议。

小区里的垃圾分类要“再立规”

根据“有法规依法规，没法规从约定”的原则，半淞园路街道耀江居民区曾经“发明”了具有“法律气质”的《住户守则》。2019年，耀江居民区的居民领到了《住户守则2.0版》，它延续了上一版在法律方面的专业性，同时重点增加了关于垃圾分类的相关条款。

市人大代表、耀江居民区党总支书记林龙全说：“关于垃圾分类工作，一是居委会、业委会、物业公司要将其作为重要的工作来抓;二是要不断地推广垃圾分类的流程，让老百姓认识到整个过程的规范性，提高其积极性。”

AI助力，破解旧里小区垃圾分类“痛点”

黄浦区二元结构明显，一些老旧小区由于流动人口较多，居民对定时定点投放不适应，加上管理人员和志愿者人手有限，很难第一时间找到乱丢垃圾行为的源头，管理难度颇大。

在实地了解了此“痛点”后，黄浦区二届人大代表、上海新联纬讯科技发展股份有限公司董事长林卫慈，研发了一款针对垃圾分类管理的“啄木鸟垃圾分类监管系统”，能主动发现乱扔垃圾现象，对违章现象自动取证并发出语音劝阻。目前，“啄木鸟垃圾分类监管系统”已经在黄浦区淮海路建二居委会率先试点，使得当地乱扔垃圾情况得到了明显改善，当地居委干部及广大居民对这一“智能助力垃圾分类管理系统”给予了高度评价。

深入基层社区，汇集民智民声

黄浦区龙门邨小区内无垃圾厢房，以前居民日常垃圾主要投放到小区内零星摆放的6个不分类的垃圾桶内。《上海市生活垃圾管理条例》实施后，居民投放垃圾的时间段怎么定？投放的点位在哪里？垃圾厢房怎么落实？日常驻守指导的人员是谁？垃圾分类大家都表示支持，但真的将垃圾桶放在自家门口，大部分居民又不太愿意。带着这些问题，黄浦区二届人大代表、龙门邨居民区党总支书记丁敏洁，通过逐户走访宣传、召开居民意见征询会等形式，不断听取居民意见，协调矛盾诉求，最终确定了每天干、湿垃圾的投放时间段，每周可回收物、有害垃圾以及大件垃圾的投放时间段，将日常生活垃圾投放点位从6处撤桶并点为2处，得到了全体小区居民认可。

区人大常委会还专门在“黄浦人大”APP的“网上议事”栏目中开设了“黄浦生活垃圾分类做得怎么样”专题讨论。这些意见经过汇总整理后纳入区人大常委会关于垃圾分类的专项调研报告，区二届人大常委会第三十二次会议审议时采纳了调研报告中的意见，有力助推了新时尚在黄浦深入人心。