新形势下乡（镇）党校提高基层党员教育 针对性和有效性的探索

余俊创

摘要：乡（镇）党校作为基层党校，是落实基层党员教育的主阵地。本文从实际出发，分析乡（镇）党校如何加强基层党员教育，探索加强基层党员教育针对性和有效性。

关键词：基层党员;教育;探索

当前，国内外政治、经济形势复杂多变，在此背景下，基层党员教育面临新的情况、新的挑战。新形势下如何提高基层教育的针对性、有效性，对党员党性培养、巩固基层党组织，加强基层党员干部教育都具有重要意义。

一、新形势下乡（镇）党校面临的教育问题

（一）组织培训效果有待提高。“上面千条线，下面一根针”，基层工作任务繁重，党员普遍存在重业务轻学习的思想，集中几天时间组织全员脱产培训，难以保证参学人数，学习成效不明显。据统计，各镇党员数中，外出党员占比大约为三分之一，个别镇甚至占比为二分之一，返乡时间不统一，集中培训难度大，大多使用微信等网络通讯工具推送学习材料，学习成效难以把握。农村在家党员年龄普遍偏高，占比也大概是总党员人数的三分之一，大龄党员行动不便，亦或是忙于农活，考虑到几天集中到镇学习产生的误工费、交通费等因素，致使集中学习培训难以有效展开。

（二）师资队伍力量仍需增强。各镇党校教师均为兼职，缺乏专职镇级党校编制，教师授课内容更多是根据自身工作经验进行讲授，缺少理论支撑，教学水平不高;部分教师出现课程内容准备不足、理論与实际结合不够紧密等情况;兼职教师授课积极性不高，备课过程产生差旅、接洽、误餐等相应费用，当前没有完善的经费配套或补助机制，较大影响了兼职教师的积极性;乡（镇）党校专题专项性培训内容具有广泛性，缺乏针对性。

（三）镇级党校精细化管理有待加强。由于镇党校工作人员均由镇干部兼任，在缺少单独编制和津贴补助的情况下，乡镇干部既要承担镇党委政府的工作，又要做好镇党校管理工作，往往会感力不从心，导致镇党校工作浮于形式，在做深、做实、做细、做精上与上级要求仍存在一定差距。学员管理考评制度不够完善，部分镇党校有制定相应的考核制度，但是由于学员分散、学员年龄偏大等原因，从考核反馈数据来看，学习效果并不理想。

二、新形势下乡（镇）党校提高党员教育针对性有效性

（一）坚持分类施教、按需施教。开展党员教育的目的，是为了解决党员的思想认识问题，提高党员思想政治觉悟，增强党员的党性修养。对党员教育学习要防止不分对象“一刀切”“一锅煮”。镇村是最基层的一级，面对的党员干部也是最基层一级的。一方面他们的整体文化层次不一样，对培训内容的接受能力不一样，特别是农村党员干部，极容易变成理论与实际脱节;另一方面，存在群体多样性和内容多样性。有老党员、外出党员、干部党员和群众党员，有不同行业、不同分工的党员等等;在内容上也是，中心工作不一样，理论内容的侧重也不一样等等。因此，对学员进行分类管理和培训是基层党校培训的第一步，要坚定不移地对学员进行分类施教、按需施教，让培训内容和培训对象相匹配，这样才能提高党员教育的针对性和有效性。

（二）努力创新教学方式，激发党员学习积极性。针对乡镇党员流动性大、老龄党员占比大的现状，我们镇级党校要不断创新教学方式，让授课形式尽量多元化。合理利用网络途径，开展更富有生动性的党课。镇级党校可充分利用远程教育、学习强国、广东省干部网络培训学院、微信等平台，探索“互联网+课堂”模式教学方式，搜索网上丰富有趣的课程定期定时提供学员学习，亦或邀请老师通过线上授课的形式将课程内容传达给学员，课程结束后采用在线交流心得的方式，让学员即时谈谈自己的学后感，这样既保证了学员的上课质量，又能即时检查学员的上课效果，做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、课程成果有巩固，从而营造良好的学习氛围。

（三）突出教学重点，丰富课程内容。丰富课程内容，就是要更注重用优质的课程内容获得学员的认可，以品质好坏论成败而不是以次数多少论成败。党校教师要不断丰富自身，不断优化课程内容。党校教师要不断适应时代特点和新形势的需要，就必须不断提升学习能力，做到“善学”。党校老师作为“执政者”的老师，更要善于学习，要向书本学习，练好“内功”，书籍是最好的老师，要学会接受新思想、新观念、新知识，不断提高学习效率和质量;要向同行学习，不同专业的教师们相互学习，对提高教学水平有很大的促进作用，通过相互交流教学经验，交流教学方法，取长补短，可以有效提高教学质量;还要向学员学习，学员们来自实践一线，是各行各业的建设者，他们实际经验丰富，解决实际问题的能力比教师强，教师向学员学习，可以弥补自身不足，促进教学，提高教育教学的有效性。

（四）树榜样、立典型。树榜样人物，立优秀典型是我党做思想政治工作的光荣传统，尤其是在习近平新时代中国特色社会主义的背景下，党员干部在平凡工作岗位上作出不平凡的工作成绩，是党校课程很好的教育素材。因此，各镇级党校应注重发现、培养和宣传优秀学员榜样，树立先进个人典型，通过邀请优秀村干部党员、优秀镇干部党员开座谈会、交流会等介绍经验，让受教学员向先进党员学习，提高基层党校教育教学的有效性，这样能积极为党员创造良好的学习环境，在党员中营造学先进、赶先进、争先进的良好氛围。

（五）充实党校县教材库，加强师资队伍建设。充足的教材库和师资库，是提升党课质量的资源保证。成立专门课题收集库，由专人负责收集梳理相关材料，按题材、学员需求进行分类管理。可通过问卷调查、与相关专家座谈交流等形式，更有针对性地了解学员对教材的需求，每次课程结束后的课程资料也可归档整理，方便学员二次学习，也有助于教师之间的学习提升;此外，认真做好有关意见建议的反馈，定期分析研判学员学习需求，完善教材库的使用管理制度，为整合教材资源、提升课程质量、提高学员教育的有效性不断努力。