学科意识视域下的统一战线学建构意义研究

周述杰

（湖南省社会主义学院，湖南 长沙 410012）

学科意识通常是指人们对特定学科内在规定性及其与其他学科区别的自觉认识，是学科建设的思想基础和前提条件。它体现的是学科的认同感和归属感，解决的是学科的重要性和特殊性问题。统一战线学构建推进到一定历史阶段，非常有必要从学科意识角度进行思考和研究。在学科意识视域下研究统一战线学构建，首先要深入研究统一战线学构建的重大意义，包括理论意义、实践价值和学科意义。

一、深化统一战线学构建研究的理论意义

（一）加强中国话语权建设的迫切需要

习近平总书记指出：“这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。”[1]统一战线学是科学理论，是中国特色社会主义理论体系的重要内容。在新时代，科学总结中国革命、建设和改革中统一战线工作的基本经验，不断加强统一战线学研究，对于构建新时代中国特色社会主义话语体系，加强中国话语权建设，丰富中国特色社会主义理论体系具有十分重要的意义。

统一战线与中国话语权建设密切相关。改革开放以来，中国发展取得了举世瞩目的成就，日益成为世界关注的焦点。在中国方案越来越得到世界认同的同时，我们所面临的国际国内环境也日趋严峻。国际社会对中国的“唱空”“唱衰”[2]，疑虑、误解不在少数。习近平总书记多次强调要加强我国话语体系建设，争取国际话语权，从根本上解决“挨骂”问题。在西方的话语霸权和话语攻击中，我们发现西方对中国的诸多攻击，大多关涉统一战线的重要领域，如民主政治形式话语权、政党制度话语权、民族宗教话语权、经济制度话语权、国际关系话语权等，体现在政党制度、协商民主、民族宗教、非公有制经济、港澳台侨等统一战线领域。因此，深入研究统一战线学，将统一战线实践中产生和发展起来的观点、思维和范畴进一步总结升华，“有利于全面把握统一战线的战略性、深刻理解统一战线的法宝作用、提炼统一战线带有普遍价值的话语范畴”[3]，能够为建设中国话语体系，增强话语权提供重要理念、重要资源、重要保证、重要条件。

（二）是提高统一战线理论研究水平的必然要求

统一战线学是统一战线理论研究和统一战线科学中的一门基础学科。虽然毛泽东同志在80年前就提出统一战线是一门科学的问题，李维汉同志40年前重申这一问题，尤其是在改革开放后，我国统一战线理论研究取得了丰硕的成果，但从整体上说，统一战线理论研究水平仍有待进一步提高，统一战线科学还有待进一步完善和发展，统一战线理论研究人才队伍还有待进一步扩大，一些事关统一战线科学发展的理论问题还有待进一步进行系统梳理和回答。还有不少同志对于统一战线的性质定位、功能作用的认识，对统一战线是一门科学，以及它在马克思义理论体系尤其是政治学中所占的重要地位，认识还不够；甚至有些同志还不认同统一战线是一门科学的问题。造成这种情况的原因是多方面的，其中一个重要的原因，就是对统一战线科学的基础研究重视不够，对统一战线理论的研究积淀不够。加强统一战线学研究，进一步推进统一战线学的系统化、科学化、规范化，有利于进一步提高统一战线理论研究水平，有利于深化统一战线理论研究的深度和广度，有利于把统一战线科学不断推向前进。

（三）是健全中国哲学社会科学学科体系的现实需要

习近平总书记在2016年召开的哲学社会科学工作座谈会上指出：“下一步，要突出优势、拓展领域、补齐短板、完善体系。……要加快发展具有重要现实意义的新兴学科和交叉学科，使这些学科研究成为我国哲学社会科学的重要突破点。”[4]我们认为，统一战线学就是这样一门具有重要现实意义的新兴学科和交叉学科。

