全面从严治党视域下高校强化基层党建工作的探索与实践——以沈阳航空航天大学理学院为例

谭 红 吴 男

（沈阳航空航天大学，辽宁 沈阳 110134）

党的领导是教育事业不断取得胜利的保证。习近平总书记曾指出：要加强对高校党的建设工作的领导和指导。近年来，高校基层党组织建设适应加强和改进党的领导，着力强化政治责任、领导责任，坚持在守土中履责、在守土中尽责。高校基层党组织能够坚持立足基层党建工作实际，与时俱进，不断探索，突出思想建党的首要位置，与强化依法治校相结合，与把握意识形态工作领导权相结合，与加强党内监督相结合，切实提升高校基层党建工作的质量，不断促进高等教育高质量发展。

一、高校开展基层党建工作存的主要不足

当前，高校基层党组织在贯彻落实党中央全面从严治党总体部署过程中取得了一定的工作成效，但是我们也清楚地知道有些高校基层党组织仍然存在一些不足之处。

1、落实全面从严治党主体责任还有差距

有的高校基层党组织对全面落实从严治党主体责任的重视程度还不到位，虽然能够通过理论中心组理论学习会、党政联席会等形式，在党风廉政建设和作风建设等方面进行一定的学习，但是在专题谋划研究等方面还不到位。同时，有的基层工作人员也错误地认为业务工作是务实，而党风廉政建设等工作是务虚，在一些工作安排部署上还存在一定的形式主义倾向。有的基层党支部负责人开展党建理论学习交流相对较少，工作视野也比较狭窄，工作的规范性还不够，工作创新度还有待提高，急需要进行专业的辅导和培训。

2、党支部自身建设和作用发挥还需加强

党支部作为基层党组织的最小单元，承载着高校基层单位思想政治教育引领、教育管理党员和团结凝聚服务群众的重要职责。当前，有的高校的基层党支部在自身建设和作用发挥方面还存在一些问题，主要表现为基层党支部规范化建设相对滞后，组织性与系统性不到位。有的高校基层党支部在开展基层党建工作过程中，一般比较重视传统的工作方法，往往采取会议、报告、讲座等形式，对于如何应用一些新兴媒体开展基层党建工作不到位，落实“三会一课”等基层组织工作制度缺乏创新意识，没有更好地把广大群众吸引到党组织周围来。

3、高校基层党员队伍建设还需加强

当前，有的高校基层党组织对党员教育培训的重要性认识还不到位，片面地认为只要把业务搞好、工作不出问题就行，往往借口工作学习矛盾等原因，开展党员教育培训不够积极；有的党员自身也缺乏学习的自觉性和主动性，学习劲头不足，缺少接受新事物、新知识的热情，也没有形成经常性自我学习习惯，在一定程度上掌握党的基础理论知识不到位。同时，有的高校基层党组织强化基层单位内部监督约束的主动性不够，还没有真正将基层党建工作有序有力、保质保量地落到实处，工作激励机制也需进一步健全完善。

4、党建总体工作推进还不够平衡

有的高校基层党组织制度建立、执行还不到位，开展基层党建总体推进不到位，有时存在抓全盘工作与抓党建工作不够平衡的现象，特别是对于制约发展的一些关键因素发挥作用还不够，缺乏有针对性的措施。有的高校基层单位领导班子成员多忙于教学工作及相关的行政工作，对班子成员“一岗双责”抓得还不够深入，进行全面从严治党的工作指导很少，参与开展党建工作的时间也不足，有时片面地把“一岗双责”的要求仅仅理解为严格要求自己，而对自己单位其他干部要求的不严，管理约束的不多，指导的也不够。

