考古遗址公园的保护与规划研究

芦晓莲

摘 要：考古遗址公园在我国并没有太长的发展时间，还属于一种新兴的事物。考古遗址公园具有非常深远的意义，其不仅是我国物质文化遗产的集中体现，可以让参观欣赏的人们身临其境地感受历史气息，而且是我国民族文化的主要载体，可以有效展示我国民族文化的内涵。目前我国很多地方的考古遗址公园没有得到统一的规划和保护，其价值无法得到有效的发挥。文章分析了考古遗址公园的特点、破坏的原因和保护原则，以老司城遗址公园为例，分析了我国考古遗址公园保护和规划的现状，并提出了有效的保护策略。

关键词：考古遗址公园;遗址保护;生态环境;民众参与

考古遗址公园主要是指那些规模比较大并且具有显著文化价值和深远影响的历史文化遗址。目前我国在考古遗址公园保护方面已经出台了相关的法律法规，但主要集中在遗址公园评定等方面，并没有涉及遗址公园的规划管理、运营建设等内容。这也使我国多数地方的考古遗址公园管理存在较大的问题，无法在管理过程中对它们进行较好的保护。考古遗址公园具有非常显著的文化传承作用，如果不加以保护，就会使优秀的民族文化和历史文化慢慢消失。因此，在当前背景下加强对考古遗址公园保护和规划的研究具有鲜明的现实意义。

1 考古遗址公园的特点

1.1 具有显著的历史文化价值

相对其他公园来说，考古遗址公园的一个显著特点就是具有丰富的历史文化价值。考古遗址公园与我国历史文化有密切的关系，直接传达着丰富的历史文化信息，如河南的殷墟考古遗址公园、陕西的秦始皇陵国家考古遗址公园等。这些考古遗址公园对于我国历史研究和文化传承具有重要作用，可以让人们更加清晰地认识历史文化。

1.2 分布比较广泛

除了显著的历史文化价值，考古遗址的另一个特点就是分布范围比较广泛，而且数量也比较多。根据相关资料记载，我国有2351个全国重点文化遗址保护对象，分布在北京、陕西、河南、四川等省份。这些考古遗址公园在各个省份呈点状分布，并没有集中到哪个区域，具体的分布格局呈现“两片山区一百处”。因此我国考古遗址公园的分布是非常广泛的，我国的各个省份和直辖市都有考古遗址公园分布。

1.3 旅游观光性不显著

同其他公园相比，考古遗址公园的旅游观光功能并不是非常显著。这种现象产生的原因不仅与考古遗址本身有关，还有后期的文物遗址保护原因。目前，我国在历史文化遗址保护方面做得并不是非常到位，存在很多人为破坏现象，这给历史遗址公园观光带来了很大的影响。而且遗址公园也会遭到风力、河流等自然因素侵蚀。所以相对其他公园来说，历史遗址公园的旅游观光性并不是非常高，无法很好地吸引游人前来观赏。

2 文化遗址破坏原因和保护原则

2.1 原因分析

2.1.1 人为破坏

在文化遗址破坏原因中，人的行为活动对于文化遗址的破坏是非常严重的，给文化遗址带来了毁灭性的破坏，可以具体分为以下两个方面：第一，随着城市化建设不断推进，在进行城市建设时很多遗址保护用地被征用，导致文化遗址被破坏。第二，在区域经济发展过程中，很多政府部门只关心当地的经济增长，大力开发利用土地，没有考虑文化遗址保护。

2.1.2 非人生物破坏

除了人为的破坏，非人生物的影响也是非常严重的。这些生物破坏因素主要有以下几个方面：第一，微生物对文化遗址的破坏。很多文化遗址是由有机物构成的，而微生物可以对其进行分解，从而造成文化遗址破坏，如洛阳的敦煌莫高窟。第二，植物生长的影响。很多考古遗址中生长许多植物，这些植物根系的扩张也会造成遗址出现裂缝，从而导致文化遗址破坏。

