基于“治未病”思想的高校网络舆情管理新模式

黎文俊

基于“治未病”思想的高校网络舆情管理新模式

黎文俊

郑州大学公共管理学院]

随着互联网的普遍应用，高校网络舆情管理面临着一系列新的问题，严重影响高校的社会地位与形象。中医“治未病”思想的核心是“未病先防、防微杜渐、既病防变、愈后防复”，文章结合高校网络舆情传播速度快、传播平台泛滥、言论自由等传播特点，把“治未病”思想应用于网络舆情管理之中，提出以“防”为主的管理原则，以及加强网民思想教育、明确网络法律法规、优化高校网络舆情信息评分系统等新的管理对策，创新高校网络管理新模式。

治未病；网络舆情；管理对策

随着互联网的迅速发展，新媒体因其方便、快捷、自由等特点被广大师生喜爱。《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，截止到2019年6月，我国网民高达8.54亿，专科及以上学历比例为20.2%，其中，即时通信、搜索引擎、网络新闻、网络视频等网民用户最多，这些工具成为高校大学生社交、发表个人观点及与外界沟通交流的重要方式，给大学生带来了诸多便利，但是，伴随而来的网络舆情危机事件也悄无声息向各大高校袭来，例如高校927事件等。因此，亟需一套切实可行、与时俱进的网络舆情管理对策，保障高校网络环境的干净、稳健。

一、“治未病”思想

《黄帝内经》一书首先指出：“圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱”[1]，孙思邈在《千金方》中认为：“上医医未病之病”。“治未病”思想，其中“治”不仅指浅层的医治，还有“治理、管理、探究”等含义。中医中，“治未病”指疾病尚未发生时，采取措施及时预防，“治未病”思想的核心是“防”，包括未病先防、防微杜渐、既病防变、愈后防复等。

二、高校网络舆情的传播特点

（一）传播速度快

高校网络舆情具有传播瞬息万变、速度快、范围广等特点，只要高校有任何突发事件发生，无论真假，一旦被发布到网络上，都会在第一时间通过网络软件被迅速浏览，甚至添油加醋，恶意转发，内容越刺激、越博人眼球，扩散速度越为惊人，5G时代的到来给网络舆情的传播提供了高效“催化剂”。网络舆情在高校滋长，若不能及时处理，极可能造成规模性群体事件，如2019年2月爆发的“翟天临学术不端事件”，不但在中国直接影响到高校千千万硕博生毕业情况，同时中国学术也遭到全球质疑，掀起了全球舆论热潮。

（二）传播平台泛滥

普通舆情传播媒介包括多种渠道，如图2-1，数据显示，高校网络舆情首曝媒体方面，政府部门官方网站占据20%；60%的网络话题来自于各大社交媒体，尤其是微信、微博、知乎、各种教育APP、学校贴吧、高校内部群等网媒。传播媒介多样化而且网媒比重大，因其本身具有传播范围广、传播频率高、传播内容碎片化等特点，而且所属部门不统一，无法得到有效预防、管理，一旦出现舆情事件，传播平台作为“助燃剂”，作用不可小觑。

图2-1 2017年高等教育网络舆情首曝媒体类型占比图

数据来源：《中国高等教育舆情报告2018》

（三）言论过于自由

高校网络舆情“爆炸式”传播，核心因素在于网络空间不具实名制，网民都是“隐形人”，无论高雅、低俗，因其“不记名”，网络言论被“特殊照顾”，过度自由。究其原因，第一，部分大学生回归“真我”，网络的虚拟化使他们轻易卸下思想包袱，用于减少压力、塑造多元化价值观；第二，部分大学过于放飞自我，认为法不责众，往往无所顾忌、口无遮拦，大肆宣扬校园危机事件，故意扭曲思想，行走在道德、法律的边缘，而且大学生价值观念尚未成型，面对扑面而来的多元化价值观，当自我观点受到冲击时，造成三观紊乱，不利于健康发展。

三、基于“治未病”思想的高校网络舆情管理原则

与中医“治未病”的核心思想类似，高校网络舆情管理的核心也在于“防”，我们把“治未病”思想与高校网络舆情传播四阶段结合[2]，如图3-1，预分析传播中的每个阶段的潜在病因，预防网络舆情背后的现实问题，进而有效规避。

