省政府批复同意组建山东产权交易集团

□ 本刊记者 巩聪聪／通讯员 白洁

全省统一要素市场化交易平台呼之欲出

本刊讯 12 月15 日，山东省政府官网发布《山东省人民政府关于同意山东产权交易集团有限公司组建工作有关事宜的批复》（鲁政字〔2020〕253 号，以下简称“《批复》”），原则同意《山东产权交易集团有限公司组建方案》，按照省属一级国有独资公司组建山东产权交易集团有限公司（以下简称“山东产权交易集团”），省国资委以山东产权交易中心有限公司（以下简称“山东产权交易中心”）全部国有股权出资，国有资本经营预算资金以现金出资。

《批复》明确，山东产权交易集团功能定位是搭建、运营全省统一的综合性要素市场化交易平台。山东产权交易集团组建后，加挂山东省公共资源（国有产权）交易中心牌子，山东产权交易中心不再加挂山东省公共资源（国有产权）交易中心牌子；相关行业主管部门将监管职责范围内各类适宜市场化配置的要素，纳入全省公共资源交易目录，逐步规范纳入要素交易平台进行市场化运作；不再新设要素交易平台，国家另有规定的，从其规定；加强对要素进场交易的监管，建立健全各类要素进场交易的监管机制。

《批复》还明确，山东产权交易集团领导班子由省委委托省国资委党委管理，党组织关系由省国资委党委管理，省国资委对山东产权交易集团依法履行出资人职责。

《批复》要求，省国资委要会同各相关部门，进一步完善工作机制，全力做好山东产权交易集团组建各项工作。

据悉，成立于2003 年的山东产权交易中心是由山东省纪委、省监察厅推动，经山东省政府批准，专司国有资产规范流转、保值增值、源头防腐的专业化市场平台。2015 年11 月，经山东省政府批准，山东产权交易中心加挂山东省公共资源（国有产权）交易中心牌子，创造了“一个企业、一个事业”“一个管买、一个管卖”的公共资源交易平台整合的“山东模式”。成立以来，山东产权交易中心始终秉持“让天下没有无用的资源”之使命，现已实质发展成为要素交易、信息科技、大众投行和社会服务“四位一体”的市场化、生态化企业集团，绘制了“产权公社生态圈”的美好愿景。

11 月28 日，山东省2020 年第二批国企改革述职问询会上，山东产权交易中心党委书记、董事长苗伟介绍，成立以来，山东产权交易中心实现交易额10256.4 亿元，融资额2517.1 亿元，增值额521.5 亿元。截至今年三季度末，山东产权交易中心累计实现归母净利润11042 万元，完成年度预算值的90.61%；实现净资产收益率20.8%，高于行业优秀值3.5 个百分点；实现经济增加值8378 万元，完成年度预算值的91.47%；实现国有资本保值增值率120.8%。国务院国资委发布的数据显示，2019 年度山东产权交易中心国有资产交易成交金额310.87 亿元，较2018 年增长160.79 亿元、增幅107.14%，综合排名位居全国第三、省级地方产权机构第一。