李 翠
(辽宁对外经贸学院,辽宁 大连 116052)
作为一种新兴产业,乡村旅游发展思路突破了传统产业的局限,带动了乡村经济的发展,而且使城乡居民之间的互动与交流得到增加,实现了城市与乡村的统筹发展。乡村旅游作为近几年新兴的旅游模式,在快节奏的城市生活中流行,增强了城市工作者的健康意识与养生意识,乡村旅游逐渐成为重要的休闲形式。
现阶段,农村地区对于本文所走访的该县来说,旅游产业已成为该县经济的重要支撑产业,不仅增加了村民的收入,也使农村剩余劳动力问题得到解决。对于该县一二三产业的发展也起到了推动作用,加快了农村地区基础设施建设的步伐,使城乡的统筹发展成为现实。乡村旅游是综合多种生产要素而产生的结果,如土地、资金、劳动力等,因此,在城乡融合背景下能够发挥出极大的作用,加快农村经济的发展速度,缩小城乡之间的差异程度,使农业转型升级,成为推动城乡融合发展的重要途径。
走访该县乡村旅游,统计出该县共有1处5A级景区、4处4A级景区,游客数量与旅游收入均在逐年提高,在整个县区的经济发展中,旅游收入的比重越来越大。该县所发开的旅游项目与旅游产品,都是基于本县自然资源的基础上建立的,目前,共有,10余个景区,且分布在本县的各个乡镇,旅游专业村高达25个,1 100家农家乐宾馆。在走访调查中发现,村民在该产业发展中均有受益,从事乡村旅游的村民人均收入已经将近8 000元,因此,村民参与旅游业发展的积极性不断提高。统计近几年的游客接待量,每年累计接待的人次高达千万,旅游总收入也始终呈现上升趋势。
由此可见,乡村旅游业的发展既能统筹城乡生产要素,也能使城乡发展更加和谐稳定。本县各个村镇不断扩张的乡村旅游景区,不但使本地经济得到发展,也带动了周边地区的经济发展。物质得到满足的前提下,乡村百姓的精神面貌也得到了改善,使乡村也有了更加精神的新面貌。如今的农民已经不再是传统农民,而是转为新型农民,不仅具有市场意识,而且还掌握了较高的经营能力。
日渐规模化的乡村旅游,吸引了越来越多的城市游客到乡村去体验生活,在工作闲暇之余放松心情。但这给当地带来了可观收入的同时,也带来一些问题。其中最重要的就是环境保护的问题,只注重旅游体验和享受而不注意生态环境,卫生环境,饮食环境,购物环境、生态资源的保护,该问题成为乡村旅游发展巨大的阻力[1]。该县的乡村旅游调查报告的生态环境一项内容显示,来此旅游的客人最不满意的地方就是该村的生态环境,乡村的一大特色就是自然的生态环境。一旦生态环境遭到破坏,那将会直接影响乡村旅游的效益。该村环境较差的原因主要有两方面,一方面,因为游客的环境保护意识不够,不珍惜旅游景点,将自己产生的垃圾随意丢弃,认为农村地区不必注意环境等原因,所以环境保护意识不强;另一方面,由村民造成的,村民整体素质不高,只顾开发而不注重保护,只看重经济效益,忽视了对生态环境的修复,也不重视环境卫生的清理。但从长远的角度看,较差的质量环境会影响景点的进客量,后期更会使村民收益下滑。由于村民只顾眼前利益而不顾长远利益,没有意识到保护乡村旅游资源就是在保护自己的家园与经济来源。游客会因为不舒适的环境而影响旅游体验,因此,需从上述两个方面改善该县的景点环境,有针对性地从根本上解决问题,共同为实现可持续的乡村旅游发展贡献力量,从而能使乡村旅游成为县区经济的重要支柱性产业[2]。
人们的旅游需求具有多样化和层次化的特征,时尚与个性可以说是大多数人所追求的,但不同年龄的人追求的 “特色” 又各有不同。虽然该县的乡村旅游产业发展至今,已经形成颇具规模的旅游景点,但在发展过程中仍然存在一些问题,如古镇观光、温泉疗养、运动休闲等项目缺乏本地特色,没有充分开发利用本地文化资源,没有较高的品牌知名度;旅游产品单调,配套的基础设施建设不完善等。对于乡村旅游业来说,仍然需要向品质化、多样化、特色化靠拢,打造独具一格的旅游产品。