2.1.3 生态环境影响

生态环境因素对于文化遗址的破坏也是很大的，主要包含温差、风蚀、雨水等。由于热胀冷缩等原因，温差会造成文化遗址出现裂缝，从而造成文化遗址表皮脱落和坍塌。而风蚀现象主要是指风刮起沙粒带来的文化遗址磨蚀，长此以往，这种风蚀现象就会导致文化遗址出现坑洞。此外，雨水冲刷也会造成遗址水土流失，同时雨水也会造成金属生锈的现象，进而导致文化遗址结构不稳定。

2.2 保护原则阐述

2.2.1 将保护放在第一位

在文化遗址保护过程中，相关人员首先要做的就是将保护放在第一位，要认识到遗址的文化价值，始终从文化保护的角度出发。作为一个遗址公园，供游人参观是必不可少的，因此在实际的保护过程中，工作人员应该将遗址保护放在首位，根据实际情况制定相应的措施，避免出现人为破坏的情况。同时工作人员应该控制游客的数量，加大对文化遗址保护的宣传，提高游客的保护意识。

2.2.2 针对不同公园提出差异化的保护措施

工作人员需要根据实际情况采取针对性的保护措施，制定区域文化遗址保护对策。很多文化遗址都具有很强的区域特色，如沙漠中的遗址容易遭到风蚀，而在一些雨水丰富的区域，文化遗址就更容易受到雨水冲刷。因此相关保护人员应该针对不同的遗址公园提出差异化的保护措施，从而实现有效的保护。

2.2.3 科学合理的规划与管理

科学合理的规划和管理对于文化遗址保护是非常重要的，可以提高文化遗址保护的有序性。相关部门通过对各个文化遗址保护的有序规划，实现各个区域保护的协调，同时也有效避免了不科学保护而导致遗址破坏情况发生。因此保护人员应该提高对这方面的重视程度，加大资源投入，促进保护合理性，这样才能够实现文化遗址保护、环境保护、考古研究等各方面协调发展。

3 老司城遗址公园的现状分析

3.1 公园项目情况和历史文化概述

作为湖南省的一个文化遗址公园，老司城遗址公园集参观、教育、游玩等多种功能于一体，是一个具有非常强的湘西土司文化特色的公园。遗址最早是在1995年进行挖掘的，2001年被国家列为文化遗址保护对象，相关部门为了更好保护遗址公园，制定了相应的遗址公园保护规划，如《永顺老司城国家开考古遗址公园建设规划》等。这些规划切合了遗址公园实际情况，使遗址公园保護工作得到了彻底的执行。但是老司城遗址是在湖南少数民族区域，有关历史文化的记录比较少，导致遗址范围无法得到准确界定，从而影响老司城遗址公园保护。

3.2 公园管理情况和资源利用情况

在实际的管理过程中，老司城遗址公园还是存在着很大的缺陷。虽然遗址公园具有优美的自然风光和丰富的文化底蕴，但是由于疏于管理，公园墙体出现了坍塌、破坏的现象。同时对于公园内的文昌阁、凉洞等文化区域，相关人员也没有进行有效的管理，未对破败、变形的文物进行科学修复，导致老司城遗址公园在文化展示方面存在严重不足，无法具体体现湘西特色的吐司文化。

3.3 公园各类资源的破坏情况

总的来说，老司城遗址公园的各类资源都受到了不同程度的破坏，公园内部的很多资源都缺乏有效的管理，呈现出来的只是一个被埋在泥土中的土城的形象。不仅如此，老司城遗址公园的生态环境污染问题也非常突出，公园内部也存在较多的生活垃圾，其中大部分垃圾都是游客在旅游过程中留下来的。老司城遺址公园周边生态环境的现代化建设也影响了公园的特色，整个保护工作相对比较落后。

4 遗址公园的保护

4.1 完善相关的法律体系

4.1.1 强化政府的引导作用

考古遗址公园的保护与规划涉及多个方面的内容，比如土地调控、市政建设等，因此在实际保护工作中也应该得到政府的支持。地方政府部门在平时的工作管理中应该明确自身引导职能，为考古遗址公园的保护与规划提供相应的支持，并且还要提供一些基础的数据信息和历史资料。大部分考古遗址公园的保护还涉及打击文物犯罪等活动，相关部门也应该全力支持，保证保护工作能够正常进行。

