在中国农村财经研究会第六届会员代表大会上的致辞

吴奇修

余蔚平副部长、各位与会代表、同志们：

在2020年新春佳节即将到来之际，农研会第六届会员代表大会今天隆重召开。在此，我谨代表财政部农业农村司、财政部脱贫攻坚领导小组办公室，对大会的召开表示热烈祝贺！向参加此次大会的各位领导、各位代表、各界人士致以新年的问候和新春的祝福！

不忘初心，农研会在财政支持“三农”工作中发挥了积极作用。农研会自成立以来，坚持党对“三农”工作的领导，在部党组的正确领导下，在理事会的带领下，在农研会全体同仁的共同努力下，发扬优良传统、凝心聚力，与农业农村司密切合作，相互支持，在宣传党的强农惠农富农政策，发布财政支农政策、制度和规定，交流各地经验做法等方面，做了大量卓有成效的工作，在农业农村财经研究领域的影响力不断提高，已成为宣传财政支农工作的重要阵地。近年来，农研会工作职能不断优化，办刊宗旨、刊物定位进一步明确，很好地适应了深化财税体制改革的客观要求；智库作用不断凸显，高质量完成了一系列重大财政支农科研项目；学术交流不断加强，紧扣“三农”热点，举办了一系列富有影响力的学术研讨会；会刊影响不断扩大，与中国知网等新媒体建立信息交流平台，扩大了社会影响力。

近年来，中央财政围绕党和国家工作大局，不断加大对“三农”的投入力度，过去5年来，全国农林水累计投入达到9.84万亿元，年均增长6.3%。凝心聚力支持打赢脱贫攻坚战，为确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，促进农业高质量发展，推动农业供给侧结构性改革，开创“三农”工作新局面方面发挥了重要的支撑作用，获得中央领导同志的高度肯定。这些成绩的取得，离不开农研会的智囊服务作用。在此，我代表财政部农业农村司、财政部脱贫攻坚领导小组办公室，向农研会第五届理事会，向全国农研系统所有同仁对我们工作的大力支持，表示最真挚的敬意和衷心的感谢！

牢记使命，坚决贯彻党中央“三农”工作决策部署。党中央历来高度重视“三农”问题，习近平总书记多次对做好“三农”工作作出重要指示，反复强调“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，要始终把“三农”工作作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展。党的十九大做出实施乡村振兴战略的重大决策部署，这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的根本遵循。2019年印发的《中国共产党农村工作条例》明确规定，要推动建立“三农”财政投入稳定增长机制，加大强农惠农富农政策力度，拓宽资金筹措渠道，确保“三农”投入力度不断增强、总量持续增加。2020年中央一号文件刚刚印发，很快将面向社会公布。新一号文件围绕坚决打赢脱贫攻坚战、坚决补上全面小康“三农”领域短板两个主攻方向，作出了一系列重大政策安排。2004年以来，中央已连续17年发布以“三农”为主题的中央一号文件，充分体现了我们党坚持农业农村优先发展的总方针，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。我们要不折不扣坚决落实好。

当前，国内国际形势错综复杂。习近平总书记指出，当今世界正处于百年未有之大变局。多少年经验证明，经济形势越复杂，越要稳住“三农”。在经济下行压力大的情况下，就越要稳住农业基本盘，稳住“三农”对稳住大局、抵御风险至关重要。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。

我国农业农村发展面临社会主要矛盾变化、“大国小农”、资源环境、农民就业增收、国际规则和经贸摩擦、财政收支矛盾凸显等压力，新老矛盾和问题交织叠加、集中显现。但我们也要清醒认识到，我国的“三农”发展仍处于重要战略机遇期，党中央的一系列决策部署，为我们做好“三农”工作指明了方向，财政支农工作大有可为！

砥砺前行，为财政支持“三农”事业贡献更大力量。财政是国家治理的基础和重要支柱，财政部门在贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央“三农”决策部署中，肩负着重要职责。当前，是全面建成小康社会向建设社会主义现代化国家、打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。习近平总书记多次强调，如期实现第一个百年奋斗目标，并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。

一方面，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段；另一方面，实施乡村振兴战略，全面补上“三农”短板，保障粮食、生猪等重要农产品有效供给，要切实发挥财政职能作用。财政部农业农村司和脱贫攻坚领导小组办公室作为财政支持“三农”和脱贫攻坚工作的牵头单位，将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，切实加大“三农”投入力度，加强政策协调和指导，推进贯彻落实，为党和国家的“三农”事业发展提供坚强保障。

农研会作为中国农业农村财经领域的专业研究团队，长期致力于为“三农”发展贡献智库研究力量。农业农村司将一如既往大力支持农研会的各项工作。我相信，农研会顺利完成换届后，将会继续围绕农业农村财经中心工作，服务财政支持“三农”发展大局。希望农研会在新一届理事会领导下，紧密结合当前“三农”工作实际，不断融入财政支农主体业务，做好重大课题研究，加强宣传党的“三农”政策力度，不断刊载具有指导和借鉴意义的“三农”领域新的研究成果，进一步发挥研究智库、交流平台、宣传阵地的作用，为推动“三农”工作实践提供有益借鉴。

农业农村司将与全国农研会系统同仁们一道，在部党组的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，勇于担当、主动作为，为推动实现经济社会全面协调可持续发展，谱写中华民族伟大复兴的“三农”新篇章，作出新的贡献！

最后，预祝大会圆满成功！祝农研会的明天更加輝煌！