一味的照搬模仿其他成功案例,很难实现创新与品牌化的发展,既影响景区的规范化发展也有可能浪费大量的资金。如该县的蝴蝶谷景区在创立时就没有充分考虑本地的地势特点,规划不当。首先,忽略了垃圾存放的问题,导致后面严重影响了游客的乡村旅游体验;其次,没有合理规划与建设景区的厕所位置,给游客带来了极大的不便,影响了游客再次,来此地出游的体验感,因此,在制作旅游规划时一定要因地制宜,发展本地特色。
目前,乡村还存在大数量的农民对就地城镇化不够认同,在思想上仍然向往真正的城市生活。数据显示,有70%以上的农民工对返乡就业的态度很消极,不看好农村的发展,大部分青年劳动力都会选择到一线城市甚至是超一线城市生活,农村人才流失现象十分严重。村内剩下大多都是不具备劳动力的村民,这就导致农村整体上人才数量不足,质量偏低,很难实现就地城镇化的目标。留在农村的大多是教育水平偏低、文化素质不高、业务素质较低的人群,由于实际条件限制,也很少能够找到适合就业岗位。因此,要想在城乡融合发展的背景下更好的发展乡村旅游,提高景区服务质量,提升游客观感享受,解决人才流失问题是关键,从根本上提高本地旅游业经营管理人的专业素养,才能使乡村旅游吸引更多的游客。
城乡发展的不平衡,导致城乡资源配置不平衡,要想做到像城市一样的高质量基础设施服务,就要补齐乡村先天不足的服务资源持续供给能力和文化事业发展能力。不同的历史背景与土地使用权限,使城市的土地制度、户籍制度与农村大相径庭,不同的城乡管理模式,也使农村公共服务体系、基础设施建设与城市有所差异[3]。即使是应有的服务水平,也很难能够得到满足,农民的利益难以保障。基础设施建设发展的不平衡,使乡村和城市之间的文化事业发展也有显著的资源不平衡现象的产生。
随着时代经济的发展,旅游产业一定会与信息产业高度融合,打造智慧乡村旅游的 “智慧模式”。信息化建设是智慧乡村旅游的基础,就该县来说,目前大多数的农户家庭、商业景区、营业性场所都能实现4G网络和宽带网络的安装,还有少部分地区未建设网络基站,政府政务处理的信息化水平不够,企业信息化生产运营的能力也有待提高,这些都阻碍了对旅游大数据的分析与利用。在如今的互联网时代,如缺乏获取、整合网络信息的能力,就会与当前的时代发展脱节。此外,该县的乡村旅游产业链建设不够完善,线上线下公共服务平台建设不到位,公共设施不完备,服务配套能力不足,对于突发情况不能保证在第一时间获得紧急医疗救援,没有实现全覆盖WIFI,这些都影响乡村旅游发展的规模与质量。
首先,遵从以农村为本的建设原则。早期的城镇化建设,是为了能够改变农村原有 “脏乱差” 的村貌,使农村的居住环境变得更加整洁,房屋建筑更加集中统一。但新型城镇化的发展已不再以此为重点,尤其是为了发展乡村旅游,要保存原有的农村独特乡土气息,建设有当地文化特色的小镇。因此,对于后续该县的乡村旅游规划,既要保存本村的文化特色与生态文明,还要统筹农村的城镇化建设。在不破坏乡村生态环境的前提下,充分考虑本县的人文历史与自然资源,开发青山、绿水、原始森林等自然景观,开设特色民宿、传统居民区和古代建筑等人文景观,创建因地制宜的乡村旅游发展规划。其次,切实让农民获利。乡村旅游建设的目的就是为当地带来经济效益,让当地农民有所收益。因此,在规划中要调动村民的积极性,让其有参与感,充分采纳村民的意见,让其有当家作主的感觉,才会认真权衡利弊,在发展乡村旅游与保证农村生态之间找到平衡点,做出最佳方案。