图3-1 治未病思想与网络舆情传播阶段

（一）“未病先防”原则

中医“治未病”，提倡“未病先防”，通过运动调理增强体质、情志调节促进身心健康、合理饮食强身健体等预防疾病。同理，高校网络舆情事件无处不在，这就给高校管理人员提出了更高的要求，亟需提高管理者思想境界、培养危机处理能力，固其根本。

（二）“防微杜渐”原则

防微杜渐指现代人因快生活节奏、竞争压力大以及恶化的全球环境等导致身心均处于亚健康状态，可以通过食物疗法、推拿按摩等方式促进新陈代谢、缓解疲劳。任何网络事件的传播都可以找出其自身规律，把握舆论走向，因此，当网络舆情出现扩散苗头时，切忌乱投医，秉承中医“防微杜渐”思想，找出细节与核心点，善于发现，引导网络舆情“步入正轨”。

（三）“既病防变”原则

疾病的发展是一个螺旋式“轻度-重度-病危”过程，因此，我们可以通过专业眼光发现疾病变化规律，找出症结，不但可以预防轻度疾病加重，也能预防恶化到病危，这就是中医上的“既病防变”。当网络舆情发生时，负面消息一边倒，粗俗无礼，恶意传播，造成网络舆情事件恶化。因此，在面对舆情危机时，高校管理人员以及广大师生应该冷静分析、积极处理、主动负责、发布消息透明化，只有这样，才能正确引导高校师生、媒体、广大群众，降低高校公众形象损害域。

（四）“愈后防复”原则

中医“愈后防复”指在疾病有所缓解、好转、治愈时，患者身体相对虚弱，需要结合病人身体状况，采取一系列措施，防止病情再复发。类似地，网络舆情平息后，并不能简单看做一件事情的结束，管理人员不但要妥善处理后期工作，还要从中汲取经验教训，切中要害，通过多种媒体的广泛宣传、加强舆情危机再认识、打造积极健康的网络环境，避免危机事件再次爆炸。

四、基于“治未病”思想的高校网络舆情管理对策

（一）加强网民思想教育

网络载体如微信、微博、抖音、快手、BBS等已悄然融入高校大学生的日常生活，不但帮助大学生记录思想、传达信息，还会进一步影响大学生的行为习惯、心理依赖。网络信息瞬息万变、真假难分，加上公众舆论的多维导向，一些学生缺乏理性认知，盲目轻信一些虚假的公众意见，倘若形成错误的认知体系，不利于大学生健康人才的培养。而大学生是社会心理形成的最核心的过渡阶段，从源头上加强网民的思想教育，才能正确看待各种网络舆情，引导学生形成良好的社会心态，适应日新月异的大环境。第一，加强隐性思想政治教育。数据表明（图4-1），2017年高校网络舆情教育类型以一线工作以及思政课教学为主，可见思政课堂占据非常重要的位置。传统的思想教育以显性教育为主，在互联网新形势下，传统的思政教育明显受到冲击，取而代之，隐性思想政治教育以一种全新的姿态登上舞台，更有利于网络教育的实施，比如，高校思政教师可以通过增加课外师生交流、心理辅导来消除学生的情绪紧张以及恐慌感；可以带学生参观纪念馆、博物馆等来潜移默化地提升学生的思想修养；可以让学生主动参与到教学中，角色互换，让学生真正明确我们对大学生人才的真正渴望。比如，2019年9月2日突发的某科技大学的计算机研究生跳楼事件，此类社会问题频发，高校可以在日常增加健康讲座，邀请心理学家到高校，引导学生理性思考、正确面对压力，调动一切积极因素建设社会主义和谐校园。第二，提升全体网民思维高度。网络环境复杂多变，大学生思维能力尚待加强，面对网络舆情危机，他们往往倾向于感性认识。而在微博、快手、抖音等网络传播平台上，会有大量凭借网络推文实力或者不正当手段走红的网络达人，即网络“意见领袖”，因为有庞大的铁粉团，因此无论是爆发的新闻事件还是人造社会问题，都能被这些网红用作营销手段或者扩大自身影响力，大学生盲目从众，社会心态很容易被影响，只有从本质上分析网络舆情危机发生的根源，解决舆情利益相关者的困扰，才能形成一个稳定、健康、积极的局面。比如2019年8月26日爆发的东北某大学的“天价宿舍”事件，若拒绝缴纳不合理的1.6万/学期的住宿费，大学生就会被扣押毕业证，而“天价宿舍”是社会力量办的公寓，原则上学生自愿选择，但事实上学生被捆绑消费。学生积极向媒体反映，用有效手段维护自己的权益，而校方和涉事公司，存在对事实认识不清、责任推诿等问题，因此需要不断加强思想教育，协调满足当事人各方面的利益需求，更好地解决社会矛盾与冲突。