4.1.2 制定完善的法律体系

法律体系是考古遗址公园保护和规划的主要依据，同时也能够给保护工作提供必要的准则。因此我国相关政府部门应该在下一步的工作中不断加强考古遗址公园的相关立法工作。

目前我国的相关法律法规主要集中在考古遗址公园评定等方面，在以后的工作中应该深入公园管理人员素质、保护设备规模、管理模式选取等方面。可以积极借鉴外国考古遗址公园保护中的先进经验，补充我国在这方面的不足。但我们也要认清我国实际情况，不要生搬硬套国外考古遗址公园保护的法律体系，应该秉承因地制宜等原则来进行相应的调整。

4.2 让社会民众充分参与进来

4.2.1 通过优惠政策来吸引社会组织

国外考古遗址公园的保护已经有了完善的法律体系，并且还有很多公益项目资金作为支撑，再加上各类历史保护税收，国外考古遗址公园的保护并不需要过于担心资金问题。但是我国考古遗址公园的资金链还不完善，在实际保护中应该使用优惠政策来保证遗址保护的资金需求。一方面，相关政府部门可以鼓励个人和组织参与到公园保护建设中，并给他们提供一些公益性的投资项目以及一些优惠政策。另一方面，相关规划部门还可以考虑设计一些奖项，鼓励社会组织积极参与到考古遗址公园保护中来。

4.2.2 提高民众的文化保护意识

从前文对于考古遗址公园破坏原因以及综合现状的分析可以知道，考古遗址公园受到的主要破坏还是人为的。这主要是因为我国社会民众的保护意识不强，在平时的生活中不会积极参与到考古遗址保护中，并且也没有认识到自身行为对考古遗址公园的危害。在这方面，我国相关政府部门一方面要加大对考古遗址公园保护的宣传，让社会民众充分全面地认识到考古遗址保护的重要意义。另一方面也应该引导社会民众建立一个考古遗址保护审计组织，吸收一些对于考古遗址保护有较高兴趣并且有一定专业能力的社会民众。在平时的时候，这个组织可以起到对考古遗址公园保护工作的监督作用，并且还可以对具体的保护工作进行相应的审计，大大强化遗址公园保护的力量。

4.3 优化管理方式

4.3.1 明确公园的环境承载量

考古遗址公园的建立是为了更好地保护遗址资源，因此在对这些资源进行开发利用的时候，也应该充分明确公园的环境承载量，将保护工作放在第一位，不能过于追求经济效益而对考古遗址资源造成不可恢复的伤害。相关管理人员一定要计算好公园的环境承载量，严格控制公园的游客数量，并且还要定期对公园附近的生态环境进行相应的调研，保证考古遗址公园不会受到破坏。

4.3.2 健全公园管理的规章制度

我国考古遗址公园的保护并没有建立完善的规章体系，考古遗址价值评估体系不完善，造成我国政府部门不能根据遗址资源价值有针对性地进行保护。因此我国在下一步的工作中应该集中力量完善遗址价值评估体系，并且积极借鉴国外发达国家的先进经验，建立一套相对严格完善的分级评估体系，给文化遗址提供更好的保护。

5 结论

我国多数考古遗址公园在平时的运营管理中没有重视其保护，使较多的历史文化遗产受到了不同程度的破坏。本文通过深入全面的分析，认为可以通过三个方面来改善这一现象：第一，相关政府部门应该认清自身的引导职能，并不断完善相关的法律法规体系，给考古遗址公园的保护与规划提供支持。第二，在进行考古遗址公园保护的时候，应该让社会民众参与到保护工作中去，提高他们对于考古遗址保护重要性的认识，同时也能够有效提升保护工作的有效性，大幅度减少人为破坏。第三，相关管理部门应该明确考古遗址公园的环境承载量，控制游客数量，并定期对公园生态环境进行评估，最后通过相关的规章制度来实现对考古遗址的保护。

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