二、高校加强基层党建工作的路径探析

沈航理学院党委始终坚持以政治建设为统领，逐步完善基层党建工作路径与载体，把党的领导贯穿学院中心工作全过程，不断提高基层党建工作质量。

1、坚持以上率下，在强化落实责任上用尽全力

充分发挥基层党组织的政治核心作用，认真贯彻落实党的民主集中制原则，尊重党员的主体地位，积极发展党内民主，不断提高领导班子整体的凝聚力和战斗力。严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的工作要求，坚持标准、严格程序，深入开展严肃认真的党内政治生活，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。强化基层党组织的政治功能和服务功能，探索“三会一课”长效机制建设，坚持把党员队伍教育管理作为抓基层打基础的核心任务，着力破解党员队伍建设中的难题。学院党政领导强化大局意识、全局意识，严格落实书记抓基层党建“第一责任人”与其他领导“一岗双责”的工作要求，班子成员合理分工、积极配合、形成合力，在工作中能够开展经常性谈心活动，注重加强沟通、相互理解，共同营造和谐向上的校园文化氛围。

2、突出思想政治，在强化队伍建设上凝聚合力

全面落实立德树人的根本任务，进一步加强和改进思想政治教育工作，积极构建分层次、有重点的教育培训工作体系，大力实施“三抓三联系”思想建设工程，切实保障加强师生的思想政治教育；认真组织实施《“一亮、二比、三争创”共产党员任务工程》，组织广大教师党员佩戴党徽进课堂，聚焦提升基础课教师业务水平、强化教书育人责任意识。丰富高校基层党建工作载体，大力组织开展“让政治生日更闪光”政治生日会、重温入党誓词主题党日活动，积极开展师生同升国旗、同唱国歌主题升旗仪式等。认真落实意识形态工作责任制，坚持经常分析党员思想状况，着力加强对学生社团思想舆论的指导，严格把控学院网站及微信公众号等思想宣传平台，实时掌握引导学生思想动态，注重和非党教师尤其是民主党派教师的沟通和交流。

3、坚持党建引领，在服务学院中心工作上精准发力

学院始终坚持在工作大局中找寻共同点，在相互配合中找到结合点，在攻坚克难中找准着力点，坚持以改革创新的精神解决改革发展稳定中出现的新问题。注重服务科学研究工作，以构建教师科研团队为抓手，通过开办“博士沙龙”平台，进一步深入推进学院科研工作。服务学科建设工作，加强硕士导师队伍建设，探索实施副导师制，积极做好理科学术支撑。服务专业转型建设工作，深化强理通工新理科专业建设理念，认真完善学生培养计划，坚持实施分类指导，推进立德树人、因材施教育人工程。服务基础课课程建设工作，加强本科生基础课内涵建设，注重教学模式、方法和内容的改革与实践，着力凸显课程思政的育人功能，进一步促进课程内容向课程文化、课程思想延伸，提升学生课堂兴趣度，切实做到以课育人、以文化人。

4、坚持党建指导，彰显校园文化与群团工作活力

充分认识群团组织在学校发展建设中的重要作用，进一步优化整合师生教育培训资源，加强思想政治方向引领，积极成立学院红色宣讲团，深入开展“我和我的祖国”“学生干部成长大讲堂”“大手拉小手”等扶智育人工程。不断助力学生学业成长，积极组织实施数学、英语沙龙、学霸讲堂、名师讲堂等系列主题活动；成立英语四级集训营，借助钉钉平台软件，坚持线上打卡签到、线下集中学习，努力营造主动学习英语的良好氛围；加强学生考研指导和服务工作，开设专用考研自习室，在报考指导、复习规划、专业引导、考前助阵等考研关键节点上提供助力支持。同时，认真做好职工困难帮扶、探访慰问工作，大力组织“六一”亲子主题活动，为本单位的教工子女赠书寄语，努力构建幸福和谐校园。

在新时代，高校基层党组织应认真贯彻落实全面从严治党总体工作要求，紧紧围绕中心工作任务，立足基层改革发展实际需要，认真总结工作经验，形成长效工作机制，切实把全面从严治党不断引向深入。我们要注重努力实现促进和谐校园、服务广大师生、加强基层组织建设的工作目标，在不断提升高校党的建设科学化水平的过程中，充分发挥好党的政治领导和组织保障作用，为促进实现高等教育事业发展提供坚强有力的保障。