图4-1 2017年高校思想政治教育舆情信息类型分布图

数据来源：《中国高等教育舆情报告2018》

（二）明确网络法律法规

言论自由应当以不损害被议论者的尊严、权利为前提。互联网时代，大学生每天会花大量时间刷微博、微信等，这些为大学生沟通交流、科研学习提供了便利，但是也给恶意散播网络舆情者埋下了伏笔，因此，亟需一套完整的法律法规来规范网络平台。

中西方国家在网络管控方面都做出了先进研究。2009年英国制定出了《英国网络安全战略》，把全民网络安全问题上升到政府治理高度，并通过设立办公室和运营中心，倡导各个领域全方位管理监督；日本警方通过网络热线中心、内容提供商或网络服务商等部门监控网络不良信息。我国2016年颁布了《中华人民共和国网络安全法》，由中共中央、全国人大全面监控，保障我国高校网络平台形成依法办网、合法治网、安全用网、监督护网的网络秩序。对于大学生群体，以网络法律法规为指导，加强其网络法治教育，弘扬先进网络安全文化主旋律，依法管理大学生网络行为，从细节入手，对大学生的具体网络违法行为制定不同的惩处措施。同时，加强网络监管力度，对传播网络色情、网络诈骗等违法行为严惩不贷，加强边缘化网络法制监管[3]，努力营造积极向上、绿色健康的校园网络环境。

（三）优化高校网络舆情信息评分系统

高校网络信息复杂多变，因此我们有必要对其进行专业分析，通过一些特定的原则分类，建立专业的高校网络舆情信息评分系统。为了提高效率和评分准确性，我们可以授权高校不同部门收集网络信息、在线监控，通过滚动的网络舆情信息来获取相关资料，以便更及时高效地规范网络舆情。高校建立网络舆情信息分级制度，体现出以下几方面的优势：它可以让大学生明确言论自由的等级界限是什么，如何正确地表达自己，怎样有效避免违法传播，如何规避可能出现的网络舆情陷阱。我们可以借鉴《中华人民共和国突发公共事件应急管理法》，通过判断公众舆论的紧迫性、传播途径等确定网络舆情等级。准确确定网络舆论的具体等级取决于两个关键因素：第一，定性分析，根据一般经验快速确定网络舆情的性质；第二，定量分析，从网络传播中收集有用信息分析现有流行舆论，也可通过算法等工具来挖掘网络“热词”文本分析公众网络舆论的未来潜在走向[4]。基于此，分级制度被分为三个等级：涉及到国家安全、政治稳定的意见属于第一等级，类似于社会的公平正义、分配制度的言论属于第二等级，有关突发的健康、安全和财产安全的舆论属于第三等级。总之，建立网络舆情信息评分系统有助于快速判断大学生面临的舆论危机，避免舆论风险，维护社会稳定。

五、结语

对于大学生的网络舆情，我们无法控制其具体内容，但是我们可以结合高校网络舆情的传播特点，把“治未病”思想应用于网络舆情管理之中，提出以“防”为主的管理原则，以及新的管理对策，防止恶化恶性的网络舆情，提升学生对网络舆情的再认识，培养大学生文明的网络用语习惯，推进高校互联网的政治安稳与网络管理的高效民主，形成科学化、超意识的高校网络舆情管理模式。

[1]黄帝.黄帝内经: 上册［M］．哈尔滨: 黑龙江人民出版社，2004.

[2]骆敏，王轶群，伍婵提.高校网络舆情的传播阶段及危机管理机制[J].青年记者，2019，（3）：46-47.

[3]张世昌.常态事件演化为网络舆情突发事件的话语博弈探赜[J].领导科学，2019，（16）：27-30.

[4]Liang Hu,Hongmei Yu.Research on Hot Words Mining Algorithm of University Network Public Sentiment.Proceedings of the 2018 International Conference on Mathematics, Modelling, Simulation and Algorithms (MMSA 2018)[C].America:Advances in Intelligent Systems Research,2018.

（责任编辑：赵鹏程）