抓好新形势下安全生产工作的理念方法

周浩生

摘要：当前，我国正处在全面建成小康社会阶段，工业化、城镇化持续推进中，经济总量稳步增长，但随着经济的发展，安全生产事故总量仍然较大，各类社会矛盾和问题交织叠加，风险隐患仍然很多，安全形势依然严峻，我们只有对新形势下的安全突出问题认真进行研判，创新思维，运用新理念、新方法，才能做好新时期的安全生产工作。

关键词：新形势;安全工作;理念方法

安全为天，必抓于实，强调安全就是最大的事情，必须狠抓落实。江泽民同志对安全工作曾有过一段非常著名的论述，那就是“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。多次强调要增强责任意识，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，要党政同责，一岗双责，齐抓共管。

人们常说愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免鲜血，因此应学会做一个“智者”，学会从事故中吸取教训，避免不必要的损失，值得我们深思;今年是一个特殊时期，即将迎来新中国成立70周年大庆，我们一定要高度重视安全生产工作，本着“敬畏生命、敬畏责任”的态度，保持“如履薄冰、如临深渊”的心态全力抓好各项安全工作。下面笔者就烟草企业如何抓好新形势下安全生产工作，谈谈几点看法。

一、当前烟草企业安全工作存在的主要问题

一是安全意识存在深层次问题。即：对安全生产感性上清楚，理性上模糊，处理实际问题不到位。如在部分领导干部层次上表现为：安全意识谈薄，责任心不强，长期的平安，致使少数单位滋生了麻痹松懈思想和骄傲自满情绪，以至于存在侥幸和马虎心理，重业务轻安全的思想根深地固;在部分员工层次上表现为：安全观念不强，对安全生产不能引起高度重视，投机和自满心理作祟，有时为了图省事，怕麻烦，工作中省略了一些必要的安全措施，违反操作规程，结果往往弄巧成拙，由此引发安全事故。还有的员工凭经验办事，骄傲自满，目无章法，听不进不同意见，认为只要业务水平高，安全措施可有可无，低估了工作中的困难和问题，从而导致可控性安全事故的发生。

二是安全管理队伍相对薄弱。随着烟草企业的不断发展状大，安全设施、安全装备不断更新换代，技术防范措施越来越占据重要位置，如有的单位现代化物流中心等重要场所均安装了先进的消防和监控系统，智慧消防系统也得到了一定运用。重投入，轻管理，在使用、维修、保养等方面也存在很多问题;系统的安全设施虽然更先进了，但许多单位安全管理人員年纪结构不合理，人员变动比较随意，操作设备不熟练或不会，而且系统出现故障又不及时进行维护，使好的东西发按不了任何作用，一但发生安全事故，就会导致不必要的损失。

三是安全检查人员专业知识欠缺。对生产工艺、设备和设施不了解不熟悉，很难发现和识别隐患，更谈不上治理隐患。近些年，烟草行业注重安全队伍建设，取得了一定成绩，行业考取注安师人员不断增多，并充实到安全管理队伍中，但都不是相关科班出身，没有足够的理论知识做后盾，大多还是凭借经验判断，欠缺科学论据，就是对现在行业新修订的标准（YC/T 384-2018）掌握条款也不是熟悉。对于检查中发现的各类隐患和问题，也不能达到深层次，对于上次检查出的问题到下次检查还会重复发生等等。

二、应对新形势下安全生产工作的理念与方法

安全是一切工作的基石，没有安全就没有一切，安全就是保障，安全就是效益。那么，如何抓好新形势的安全生产工作呢？笔者认为，应从以下六个方面入手。

一是以人为本，敢担安全生产新使命。随着社会的不断发展，人民群众对安全生产的期盼越来越高，各级安全战线上的同志们肩负的责任重担及压力感倍增，但“以人为本，安全发展”这一使命初心始终不能变。安全生产工作始终与经济发展、人们期盼、社会大局稳定息息相关，发生了安全生产事故，不仅给人民群众生命和财产安全造成损失，还会给经济发展带来负面影响，甚至有可能引发社会问题。安全生产是经济发展的基础，是社会大局稳定的基石，只有心里负有责任感、珍爱每条生命，才能认识到安全生产工作的重要性，才能勇于担当安全工作重任，才能从思想上重视，行动上落实。

二是勇于创新，开辟安全工作新渠道。安全生产管理是全方位、全天候且涉及对人员的管理，安全监管机制的创新，要站在维护公共利益和创造公共利益的基础上进行，如果没有发展的眼光，没有与时俱进、开拓进取的创新精神，固步自封，就不可能以更加符合安全发展的精神状态和思路开展安全工作。要从多角度来观察和思考，积极研究在新形势下安全生产工作面临的新情况和新问题，把思想认识从那些不合时宜的陈旧思想观念和工作套路中解放出来，转变观念，大胆工作，积极找准制约安全工作的症结，想办法，理思路。要在工作中做到服从而不盲从，敢于提出自己的建议、想法和见解，对安全工作中存在不合理的地方，敢于质疑，大胆提出革新方案。只有这样，才能使安全工作取得新突破，打开新局面。

三是重在落实，应作为安全工作之根本。安全生产工作，说一千道一万，关键在于落实。当前，我们不是缺安全生产的法律法规，而是缺抓落实的精神、抓落实的办法、抓落实的力度，必须做到有人抓、有人管、责任明确，具体到人。很多重大安全生产事故的发生，分析起来，根本原因并不在于安全制度的缺失，而是在于思想不重视、措施不得力、责任不落实，在于打击违法不坚决、隐患治理不彻底、责任追究不到位，在于失之于“粗”，失之于“虚”。安全生产，重在落实，道理大家都懂，没有落实，安全生产就无从谈起，事故发生将不可避免。因此，必须强化安全责任落实，对单位、部门、个人的安全责任细化，明确，做到底数清、情况明，明白自己该做什么、该怎么做，那么安全生产才有根本保障。