总体国家安全观视域下提升大学生国家安全意识的探索

池兰 杨元望 胡文俊

(福建工程学院 法学院，福建 福州 350118)

国家安全是最根本的国家利益，是一国稳定发展的前提，是实现国家繁荣、民族昌盛的先决条件，是广大有志青年践行中国梦的依托。

随着我国进入社会主义新时代、国际形势出现的新变化，以及网络新媒体的无国界化趋势，国家安全面临着新的威胁。习近平总书记在中央国家安全委员会的第一次会议上就明确指出:“当前我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富, 时空领域比历史上任何时候都要宽广, 内外因素比历史上任何时候都要复杂。”[1]要想准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，就必须坚持总体国家安全观[2]。

广大青年学子是祖国的未来，是实现民族复兴的主导力量，是践行中国梦的生力军。只有不断提升大学生维护国家安全的意识和能力, 才能为切实提高全社会防范抵御各类安全风险的能力奠定扎实基础。为此，高校应因时而动，积极响应党中央号召，努力提高大学生群体的国家安全意识，为我国的国家安全构筑牢固的思想意识防线。

1 总体国家安全观的提出及要求

以习近平同志为核心的党中央高度重视国家安全,早在党的十八大报告中就提出要完善国家安全战略和工作机制。随后，党的十八届三中全会中决定成立中央国家安全委员会以全面统筹协调国家安全相关工作。习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上发表了重要讲话，首次正式提出总体国家安全观，并明确将总体国家安全观确立为国家安全工作的指导思想[3]。

《中华人民共和国国家安全法》第十五条和第七十六条分别规定：“机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为”“把国家安全教育作为国民教育体系和公务员教育培训体系的重要内容”。这就以法律形式赋予了每一位公民接受国家安全教育、维护国家安全的责任。

为了进一步落实党中央的要求, 教育部在2018年4月发布了《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》，提出要构建完善的国家安全教育内容体系，并分别对大中小学的国家安全教育提出了针对性的要求。该实施意见明确指出大学生应接受国家安全系统化学习训练, 以增强维护国家安全的责任感和能力[4]。

2 现阶段高校国家安全教育中普遍存在的问题

本文以福建工程学院的在校本科生为主要研究对象，通过在师生群体中开展有针对性的个别访谈并结合相关文献资料来分析当前高校开展国家安全教育中存在的问题及其产生原因，并以此为依据探讨新形势下提高大学生国家安全意识的途径。

2.1 社会整体的国家安全意识与国家安全形势不适应

2.1.1 国家安全的外部威胁存在一定的隐蔽性

随着我国经济实力的大幅提升，国外敌对势力对我国也越发忌惮，从而在不同领域疯狂地进行危害我国和平稳定的行为。这些敌对势力除了利用我国改革开放程度日益扩大的契机在经济、科技、信息等领域进行封锁、攻击外，更通过网络媒体、文化输出等渠道，隐晦地进行传统文化领域和意识形态领域的渗透，利用民主、自由、博爱等口号包装似是而非的反动言论试图动摇部分网民对中国特色社会主义事业的坚定信心，利用各种西化、反动的言论试图影响三观形成期的青少年群体尤其是大学生群体，以达到从我国内部削弱我国社会主义事业建设后续力量的目的。

2.1.2 社会内部对国家安全领域的威胁缺乏警惕

我们这一代的公民生长于和平年代，没有经历过战乱。长期和谐稳定的生活环境使我们产生国家必定安全的错觉，忽略了敌对势力扰乱国家稳定发展的小动作，缺乏应有的危机意识。此外，很多大学生甚至部分高校教师的国家安全观还停留在过去传统意识中，只知道国土安全、军事安全和政治安全对维护国家安全至关重要，却忽视了经济、文化、信息、环境和科技等领域的国家安全问题，对危害国家安全的行为缺乏辨别力和警惕心。

