社会主义廉洁文化与国家治理体系现代化的关系

宋重军

(河南理工大学 物电学院，河南 焦作 454000)

当前，国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题[1]71。随着我国经济政治体制的全面深化改革，社会结构的显著变动，在国家治理体系现代化过程中，出现了各种新问题、新挑战。这些新问题、新挑战，为研究社会主义廉洁文化提供了新的实践条件和课题，从而使得对社会主义廉洁文化的研究更加系统、更加完善。一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的[2]75。我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果[2]75。这进一步表明了，国家治理体系现代化离不开中华民族的历史传承、文化传统，更离不开人们把这些历史传承、文化传统转化为内在的精神自觉。社会主义廉洁文化是中华民族传统文化和马克思主义理论文化的有机统一，也是一种内在的、自觉的先进文化，能够培育人们取之有道、廉洁自律的价值观念，进而为国家治理体系现代化提供无形的内在精神保障。因此，社会主义廉洁文化与国家治理体系现代化既相辅相成、相互促进；又相互推动、共同发展；而且两者统一于中华民族伟大复兴的实践进程中。

一、社会主义廉洁文化与国家治理体系现代化相辅相成、相互促进

社会主义廉洁文化与国家治理体系现代化都是以马克思列宁主义、毛泽东思想及中国特色社会主义理论体系为指导思想，其根本目标都是为维护广大社会成员的合法利益，从而促进国家社会和谐、稳定、健康发展。因此，社会主义廉洁文化与国家治理体系现代化相辅相成、相互促进。

1.社会主义廉洁文化的繁荣发展为国家治理体系现代化提供良好的思想基础

在国家治理体系现代化过程中，广大人民所需求的公平正义对国家治理体系现代化至关重要，而破坏社会公平正义的直接因素是贪污腐化、权钱交易的不正之风，这也是影响国家治理体系现代化好坏的重要因素之一。国家治理体系现代化，应当最大限度地调动广大人民的积极性，激发广大人民的社会活力，从而使国家治理在政治、经济、社会等方面更加和谐、稳定，而想要真正达到这一目标，就离不开社会主义廉洁文化作为思想指导。社会主义廉洁文化是人们的精神意识文化，反映的是人与人、人与社会的现实关系，要求当政者和公务人员做到公平公正、不贪不腐、两袖清风；要求广大社会成员树立廉洁清正的社会价值观念，保持戒骄戒躁、艰苦朴素的生活作风。社会主义廉洁文化是广大人民共同参与、共同创建的先进文化。繁荣和发展社会主义廉洁文化，能够促进广大社会成员精确把握社会廉洁文化的核心要义，使得广大社会成员加快树立科学的世界观、人生观、价值观，进而促使广大社会成员增强四个意识、坚定四个自信，自觉把自身的本职工作与党和人民的事业结合起来，不断提升自身的科学文化素质，维护社会公正。因此，社会主义廉洁文化的繁荣发展有利于国家治理水平的提升，进而为国家治理体系现代化提供良好的思想基础。

2.国家治理体系现代化为社会主义廉洁文化的繁荣发展提供良好的实践基础

社会主义廉洁文化的繁荣发展不能脱离国家治理体系现代化的创新与推进，社会主义廉洁文化既是一个理论层面的问题，又是一个实践层面的问题[3]。一方面，推进国家治理体系现代化能够为社会主义廉洁文化的繁荣发展提供新的实践条件和要求。国家治理体系现代化不是一种强制的政治手段，而是一个有机的动态过程，国家治理体系现代化要想得到切实创新和推进，需要根据社会经济的客观发展状况和社会进步的情况对国家治理体系做出及时的调整，探索新的国家治理体系模式，建立新的国家治理体系框架，这就需要社会主义先进文化要紧跟国家治理的步伐，特别是需要社会主义廉洁文化更好地适应国家治理体系现代化的新变化、新要求。另一方面，国家治理体系现代化的重要内容之一就是繁荣发展社会主义廉洁文化，进而革新国家治理体系现代化的理念、改变国家治理体系现代化的手段、创新国家治理体系现代化的方式。这就必然要求国家治理者要更加重视社会主义廉洁文化，把社会主义廉洁文化的最新成果运用到国家治理体系现代化的各个领域，因此，国家治理体系现代化的推进为社会主义廉洁文化的繁荣发展提供了必要的社会环境氛围，奠定了良好的实践基础。

二、社会主义廉洁文化与国家治理体系现代化相互推动、共同发展

繁荣和发展社会主义廉洁文化，促使社会成员树立 “严以律己” 的新的廉洁思想理念，定然为国家治理体系现代化扫清障碍。国家治理体系现代化的创新和推进，也必然会提升社会主义廉洁文化的建设水平。因此，社会主义廉洁文化与社会治理相互推动、共同发展。

