不做“撞脸”的官样文章

⦿丁 芮 苗 挺

·辣味园·

信息时代，官样文章“撞脸”的现象被越来越多的民众关注、传播，引起舆论哗然。有的城市直接套用其他城市官方宣传材料，却连城市名字都懒得改；有的领导干部公开发表的政论文章，却是若干年前他人文章的翻版；有的单位接连两任领导的任职报告，竟也“基本雷同”。官样文章易“撞脸”在于文风不正，本来可用简短的文字说明问题，却长篇大论；本来需用真心用精心做的实用之作，却照搬照抄。官样文章过长过滥，造成行政成本的浪费，消耗政府公信力。杜绝“撞脸”的官样文章，党员领导干部应在学习理论的同时联系实际，紧跟时代潮流，摒弃陈旧的话语风格，重视新式传媒的舆论监督功能，积极倡导优良文风、纯正党风。

随着新传媒的快速发展，民众接触官方信息的途径和数量越来越多。如此，一些文章相互“撞脸”的情况被民众发现、被媒体曝光，并被总结出三种“撞脸”形式：一是“撞别人的脸”；二是“撞前人的脸”；三是“撞自己的脸”。

这些文章之所以“撞脸”，就是因为它们具有“官样”。官样文章本指富丽典雅、“有馆阁气”的制诰体文章。它最早出现在北宋中期，得名于王安国“文章格调，须是官样”的议论，及吴处厚“文章有两等说”的阐释。在王、吴处，“官样文章”具褒义，后转指有固定格式和套话的公文，现多比喻徒具形式的例行公事或措施，也指做样子给人看、没有实际内容的文章或空话。毛泽东同志曾用“党八股”来形象地讽刺官样文章。

官方文章主要作用是沟通信息、解决问题，而一旦呈现“官样”，则不仅消耗大量的时间和精力，使原本应达到的效果大打折扣，还会使许多官员习惯于这种固定化的工作方式，造成懒政思维，缺乏创新动力，难以形成有特色、有成效的工作模式。进而还会影响干群、党群关系，降低自身在群众中的威信，从而损害党和政府的形象。

危害如此明显、如此之大，为什么有的党员干部还偏好注重形式、于事无补的官样文章呢？说到底，其根本原因就是文风不正。避免官样文章，根本的解决方法在于改文风。习近平指出：“党风决定着文风，文风体现出党风。人们从文风状况中可以判断党的作风，评价党的形象，进而观察党的宗旨的贯彻落实情况。”改进文风是新形势下加强党的作风建设的一项重要任务。

文风关涉党风。当前官样文章频频出现，从表面看是文风不正，但从根本上来讲还是党风问题。中国共产党历史上对于文风问题一直非常重视，毛泽东早就指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”改革开放后，邓小平、江泽民、胡锦涛等国家领导人对于改文风高度重视。习近平更是反复强调，文风关乎党性，改进文风就是改进党的作风。2010年5月，习近平在《求是》杂志上刊发《努力克服不良文风，积极倡导优良文风》的文章，明确提出文风要在“短”“实”“新”三个方面下功夫、见成效。习近平赞同毛泽东提出的“学风和文风也都是党的作风，都是党风”的论述，并鲜明地提出，文风不是小事。党的历史经验证明，文风不正，危害极大。所以，要正视官样文章易“撞脸”的表象，从改文风入手，大力纠正不良文风，积极倡导优良文风，最终达到正党风的目的。

避免文章“撞脸”，祛除“官样”，可以从下面几个方面着手：

不断学习，提升能力。为什么有的干部写文章翻来覆去说不透问题，主要原因就在于自己学问不够。如果干部能够不断学习，积累工作所用的新知识，提高自己的理论素养，胸有丘壑，在写文章时自然能够深入浅出，从复杂的问题中抽丝剥茧，并用简洁的文字表达出来。“言为心声，文如其人”是清正之人的追求，更应是官员应达到的境界。对于党员干部来说，要形成好的文风，应反复认真学习党的基本理论，掌握马克思主义立场观点方法，以此作为政治上的望远镜和显微镜；通过阅读经典著作，感受文字深度，提升思考能力，训练思维方式，只有这样才能使学到的知识内化于心、外化于行。