2.2 高校对学生总体国家安全观的教育相对滞后

2.2.1 校园文化中总体国家安全观的宣传力度不够

当前，众多高校开始有意识地把思想政治教育融入校园文化中，在潜移默化中将家国情怀和担当精神根植于学生的脑海深处。但校园文化中关于国家安全的相关内容却零星碎片不成系统，只在军训、征兵或国家安全日的相关活动中有所体现，很多学生甚至觉得当前我国处于并将长期处于和平安全的环境中，国家安全牢不可破，维护国家安全似乎离他们很遥远。

2.2.2 总体国家安全观的教育体系不健全

目前，大多数高校关于总体国家安全观的教育不成系统，也没有专门开设国家安全教育的相关课程。大学生的国家安全相关教育通常分散于军事理论、形势与政策等课程的教学环节，以及学校偶尔组织的相关讲座中。国家安全领域的教学缺乏整体性和连贯性，无法对该部分内容的教学质量和学习效果进行有效考核，从而导致教师对该部分的教学内容不够重视，学生对该部分内容的学习效果不甚理想。

2.2.3 高校国家安全教育缺乏专业的教师队伍

目前，大多数高校在国家安全教育这一领域缺乏足够的师资力量，没有专门的教师队伍。高校的国家安全教育多依托于思政教师、辅导员队伍甚至后勤保卫处的工作人员来开展。教学队伍的专业性及理论水平不够，教学过程多照本宣科流于形式，因而教学效果较差。此外，由于没有固定的教研团队，无法有针对性地组织教学人员开展专业培训和进修，教职人员关于国家安全领域的知识更新较慢，无法及时跟上国际形势的变化，也就无法更好地引导学生了解国家安全领域出现的潜在威胁。

2.3 大学生的对国家安全的认识存在误区

2.3.1 优越的生长环境导致当代大学生对国家安全的重视程度不够

当代大学生，生长于国家繁荣、生活富裕的幸福年代，是蜜罐子里长大的一代，大多数人缺乏基本的危机意识，忽视了对总体国家安全观的学习。部分学生国家安全意识匮乏，对国家安全的认识停留于传统意义的军事、国防和政治领域的安全, 忽略了经济、文化、科技、环境等领域存在的安全隐患[5]。这导致很多学生有足够的爱国热情、有维护国家安全的使命感和责任感，却缺乏足够的警惕心，对危害国家安全行为的辨别力较差,忽视网络媒体甚至社会舆情中危害我国意识形态、文化安全的言行,无法及时制止甚至反驳这些不良言论。

2.3.2 特定成长阶段的意识形态易受外界各种思想的影响

大学生是社会主义事业的重要建设者和可靠接班人，是实现中华民族伟大复兴的中坚力量。大学阶段正是他们人生观、世界观、价值观塑造成型的关键时期，因此高校学子也是各种敌对势力试图腐蚀或拉拢的主要对象。

大学生处于乐于接触新思想却又易受外界影响的人生阶段，他们对网络、新媒体有较强的依赖性，经常阅读各种网络资讯和热门评论，甚至部分学生对社会现状和时事热点的认识主要来自于网络评论。更有部分学生沉迷于小说、美剧、网游，很容易受到各种不同意识形态思潮的冲击。由于他们尚未形成足够的鉴别能力，在缺乏国家安全意识的情况下容易受到一些诱导性言论的影响，从而会削弱其对中国共产党的信心及践行社会主义事业的决心。

3 总体国家安全观视域下提高大学生国家安全意识的可行路径

针对当前我国总体国家安全观教育中存在的种种问题，笔者在查阅大量文献资料并与部分思想政治教育工作者交流研讨的基础上从社会、高校及大学生群体这三个层面提出以下提高大学生国家安全意识的可行路径。

3.1 社会——加大舆论宣传引导力度，提高全民国家安全意识

面对公众国家安全意识的降低，政府应加大舆论引导，同步利用好线上线下新媒体和传统手段的宣传渠道，多角度全方位地宣传总体国家安全观。同时在各种移动平台上实时播放、探讨国内国际时事热点，并以此分析国内国际形势及我国面临的机遇和挑战，宣扬爱国情怀和责任担当精神，提升民众的国家安全意识。

