关于加强对国有企业政治监督的思考

贺霄宇 煤炭工业太原设计研究院集团有限公司

坚持问题导向、目标导向，结果导向，加强对国有企业的政治监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察机关要在履行监督职责中突出政治考量，切实从政治角度出发查找问题，找准定位、有效履行监督职责。督促党委把党中央重大决策部署落实到位。

一、深入把握政治监督的内涵及重要性

政治监督，顾名思义，是从政治上发现问题、纠正偏差，对政治问题进行监督。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党的实践中，把解决党内各种问题高度概括到党的政治建设上来，强调全面从严治党不能只看到腐败问题、看不见政治问题。党的十九大已经明确提出党的政治建设这一重大命题，也首次把党的政治建设纳入了党的建设的总体布局并将其摆在首位，并强调要以党的政治建设为统领。党中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》，对加强党的政治建设，强化政治监督作出了重大决策部署并推动贯彻落实。当前和今后一个时期，我国发展将面临各种风险挑战，我们党必须把政治建设摆在首位。强化政治监督，关键看是否把“四个自信”“四个意识”“两个维护”落到实处，是否把党的领导、党的建设、全面从严治党落到实处，是否把党的路线方针和党中央重大决策部署落到实处。

加强国有企业政治监督主要有以下几个方面内容：一是加强对党的理论路线方针政策和重大决策部署落实情况的监督检查。二是对党章党规和宪法法律执行情况的监督检查，坚持和加强党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，维护国有资产的保值增值。三是坚决查处违反政治纪律和政治规矩的各类问题，督促执行党内政治生活准则等方面问题的整改。四是加强对落实“两个责任”职责情况的监督检查，督促压实管党治党政治责任，净化党内政治生态，夯实党的长期执政根基。

二、国有企业当前存在的党内政治问题、政治监督不足表现

党内存在的政治问题主要表现：一是党建工作抓得不实，组织建设较为薄弱。二是对党面临的政治风险警觉性不够。三是在贯彻落实党中央重大决策部署不到位。四是全面从严治党力度不够，“两个责任”落实不到位。

政治监督不足主要表现：一是思想认识不深刻。对政治监督理解的不够透彻、缺乏深入系统认识。二是监督手段不足。政治监督的方式主要通过听取汇报、个别谈心谈话、简单查阅各类台账资料等途径。三是政治生态像画得不准，发现问题的能力不够。

三、加强国有企业政治监督的工作思路

要深刻领会政治监督的能力要求，坚决扛起政治监督的重大责任，以习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治监督工作的“纲”和“魂”，坚持把维护党章和其他党内法规，监督检查党的路线方针政策和重大部署、习近平总书记重要指示重要批示精神的落实情况，协助党委推进全面从严治党，履行监督保障执行、促进完善发展的基本职能职责，精准有效开展政治监督，切实做到知责守责负责尽责。

1.加强政治理论修养，提高政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于全面从严治党重要论述，特别是有关加强国企党建工作重要论述上来，牢牢把握正确的政治方向。

2.正确把握政治监督与日常监督的科学内涵，将政治监督的要求落实在日常监督之中。一是紧盯落实全面从严治党责任情况，紧盯党中央重大决策部署实施情况，推动政治监督具体化常态化，坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化等突出问题，以实际行动践行“两个维护”。二是充分利用政治巡察、监督检查、信访举报、线索处置、民主生活会等方式，发现问题，精准研判，精准监督。三是以《国有企业基层组织工作条例》为重点，加强对严肃党内政治生活、民主集中制、选人用人等情况的监督，严明政治纪律和政治规矩，把全面从严治党要求落到实处。四是深化以案促改，着眼制度建设，督促党组织自查自纠，堵塞漏洞，结合巡视巡察反馈问题、民主生活会查摆问题、纪检监察建议等反馈问题进行整改落实，做实做细日常监督。五是围绕“四个监督”贯通联动，积极探索完善监督工作制度机制，着力解决纪法贯通、法法衔接等方面的体制机制障碍，实现纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督一体推进、同向发力。六是深入广泛开展廉洁警示教育，引导党员干部以案为鉴、举一反三。

3.突出对关键岗位、关键少数，加强监督的针对性、有效性。一是突出对“一把手”监督，推动领导班子成员履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，抓好分管单位部门党风廉政建设。二是紧盯党的十八大以来重点查处的对象，对那些在党的十九大以后仍然不收敛、不收手者，深挖细查、严惩不贷。三是加大对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督检查，特别是加大金融领域反腐力度，发现一起查处一起。四是要在细化监督措施上下功夫，规范监督流程，创新监督方式，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。

4.掌握干部动态，研判政治生态。把政治生态分析研判作为开展日常监督的重要内容，全面掌握“树木”和“森林”情况，全面净化政治生态。一是建立党员干部活页廉政档案。把干部任免情况、人事档案情况、述职述廉情况及涉及问题线索处置情况等及时纳入廉政档案。二是强化对问题线索研判分析。认真处理信访举报，对问题线索进行分类处置，认真梳理信访反映的普遍性、典型性问题，提出针对性处置意见。三是精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展，从而实现政治效果、纪法效果、社会效果三者效果相统一。