俯下身子，深入调研。文风问题不仅是能力问题，还体现干部的态度问题。这个态度就是领导干部能不能设身处地想民众所想、急民众所急。做到这一点，只有一个途径，就是俯下身子，深入基层，调查研究。“文生于情，情生于身之所历。”有实践基础的文章，才有针对性，才能从根本上解决问题。领导干部学习理论的同时联系实际，才能取得好的工作效果，反之，亦有可能犯本本主义的错误。在调查研究的时候，要注意两个问题，一是做好准备工作，有的放矢；二是把“调”和“研”紧密融合在一起。做到了这两点，才是切实的调查研究，才能在此基础上形成可操作性、有针对性的指导文字。

打破僵化，改变风格。语言文字与社会发展变化是互动的。随着现代社会进入信息化、智能化时代，语言文字也随之不断变化，亦对官方文章的写作提出了新要求。八股老调所用的官方话语与民众的生活话语产生了巨大的差距，不适应时代的发展，吸引不了民众的兴趣，亦不能解决问题。作为党员干部，其面对的对象是普通民众，必须用他们习惯和接受的话语来推进工作。用人民群众听得懂、记得住、传得开的话语方式传播思想、沟通交流，这正是对马克思主义大众化的切实践行。而话语体系是思想理论体系的外在表达形式，是受思想理论体系制约的，有什么样的思想理论体系，就有什么样的话语体系。官方文章话语风格的变化，体现了领导干部对时代、国情变化所做出的调整，也是贴近群众、沟通干群关系最直接的方式。

注重时效，紧跟时代。现代社会生活节奏的加快，以及新式传媒形式的丰富，使民众的阅读方式发生了翻天覆地的变化。据中国互联网络信息中心统计，我国成年国民数字化阅读方式接触率持续增长，数字化阅读方式接触率超过50%。随着网络资讯的发达，信息化时代的到来，电子文本信息剧增，而民众快节奏的生活，决定了其无暇接受和消化枯燥、空洞、雷同的文字信息，更愿意接收短、平、快的信息。在这种时代背景下，怎样满足民众新的阅读习惯是新时代党员干部不得不正视的问题，而做到习近平同志提出的求短、求实、求新的文风，不但能满足民众的阅读需求，还能有效地解决问题。

重视舆论，借助新媒。官样文章之所以存在，一定程度上与缺乏有效的监督体系有关。目前一些党员干部还未完全认识到新式媒介已成为沟通干群、了解社情民意的主要渠道，缺乏对舆论环境的认识，没有养成运用新式传媒话语的能力。杜绝“新八股”的存在，除了对党员干部进行教育，以及对违犯者进行处罚外，充分利用新式媒体的舆论监督作用成为一种有效手段。前文述及的官样文章的几种“撞脸”表现，皆是被民众通过新式媒介发现出来的。通过新式传媒，传统上能够隐藏起来的官样文章被曝光，形成了较强的舆论氛围，迫使一些习惯写官样文章的党员干部做出改变，让官样文章无处藏身。

多措并举，深抓落实。察实情、出实招，扎扎实实落实工作，需要付出大量时间和精力，需要面对诸多困难和挑战，还要承担风险。官样文章满篇套话、官话，明明什么都没讲，一些地方、一些部门却对其偏爱有加，这是因为一些干部在面对新情况、新任务时，难以提出解决问题的具体措施，所以只好用官话、套话来装门面、做样子。避免官样文章带来的“口号震天响，落实轻飘飘”的状况，就要防止弄虚作假、投机取巧。特别要针对表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。这一要求，就是要让领导干部能够切实开展工作，落实到行动上而不是文字上，争当“行动派”“实干家”。拿出过硬措施，扎扎实实地改，需要做多方面的工作，其中极为重要的一点，就是建立健全科学的考评机制，对党员干部不仅听其言更应观其行，以解决问题、实际落实来评判党员干部是否合格。