1.社会主义廉洁文化为国家治理体系现代化提供内在的精神支撑

随着全面深化改革的不断推进，特别是以商品经济为中心的社会主义市场经济的蓬勃发展，我国在政治、经济、社会等各方面取得了巨大成就。但我国要真正实现国家治理体系现代化，目前仍然面临着各种各样的矛盾和问题，如广大人民群众的需求质量不断提高，但高质量的产品、服务供给不足；新型市场经济主体日益多元化，但市场活力不足；还有国内外政治、经济、社会矛盾的不断复杂化等等，这些问题和矛盾客观上要求我国要加快推进国家治理体系现代化。而国家治理体系现代化很重要的一个方面就是优化政府职责体系。完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，实行政府权责清单制度，厘清政府和市场、政府和社会关系。深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，改善营商环境，激发各类市场主体活力[4]。社会主义廉洁文化是社会主义先进文化，发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑[4]。所以，国家治理体系现代化离不开社会主义廉洁文化做精神支撑，充分发挥社会主义廉洁文化在国家治理体系现代化中的巨大能动作用，消除国家治理体系现代化中腐败现象产生的根源和土壤，就能解决国家治理体系现代化中的突出问题。因此，社会主义廉洁文化是为了消除国家治理体系现代化中的腐败文化而发展起来的，国家治理体系现代化的不断推进，离不开社会主义廉洁文化的精神支撑。

2.国家治理体系现代化为社会主义廉洁文化繁荣提供外在发展动力

从某种意义上讲，推进国家治理体系现代化是在社会主义廉洁文化的指导下进行的国家综合治理活动，但如果只强调社会主义廉洁文化对国家治理体系现代化的精神指导作用，而忽视国家治理体系现代化对发展社会主义廉洁文化的动力作用，违背马克思主义唯物辩证法。一方面，国家治理体系现代化可以促进社会主义廉洁文化的理念不断创新。在推进国家治理体系现代化的过程中，由于治理条件和治理环境不断发生新的变化，这就可能使得广大社会成员的思想价值观念与社会主义廉洁文化所倡导的高尚精神理念发生偏离，面对这种新的国家治理体系现代化问题，就必定要求社会主义廉洁文化提出新的、更高的理论成果，去化解这种新的国家治理体系现代化难题，从而促进社会主义廉洁文化的发展和创新。另一方面，推进国家治理体系现代化还有利于促进社会主义廉洁精神的弘扬。依法推进国家治理体系现代化，对广大社会成员具有一定的强制性，虽然用社会主义廉洁文化指导国家治理体系现代化，对人们只有道德约束性，而不具有法律的强制性，但法律也必然受到社会主义廉洁精神的影响。因此，在推进国家治理体系现代化过程中，不论是法治，还是以廉洁文化为核心的德治，都会使社会主义廉洁精神得到弘扬，社会主义廉洁文化得到发展。

三、社会主义廉洁文化与国家治理体系现代化统一于中华民族伟大复兴的实践进程中

习近平总书记指出，国家、民族、个人在实现中国梦中相互依赖、相互依存。“中国梦是国家的、民族的，也是每一个中国人的。国家好、民族好，大家才会好。”[2]36中华民族伟大复兴的历史进程是社会主义廉洁文化与国家治理体系现代化的现实实践基础，社会主义廉洁文化的发展、国家治理体系现代化的推进都离不开这个现实的历史条件。因此，社会主义廉洁文化与国家治理体系现代化必然统一于中华民族伟大复兴的实践进程中。

1.中华民族伟大复兴是国家治理体系现代化与社会主义廉洁文化有机统一的价值目标

习近平总书记在参观大型展览《 复兴之路》 时指出:“每个人都有梦想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我认为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”[1]36而实现中华民族的伟大复兴，就必须更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战[5]。实现中华民族伟大复兴的中国梦在现阶段的任务就是大力发展生产力，解决好人民对美好生活的向往与发展不平衡不充分之间的矛盾，促进经济、政治、文化、社会、生态协调快速、高水平发展，为实现这一宏伟蓝图，推进国家治理体系现代化和繁荣发展社会主义廉洁文化就成了必要的基础性工作。繁荣发展社会主义廉洁文化与推进国家治理体系现代化是实现中华民族伟大复兴的具体化，在中华民族伟大复兴梦的指引下，社会主义廉洁文化的建设与国家治理体系现代化的推进就有了可以追寻的目标。在一定意义上可以说，建设中国特色社会主义事业，实现中华民族的伟大复兴，不仅是社会主义廉洁文化建设的价值目标，而且是推进国家治理体系现代化的价值目标，因此，社会主义廉洁文化与国家治理体系现代化必然要以实现中华民族伟大复兴为价值目标。

2.国家治理体系现代化与社会主义廉洁文化的有机统一有利于实现中华民族的伟大复兴

社会主义廉洁文化是当代社会主义先进文化的集中体现。在国家治理体系现代化过程中，加快社会主义廉洁文化的创新发展步伐，一方面，有利于培养广大社会成员清正廉明、廉洁公正的思想意识；另一方面，有利于引导广大社会成员树立清廉、节约、廉明的思想观念。因此，国家治理体系现代化与社会主义廉洁文化的有机统一，从根本上规范了广大社会成员的日常行为，协调了广大社会成员之间的社会关系，维护了社会的公平正义，切实纠正了社会的歪风邪气，营造了和谐公正的政治、经济、社会、文化氛围，教导广大社会成员要自觉遵守社会主义公德、家庭美德和个人品德的各项要求，进而使广大社会成员，在各自的工作岗位上，在保证各自正当合法权益基础上，怀着一颗高度的责任心参与到实现中华民族的伟大复兴的实践进程中来，用自己的切实行动加强和推动富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国建设，维护国家社会的安定和谐，从而有利于促进中国特色社会主义政治、经济、文化、社会和生态五位一体的健康发展。因此，国家治理体系现代化的不断推进，社会主义廉洁文化的不断发展，不仅优化了中国特色社会主义事业建设环境，还为中华民族伟大复兴创造了条件。