王颖 哈尔滨市人民政府机关第二幼儿园
近年来,我国财政管理体制不断完善,公立幼儿园整体财务管理也随之发生了改变。然而在实际审计工作中,并没有过多地运用监管、监督这种手段,使一些幼儿园的整体财务管理水平低下。对于一些幼儿园来说,审计工作更多的是以人员离任财务审计或某些财政专项资金离任审计的形式出现,使一些幼儿园人员无法及时发现自身可能出现的财务问题,进而使得财务管理的完善存在缺陷。
财务审计作为公立幼儿园财务管理工作的重要核心,其财务审计的效果好坏,将会直接影响到幼儿园的整体财务状况,甚至直接影响幼儿园的健康生存与持续发展。而建立公立幼儿园内部财务审计制度,则需要通过幼儿园自身组织加强集体财务收支和集体经济经营活动情况管理。有效组织开展幼儿园内部财务审计,提高内部财务审计工作的管理自觉性,推动幼儿园审计财务管理工作水平的有效提高,最终使幼儿园各项审计工作更好地为社会保障幼教教育工作发展提供基础,为学校教育体制改革发展提供服务。
(一)幼儿园财务审计的根本存在就是,要为本园区和其他部门的自我完善提供基础,对管理领导人的职务委托进行服从,为幼儿园的主要管理领导人提供服务。此外,应建立相关的财产核实制度,对幼儿园资产进行及时的等级管理与核对,可以明确其财产、物资的使用方向,且可以根据资金的情况为学校提供、完善各种教学设备,从而避免资源、资金浪费与不明确现象的出现,进而在最大限度上保证公立幼儿园获得最大的经济效果。
(二)在幼儿园财务审计工作中,要做到有所作为,需要按照《内部审计专业实务标准》中基本定义来进行完善,其主要是建立在幼儿园组织内部的一种独立业务评价与审查职能,目的是将其作为对该组织的一种主要服务性工作,对其业务活动成果进行内部审查和评价。经过多次审定修改,幼儿园内部审计部门会对审计的最新专业定义进行明确,保证内部审计工作是独立、客观的工作与管理咨询服务活动主体,其工作目的就是,为内部机构管理增加教育价值并进而提高管理机构的日常运作管理效率。其可以采取各种系统化和规范化的管理方法,来应对金融风险管理、控制和风险治理,并对相关的工作人员进行绩效评价,提高其工作效率,从而有效帮助公立幼儿园实现审计完善的发展目标。
(一)幼儿园内部管理审计的主要职能,一直都被定位于绩效评价和管理监督,监督是基本的工作职能,但重点工作应该放在如何促进有关幼儿园部门和加强其内部管理,加强内部风险控制和不断提高效益上。同时,应把职能确定到园长和各级领导的重大决策当中,加强幼儿园内部管理,提高幼儿园办学经济与效益上,由评价监督型的内部审计,向加强管理型的内部审计职能转变。
(二)内部财务审计的根本存在就是要为幼儿园各个部门进行自我完善,接受幼儿园管理领导人的职务委托,为幼儿园的主要管理领导人提供服务。财务审计部门还应善于充分利用自身优势,熟悉各个阶段的规章制度,掌握内部预算控制的各个薄弱环节,熟悉幼儿园财务状况等自身优势,及时反馈领导工作决策的贯彻实施情况和规章制度,紧紧围绕着幼儿园的办学发展战略目标,把财务审计服务工作融汇到实际的监督中,促进幼儿园的办学管理水平和教育办学经济效益的不断提高。在幼儿园财务审计工作中,要求与评审审计人员进行深入的沟通与紧密协调,争取取得其理解和高度信任,使得幼儿园财务审计的现实地位水平真正得到巩固与提高。
(一)幼儿园内部各项财务审计工作已经实施的较为规范。对幼儿园审计中环境问题进行深入分析,幼儿园内部的财务审计管理人员,应该对目前幼儿园所有者拥有的内外部经济环境条件进行统计分析,为之后的幼儿园审计工作开展打好坚实基础。
(二)所谓目前幼儿园的外部环境中,指的就是一个幼儿园经济发展初期所处的宏观经济环境和目前幼儿园的内部经营管理环境,而目前幼儿园的内部经营环境则是指,影响幼儿园内部的一些特定因素;此外,对一个幼儿园目前的不良经营环境现状需要进行深入的了解,发现不良经营情况的原因所在。
(三)在幼儿园进行内部财务审计工作的过程中,审计工作人员首先要对幼儿园目前的注册资金以及运营发展情况进行充分的了解,尤其对幼儿园一些比较薄弱环节,或者是幼儿园经营发展现状不良的关键环节,都要进行细致的财务审计,力求能够发现这些影响幼儿园未来发展的关键因素,使得幼儿园能够更加顺利的进行发展。同时,对影响幼儿园发展的因素进行内部风险评估。
在幼儿园进行内部整体财务风险审计的过程中,贯彻其始终的一项重要工作就是,对整个幼儿园内部进行财务风险评估。目前,由于幼儿园财务审计方面的造假审计技术较高,所以涉及的风险方面也多,这就要求对幼儿园会计工作有关的所有工作环节都要进行充分检查与审计,在此工作过程中,还要始终保持充分的预防风险意识,对幼儿园目前可能面临的一些风险进行详细的分析与评估,保证未来幼儿园财务能够获得更健康的发展。
综上所述,财务审计工作已经作为我国公立幼儿园内部事务管理的重要方式。在我国幼儿园管理发展过程中,可以起到举足轻重的主导作用。在当前新形势下,若是能让我国财政审计工作更加“实事求是”地发挥其固有的主导作用,就能认真分析当前公立幼儿园的整体发展形势与管理体制构架,只有这样,公立幼儿园财政审计工作人员,才能更好地为我国经济社会建设发展做出更大贡献。