构建“党建+业务”同心圆 提升党组织组织力

林志勇 国网湖南省电力有限公司经济技术研究院

一、存在问题

（一）党建与业务工作存在“两张皮”现象

1.部分党员干部思想认识不高，认为党建工作是党建部门的事，是党委（党支部）书记的事，落实“一岗双责”不力，存在重业务、轻党建的现象。

2.部分基层党组织就党建而抓党建，党建与业务工作结合不够紧密，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不足。

（二）“党建+”工程实效性不强

1.“党建+”工程谋划不够深入，责任落实不到位，缺乏有效工作载体和方法，“党建+”的应有效应没有得到发挥。

2.考核激励机制不够健全，未有效调动党组织和党员的积极性和主动性，未真正发挥集中力量办大事的党建优势，推动改革发展成效不足。

二、行动路径

（一）突出实践导向，找准党建与业务融合“着力点”

在目标任务上抓融合。切实发挥党委把关定向作用，把生产经营中的重点难点作为“党建+”工程切入点，组织党员攻坚克难。分层确定项目。紧扣“十四五”电网规划、能源电力研究等院层面重点工作设定“必选项目”，围绕规划研究、评审技经和设计咨询三类专业层面重点工作设定“自选项目”。设定项目目标。根据年度目标和业绩考核指标，设立可量化、可考核的“党建+”工程项目目标，细化目标责任和工作要求。

在责任落实上抓融合。将“党建+”工程纳入党建工作责任清单，形成“分管领导牵头负责、党支部具体实施、党员聚力攻坚”的工作模式。与班子成员领导责任相融合。建立领导班子分工负责制，每个“党建+”工程均由分管领导负责，结合党建联系点，以上率下推进党建与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。与部门业务责任相融合。坚持“一部门一支部”，使支部“党建+”工程推进责任、目标与部门业务责任、目标高度一致，确保党建与业务同向聚合、相融并进。与党员岗位职责相融合。各党支部将认领的每个项目细化分解落实到党员岗位，定期对推进情况进行总结点评，及时完善纠偏，工作成效纳入绩效考核、民主评议。

在组织生活上抓融合。坚持组织生活制度与中心工作相结合，以组织生活推动“党建+”工程实施。推行“两会”融合。将党员大会与项目推进会一并召开，组织支部党员总结交流“党建+”工程开展情况，针对存在问题，共同研究推进措施。推行“两课”融合。将“微党课”与“技术微课堂”联合组织，由党员干部讲政策、讲业务、讲成果、讲难点，让“微课程”成为党建与业务有效融合的生动实践。推行“支部解难题”行动。制作“支部解难题”行动桌布，围绕项目重点难点，创新组织生活内容，通过问题挖掘、愿景探寻、头脑风暴、协作响应等环节群策群力、集思广益，以党员带领群众“同心干”推动项目不断攻坚克难。

（二）实施项目运作，打好党建与业务融合“组合拳”

以“四个一”抓项目统筹。坚持以“四个一”（一图一表一会一册）抓总，领导协调“党建+”工程有序推进。制定“施工图”。明确“党建+”工程的具体任务、责任主体、工作举措和预期目标。明确“时间表”。细化时间节点，倒排工期，明确每项举措的完成时限，及时跟踪进度和督促提醒，确保工程按计划推进。召开“推进会”。每月召开党建工作领导小组办公室会议，掌握项目推进情况，协调解决存在的问题，总结推广好经验、好做法。制作“宣传册”。挖掘在重大工作中涌现出的先进典型，总结项目推进过程中的经验做法，制作成宣传手册，引导支部和党员学习先进、争当先进。

以“四机制”抓项目管控。建立双重管控、分析通报、内部协同、评比激励“四机制”，确保项目任务不折不扣落实到位。建立双重管控机制。将“党建+”工程纳入党支部会议和专业会议“双重管控”，通过“头脑风暴”、集中会诊等形式，确保项目按图施工、稳步推进。建立分析通报机制。将“党建+”工程纳入量化计划管理、党建专业诊断、支部对标管理，按季度开展检查督导，实施情况在党支部书记工作例会上通报，形成“比学赶超”良好氛围。建立内部协同机制。对于涉及多部门多专业的工作，明确牵头和配合部门，按责任大小、分工比重设定责任系数，不定期召开协同推进会议，形成整体合力。建立评比激励机制。将目标达成情况以及推进发展成效作为综合评估“党建+”工程建设成果的主要依据，纳入党建绩效考评，作为领导人员业绩考核、评先评优的重要依据。

三、工作成效

1.有力推动党建与业务深度融合。发挥党委把方向、管大局、保落实作用，聚焦生产经营重点难点，坚持项目化运作，实施“党建+”重点工程，通过“四个一”“四机制”“四载体”等举措，实现党建与业务精准内嵌，构建“党建+业务”同心圆。

2.有力促进组织力转化为生产力。通过实施“党建+”工程，将基层党组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势，在国网公司系统率先实现省级“发展研究中心+重点实验室”能源研究双核模式，为推动国网战略在湖南落实落地提供重要支撑。

3.有力提供党建价值创造的示范。通过实施“党建+”工程，引领业务工作蓬勃发展，高质量完成“十四五”电网规划，在规划、评审和设计等领域高效推进1008亿元湖南电网投资精准落地，为其他单位党建价值创造提供了可复制、可推广的示范。

四、结语

1.实施好“党建+”工程，要解决“加什么”的问题。“党建+”工程要取得真正实效，必须首先从顶层设计上找准“加什么”，不要什么都是“党建+”，要坚持把中心工作的难点作为党建工作的重点，破解实际发展难题。

2.实施好“党建+”工程，要解决“谁来加”的问题。“党建+”不是“独角戏”而是“大合唱”，必须充分发挥好党委、党委书记、班子成员、专业部门、党建部门、党员各方面的作用，充分发挥集中力量办大事的优势，攻克重点难关。

3.实施好“党建+”工程，要解决“怎么加”的问题。“党建+”工程需要一定形式，但决不能搞成形式主义，要把握好顶层设计、责任体系、工作载体、项目管控、督导落实、考核评价等方面、各环节，发挥出“党建+”的应有效应。