杨国林 大同煤矿集团电子招标采购服务有限公司
物资储备是保证社会再生产正常运转的物质基础,这是其主要的、也是其积极的一面,但同时因为物资储备是物资在脱离生产领域之后,进入生产消费之前的中间流通环节中的停滞,它不直接参与生产,只是保证生产不间断进行的一个条件,因此也就不发挥效用。为了保持物资在流通领域的停滞不致丧失其使用价值,还必须支付一定的流通费用。尤其是科学技术发展迅猛的今天,物资在储备形态的停滞占用资金,且或多或少会造成一些“精神损耗”甚至会失去使用价值。因此,对于物资储备的分布、时间、数量等等的研究将十分重要。
领导重视、齐抓共管是降低储备资金占用,提高经济效益的前提和保证。有的领导只重视成本和利润,忽视储备资金占用。其实储备资金占用过大造成资源闲置,同样是一种浪费,也同样是增大成本、减少利润的因素,并且滋生和蔓延一些腐败现象。
企业主要领导要高度重视,各部门齐抓共管,要努力实现“零”库存的奋斗目标。考核部门要加大考核奖罚力度,建立储备资金管理考核长效机制。
正确核定物资清耗定额和物资储备定额是编制物资供应计划的重要组成部分,而物资消耗定额和物资储备定额的合理性,直接影响到产品成本的高低和流动资金占用的多少及周转的快慢,并影响企业经济效益的高低。
物资消耗必须实行“两定一限”管理,即定额、定量和资金限额。物资消耗定额品种要达到全部计划供应物资总额的80%以上。物资消耗定额要遵循节约、实事求是、平均先进、综合效益等原则,其制订方法很多,归纳起来主要有经验统计法、写实查定法、技术计算法等。
物资储备应以保证生产的正常进行,又不会造成物资的积压,而且有利于加速物资流通,提高经济效益。物资储备定额既要遵循面向生产、保证供应的原则,又要遵循合理储备、节约资金的原则。制订物资储备定额的关键,在于保证生产和经济合理,如何找到保证生产和经济合理的“平衡点”是不易的,要应用经济订购批量法、概率统计法、小概率事件查表法、倒推法等现代方法制订物资储备定额。
物资供应计划是企业计划期内物资供应活动的行动纲领,它规定以最少的物资消耗和合理的物资储备来完成物资供应工作任务。其基本要求是系统性、全面性、准确性、及时性、连续性和协调性。
编制物资供应计划要遵循政策性、科学性、严肃性、节约等原则。物资供应计划一经确定要严格执行,还要根据情况及时检查和调整,以达到最优。
要严格按照《招标投标法》及国家有关招标采购有关规定,依法依规组织采购。坚决制止化整为零,规避招标。做到应招尽招。
对于未达到招标采购规模的非招标采购,要按照《国有企业采购规范》要求,采用单一来源采购、竞价采购、询比采购、竞争谈判、磋商谈判等非招标采购方式以实现竞争采购。
审计、纪检部门要对过程、结果进行跟踪审计监督。实现阳光采购,坚决杜绝人情采购、关系采购、权利采购等不正当采购行为。
物资采购质量的好坏直接影响安全生产和经济效益,要严格验收制度,坚决杜绝劣质产品进人生产流通领域。
物资采购要以公开为采购工作的基本要求,以招标为主要采购方式,以代储为主要供货方式,以直供生产厂家为主要采购渠道的采购工作基本格局,全面实施“阳光采购工程”,始终以服务保证生产、提高产品质量、降低采购成本为采购工作的基本原则和目标任务。
采购产品要严格按照“同等产品比质量、同等质量比价格、同等价格比服务、同等服务比诚信”的原则,做到好中选优,优中选强。
大型国有企业要依托大集团优势,实行集中统一采购,实现用最少的钱采购最好的产品。灵活采购策略,进一步扩大代储物资的品种和类别,根据情况分别采用代储、寄售、需用送货等方式送货结算。
对于清耗量大的常用物资,采用代储方式,将货物存放在仓库内,每月按实际消耗量结算。
对于资金特别大的一次性消耗的物资,先招标确定供应商签订合同,待具体使用时间确定后,再通知厂家加工送货结算。
对于资金较大的短线物资,可采用寄售方式,鉴定中长期供货协议。货物由厂家存放,需要时送货结算。
对于资金较小的常用物资,每月按实际用量和库存量核定合理采购量,可采用网购当月采购当月结算。
要加强仓库储备物资的管理,首先必须区分重点与一般,“短线”物资与“长线”物资,关键的、缺少它将严重影响生产正常进行的物资,非关键的、暂时短缺对生产影响不大的物资。这样,在仓库管理中,才能抓住重点、关键,既保证生产的正常供应,又使管理上有条不紊。应用ABC 管理法将有助于解决这些问题。
ABC 管理法,也叫ABC 分析法、重点管理法。该方法源于意大利经济学家巴雷特。他在1879 年研究意大利人口收人的分配时,发现了这样个现象:占意大利人口5%的少数富人的收人占国民总收人的75%左右,而人口占75%左右的穷人的收人只占国民总收人的5%左右。他将这一现象绘成了一个坐标图,这就是有名的巴雷特曲线。巴雷特曲线揭示了一个在经济现象中存在的普遍规律:即在社会经济现象中,都存在一个“关键的少数和次要的多数”。由于这个现象是巴雷特揭示的,所以又叫巴雷特规律。例如,在西方资本主义社会占人口百分之几的富人的收入占国民收人的绝大部分,而大多数的收人只占国民收人的很少一部分。又如,在商店的销售总额中,为数不多的贵重商品的销售额占了其中的大部分,而品种众多售价很低的一般商品只占销售额的少部分。这一现象反映的普遍规律,曾被美国应用在军事防卫上,后被经济学家们应用在企业管理中,特别是20 世纪60 年代以后,日本的经济学家们不仅将其普遍应用于经济管理,而且进一步归纳发展,成了现在的ABC 管理法。用这种方法对仓库储备物资实行管理,已取得了非常明显的经济效益。