各企事业单位及其他机构也应利用好国家安全日、国庆、“九一八”纪念日等特殊时点开展总体国家安全观的宣传教育活动；通过相关知识竞赛、电影赏析等形式多样的活动，促使总体国家安全观走入基层走进群众，帮助社会各界人士提高警惕，坚决防范敌对势力的分裂、渗透以及颠覆活动, 确保国家安全。

3.2 高校——主动转变固有思维模式，提升国家安全教育成效

3.2.1 重视总体国家安全观的校园文化营造

高校作为培育社会主义事业建设者的主阵地，应加强对青年学子思想意识领域的教育引导，有意识地将总体国家安全观融入校园文化的设计体系中，让学生在潜移默化中将总体国家安全观刻入脑海中，以提高他们的国家安全意识。此外，学校应充分利用社团、讲座、学生活动等形式，通过分析国内外热点问题帮助学生认清国家安全新形式，提高学生对国家安全新领域的了解，以更好地维护非传统领域的国家安全。

3.2.2 改进总体国家安全观的教学体系

开设国家安全教育相关课程，系统地介绍总体国家安全观，提高学生的国家安全意识。课程体系应跟上国际国内形势的变化，尤其是要将新的《国家安全法》，以及《反恐怖主义法》《网络安全法》《国家情报法》《反间谍法》等相关法律融入国家安全教育体系中。

学校在更新教学体系的同时，应鼓励引导专业教师积极参加相关的专业培训以提高自身教学水平，主动转变传统教学模式，针对性地开展案例分析、专题研讨、社会实践等教学活动，通过热点、经典案例的研讨，帮助学生强化国家安全意识，增强危机意识，提高警惕，筑牢内心防线。

3.2.3 培育高素质的国家安全教育团队

高校可以引进国家安全领域的专业人士来校任教或选派对国家安全领域有所研究或感兴趣的思想政治教育教师参加相关培训研讨，提高国家安全教育领域的师资力量。

此外，高校应对全校教职工开展相关培训，帮助教职员工了解国家安全领域的新形势、新动态，提高教职员工信息、科技、文化和意识形态等领域的国家安全意识。只有一线教职员工充分认识到提高国家安全意识的重要性，才能积极应对当前全球化背景下传统领域的国家安全与非传统领域的国家安全威胁并存的新局面，才能更为有效地在学生群体中开展国家安全教育，言传身教，以更好地提高学生的总体国家安全意识。

3.3 学生——积极树立国家安全意识，提高维护国家安全能力

大学生是推动社会进步的栋梁之才，是维护社会长治久安的后备力量。他们对国家安全的认知程度及维护国家安全的能力对我国当前乃至未来的安全稳定至关重要，是新时代中国特色社会主义建设事业顺利进行的有力支撑。因此，广大青年学子应坚守爱国情操，坚定理想信念，立志维护国家安全。

为了更好地维护国家安全，学生们在日常的学习生活中要与时俱进，关注时事热点，主动了解世情国情的变化以更新自身的知识储备，自觉接受国家安全教育，提高警惕，理智地看待网络言论，谨防西方意识形态的渗透。

此外，大学生们要做宣扬总体国家安全观的积极践行者，在学习相关知识后能积极参与到宣传总体国家安全观的相关工作中，进行普法宣传进社区，国安教育进基层等相关实践活动，扩大总体国家安全观的覆盖面，带动身边的人一起提高国家安全意识，一同为维护国家安全而努力。

4 结语

在全国高校思想政治工作会议上, 习近平总书记强调要保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。然而，当前我国总体国家安全观的教育现状不容乐观，很多学生对国家安全的认识停留在过去层面，对非传统国家安全领域的威胁缺乏应有的警惕，这对高校开展国家安全教育提出了新的挑战。国家安全关乎国家的未来、民族的命运，国家安全需要社会各界共同维护，提高国家安全意识是每个公民应尽的责任。而作为社会重要人才来源的高校学子，更应系统地学习总体国家安全观，社会、高校及学生都应为此付出努力，共筑国家安全的坚实防线。