俄罗斯、美国和欧盟成员国等关于动物性食品中兽药残留量监测的规定

李光辉

摘  要：应用卓有成效的方法管理食品安全，是全球所有国家都关注的问题，本文总结了俄罗斯、欧盟成员国、美国和中国等对动物性食品中兽药使用和残留的规定。

关键词：动物性食品;兽药;残留

中图分类号：S859.84 文献标志码：C 文章编号：1001-0769（2020）01-0031-05

美国农业部的资料显示，近年来，全球畜产品生产领先的国家有中国、欧盟成员国、美国、巴西、印度和俄罗斯（图1和图2）。目前，印度制定了“食品中农药和兽药残留量最大容许量”的标准性文件，这与欧盟的有关法律规定一致。本文特别关注俄罗斯、中国、欧盟成员国、美国和巴西等国的标准性文件，并进行对照研究，以便据此识别与防范进口肉类原料和肉食品规定以外的风险。

应用卓有成效的方法管理食品安全是全球所有国家都关注的问题，各国都力求所生产的食品符合国际市场销售的检验规定，赢得消费者的食品安全信心，从而提高食品的质量和竞争力。

根据临界控制点分析的原则，食品生产者需要实行食用原料监控，即检查感官指标、包装材料质量、商标、重量以及必需的伴随文件。原料的安全性是生产者和俄罗斯联邦政府监督的保障。

1  俄罗斯

俄罗斯联邦和关税联盟针对食品安全的基本文件是调节食品质量和安全的技术操作规程 （021/2011）。而关税联盟又对肉类及肉食品附加的影响发布了“关于肉类和肉食品生产安全的文件”（023/2013）。据此文件，“未经加工的动物源性食品原料应当来自未应用过天然的和合成的雌激素、含激素物质、甲状腺制剂（家畜生长刺激剂）、抗生素以及其他兽用药物的生产性家畜，或者来自将这类残留物排出体外后屠宰的家畜”。按照该文件对兽药残留量的监控，除氯霉素、四环素族和杆菌肽外，还要根据其应用情况提供制造者（供应者）屠宰品进口的关税联盟的相关文件，遵循原则保留该信息。

2  欧盟成员国

由于各国之间的商品贸易自由流转，欧盟正仔细研究调整食品中污染物的含量。欧盟178/2002号规章确定了食品法的总原则和要求。必须指出的是，官方在选择监测和样品分析方法时，需符合欧盟的规章，如果不符合，则按国际标准和议定书执行。

根据1996年4月29日公布的96/23/欧盟指令对于“活体动物和动物源性食品中确定物质及其残留物的监测方法”的规定，兽医常使用的物质分为两组：A组（具有抗代谢效果的物质），包括1，2-二苯乙烯、抗甲状腺药、类固醇、内脂二羟基苯酸、β-兴奋剂和其他化合物（硝基呋喃）;B组（兽药），包括抗菌药和其他兽药制剂[如抗蠕虫药、抗球虫药、氨基甲酸盐和拟除虫菊酯、镇静剂、非甾醇类抗炎药和其他药物活性物质（特别是地塞米松）]。

3  美国

美国食品和药物管理局的食品法典是保证食品安全的基本文件——对食品和药物的质量进行卫生保健监督。该法典旨在保护消费者的健康，保障食品和生命的安全，需特别注意保持标记和卫生参数以及病原体、食品添加剂、兽药、环境毒物和农药等的检查情况。

4  中国

中国作为农业大国，农畜产品产量大且价格低廉，能有力地参与国际市场竞争。然而，中国出口的农产品往往因污染物（包括兽药制剂）的最大容许量不符合其他国家（尤其是欧盟）的要求而受到限制。中国的法律系统包括中央法规和地方法规，但同时又是单一制的。为保证粮食的安全性，中国在2009年制定了《中华人民共和国食品安全法》，成立了食品安全委员会，实行国家统一标准，同时运用监测技术和评价风险，提高“问题”产品问责制度，规定了事故公司的民事、行政和刑事责任并规定严禁使用未经注册的食品添加剂。

如今兽药在畜牧业中广泛使用，但并不是所有的畜牧业生产者都能严格遵守给畜禽使用抗生素生长促进剂或激素补料的范围以及每天的容许量。其结果往往是家畜体内（包括肌肉和内脏器官）有毒物质生物蓄积，并将污染物转移到牛奶、禽蛋和蜂蜜中，危害人类健康。