如在走访的其他地区就发现这样的乡村旅游建设基地,以农村为本进行新农村建设,保持村庄本身所具有的自然资源原始的本色,并在此基础上建设具有本村特色的自然风光休闲度假区[4]。最后,注重农村环境保护。无论是在规划存在的宏观布局方面,还是对于村庄景点的设计都应该尽量保持农村本色,在保护与发展之间寻求动态平衡,以该县原有的水利、古树、古建筑为坐标点,以现有道路网为坐标轴,构建便捷的旅游路线,丰富村庄的基础设施。在实现促进乡村旅游发展规模的前提下,既能实现 “突出、保护当地资源的自然禀赋、文化内涵和地方特色” 的规划目的,又能够达到 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的农村建设的新要求。
在城乡融合的战略背景下,政府可以利用这个发展乡村旅游的良好机会,利用融合发展的优势吸引招徕一批精干人才到农村就业,强化乡村旅游建设的队伍,改善农村地区难以留住人才的困境。一方面,加强人才的引进策略。乡村地区居民主要以农民为主,缺乏专业的旅游管理人才,在城乡融合中,人才的重要作用对于发展乡村旅游产业的作用不言而喻。因此,为更好地发展现代乡村旅游产业,县政府应颁布相关的人才引进政策,建立丰厚的奖励制度,使本县的知识分子愿意留下来,外县的知识分子能够招进来。还可以对那些通过公务员考试、选调生考试等政策招聘的大学生提高重视程度。无论是基层单位,还是高层人才,都要定期开展培训活动,建设一批高质量的乡村旅游管理队伍,使乡村旅游的从业人员经营更加规范化。另一方面,还可以派出考察团到乡村旅游发展先进地区学习经验,并将学习成果应用到乡村旅游中,以本地特色作为重点开发对象;与高校合作开展乡村旅游管理的专题讲座,培养引进的行业人才,同时打造具有本地特色的品牌,为城乡融合发展提供支撑。
第一,大力发展乡村旅游产业。当前,我国乡村养生度假型旅游发展并不成熟,农村经济建设与产业发展离不开国家政策的支持和引导,因此,更需要政府的整体规划和全面布局。政府不仅需要从宏观方面制定一系列相关扶持政策,还需要为本地旅游产业提供资金扶持。地方政府还可结合各地特色,开发旅游资源,为确保能够科学开发该县的旅游项目,还需对各地区乡村旅游发展中遇到的困难进行指导。但政府在对其规划进行指导时,一定要适度,不能过度干预,要符合市场发展规律,依照群众的实际需要服务大众。
第二,完善基础设施建设,实现产业融合。旅游是一项综合性较强的产业,来此游玩的旅客主要目的就是休闲与放松,因此,不仅要有美味的餐饮服务、舒适的住宿条件等,还要建设配套的娱乐设施,带给游客安逸的享受体验。例如,在建设乡村旅游产品时,可以选择建设不同主题的民宿与酒店、典雅温馨的温泉疗养会所等,配套各项基础设施基础上,也要体现出旅游的养生特色,游客在休闲的同时,得到高质量的服务体验。此外,以后的乡村旅游还可以与 “互联网+” 相结合,打造智慧旅游的便捷模式,提高服务的智能化,使游客在旅游过程中享受舒适、享受便利。城乡融合规划下的乡村旅游产业为农村带来的外部效应十分明显,不仅使该县经济得到发展,还带动周边经济的发展,因此,政府一定要注意政策的惠民性,使其涵盖城乡融合发展和可持续发展的特性。
乡村旅游的发展路径离不开农村地区产业结构的调整与升级,实事求是、稳扎稳打、脚踏实地才能使乡村旅游发展得到质的飞跃。这不仅涉及城乡一体化的协调发展,还涉及 “绿水青山就是金山银山” 的可持续发展理念,与农村居民的幸福生活质量的提升也有着密切联系。因此,充分利用信息通信技术等条件,合理颁布政策,合理利用人力、物力、财力等资源,使乡村旅游的建设更加强大,让乡村旅游不仅是具有乡村特色的旅游模式,还具有品牌效应使弘扬乡村文化成为实质性的可能,乡村旅游成为乡镇振兴战略中的可靠发展路径。