目前，很多饲用抗生素经评价影响后，已在畜牧业和家禽业被禁止应用。近10年来，已经查明某些菌种能产生耐药性。根据世界卫生组织关于扼制抗生素耐药性问题的要求，我们必须逐步停止为了加速畜禽生长而使用抗生素。然而，许多国家（包括俄罗斯在内）仍允许在畜牧业中利用这类抗生素（表1）。

应当指出，消费者食用了污染有兽药（特别是抗生素）的畜产品和代谢物也能引起过敏反应。而大环内酯类是对人类健康最安全的抗生素族。

氯霉素能提高家畜的生产效益，但它能不受剂量的影响引起人的再生障碍性贫血。它能任意渗入动物机体的所有组织，包括胎盘，并能转移到乳汁中。美国和欧洲已禁止在生产性家畜中使用氯霉素。美国食品和药物管理局规定氯霉素的最大容许用量为0 mg/kg（零容忍）。但是，直到现在，它仍被用于海产品的生产中。

在喹啉酮衍生物抗生素中，许多家畜主要应用氟氯苯，它的结构基础是萘啶酸。如果不考虑20世纪80年代欧洲沙门氏菌对该药产生的耐药性的话，使用氟氯苯是相对安全的。此外，人们也发现其对呋喃西林族、氯霉素和四环素有耐药性。

目前应用较多的硝基呋喃类药物有：呋喃唑酮、呋喃他酮、呋喃丹定和呋喃西林。它们不仅具有抗菌活性，也是生长促进剂。欧盟和美国已禁用硝基呋喃。日本已确定硝基呋喃在畜产品中的“零容忍”水平。要精确测定上述化合物在食品中的残留量，就要保证较高的光敏性，因此，需要按照代谢物的含量测定其水平：呋喃唑酮（3-氨基-2-氧氮杂芑）、呋喃丹啶（1-氨基-乙内酰脲）、呋喃他酮（5-甲基-3-氨基-2-氧氮杂芑）和呋喃西林（氨基脲）。

应特别注意某些被非法用作染色剂的兽药，主要有三苯甲烷、酚嗪和氮蒽染料（孔雀石绿）、美兰、吖啶黄、天蓝A、天蓝B和天蓝C等。孔雀石绿可作为防腐剂和抗菌药，同时，它又具有致癌性和致畸性，因此该药在美国和加拿大被养殖业管理部门禁止使用。孔雀石绿在鱼体内容易代谢，但由于其具有脂溶性，易在脂库中蓄积，因而在较长时间内不能排出体外。欧盟成员国规定孔雀石绿的最大容许量为2 μg/kg。

欧洲食品安全局和世界卫生组织在对畜牧业用药进行风险评估后批准下列药物可以使用：盐霉素钠、卤夫酮、莫能星和双硝苯脲二甲嘧啶醇。

美国禁止用于预防家禽球虫病的药物有：clazyril、耐喹酯和二氯二甲吡啶酚組合以及双硝苯脲二甲嘧啶醇。所有畜牧种类禁用以下药物：氯霉素、克伦特罗乙烯雌酚、二甲硝米唑、异丙硝唑、呋喃唑酮、呋喃西林、氟喹啉酮和糖肽。幼畜可用磺胺类药物（磺胺二甲氧基嘧啶、磺胺溴二甲嘧啶和磺胺多辛除外）和保泰松（用于20月龄或以上的家畜）。

表2、表3和表4列出了俄罗斯联邦和关税联盟、欧盟成员国、美国、巴西和中国规定的某些兽药在肉类中的容许残留量。由于出口国在法律文件中未规定标准指标，这就使得不诚信的生产者通过市场向消费者提供相当危险的食品。

现代定量的化学分析法包括：气相色谱法、液相色谱法、高效液相色层法、毛细血管电泳法等。样品准备和探测必须进一步采用加速溶剂萃取法（accelerated solvent extraction）、在线固相提取法和高分辨质谱测定法等。它能对复杂的动物源性食品基质（包括具有高敏感度的肉）进行精确而可靠的兽药残留量测定。

进口食品及其原料的常规分析目标应包括符合俄罗斯联邦标准文件已登记和未登记的兽药的最大容许量及其代谢物和劣质产品。必须根据畜产品生产领先国肉类和肉品中残留量监控的标准性文件进一步协调。

原题名：Проблемы контроля остаточного содержания ветеринарных препаратов в мясе и мясной продукции（俄文）

原作者：О.И.Лаврухина