改革开放40多年来，统一战线学已经形成了自己完整、独立的学科体系，已经成为中国哲学社会科学学科体系的重要组成部分。但是，统一战线学仍未纳入国家学科。有关统一战线的一系列重要理论和实践问题主要分布在马克思主义、科学社会主义、中共党史、民族学、宗教学、历史学、政治学、社会学等学科中，在申报相关课题时也只能在上述学科范围内进行申报。而我们所熟知的“三大法宝”中的武装斗争和党的建设，都已经成为独立学科——军事学和党建学，只有统一战线还没有成为一门独立学科。这种情形，“与统一战线在党和国家全局中的重要地位极不相称，与统一战线理论在中国特色社会主义理论体系中的重要地位极不相称”[5]，还与统一战线学在全国哲学社会科学学科体系中的重要地位、作用极不相称。大力加强统一战线学研究，解决未解决的问题，畅通未畅通的渠道，使统一战线学纳入国家学科，有利于健全中国哲学社会科学学科体系，有利于促进中国哲学社会科学的繁荣发展，可以为中国共产党的治国理政，为坚持和发展中国特色社会主义作出重要贡献。

二、深化统一战线学构建研究的实践价值

（一）是坚持和贯彻中国共产党的基本路线的需要

统一战线是为实现无产阶级历史使命服务的，在各个历史时期，它是为无产阶级及其政党的基本路线、基本任务服务的。因此必须要尽一切可能，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，积极推进祖国统一大业、民族复兴伟业；积极发挥社会各界人士的爱国精神和统一战线的智力人才优势，为进一步深化改革开放服务；要完善和发展中国新型政党制度和中国特色社会主义协商民主，发展中国特色民主政治道路。这一切，都离不开中国共产党领导的统一战线。尤其在今天，“四个全面”战略布局离不开统一战线；“五位一体”总体布局离不开统一战线；应对国内外复杂严峻形势离不开统一战线。既然统一战线在新时代有如此巨大的重要性，那么加强对统一战线学的研究，用于指导战线工作实践，就成为一项刻不容缓的重要使命了。

（二）是增强新时代统一战线意识的需要

当前，统一战线的重要性已不言而喻。那么，我们在主观上对统一战线重要性的认识也应该跟上时代。这种认识不应当只是少数领导者的认识，而应该是全党全国各族人民的共同思想认识。这种认识不应当是一般意义上的认识，而应当形成一种自觉的意识。这种统一战线意识，提高统战理论修养的需要，具体主要体现在三个方面：一是党的各级领导干部，一定要在思想上高度重视统一战线，要从战略高度认识和把握统一战线在新时代的重要性，通过对统一战线理论的全面、系统学习，不断增强统战意识，以适应新时代统战工作的新要求。二是有些专门从事统战工作的干部，也缺乏应有的统战意识，总是自觉不自觉地轻视统战工作，认为统战工作是“边缘化”的工作，工作积极性、创造性严重不够。因此要提高他们对新时代统战工作重要性的认识，提高对自身工作价值的认同，从而增强工作的积极性、创造性，不断推进统战工作理论与实践创新。三是统一战线内的全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者都需要增强统战意识，应当通过对统一战线理论的研究、学习和统战工作知识的普及，使全社会对统一战线形成一种如同中国共产党的“一个中心，两个基本点”的基本路线那样的高度共识，从而对统战工作形成一种自觉的意识，做到了解统一战线，爱护统一战线，关心统一战线，自觉投入统一战线。

（三）是指导新时代统一战线工作的需要

习近平总书记指出：“统战工作是一门科学，没有很强的业务水平和工作能力是做不好的。[6]”统战工作是一项专业性极强的工作，做好统战工作，除了要具备高度的统战意识外，还应当有从事统战工作的能力业务水平。中国统一战线拥有丰富的实践经验，新时代，统一战线在实践中又遇到了很多新情况新问题，也相应产生了许多新的做法新的经验，需要研究总结，使之上升为理论认识。而新的情况、新的问题，更需要进行调查研究、进行理论探讨。而这一切都离不开统一战线理论的指导。统一战线学是我们党制定和贯彻统一战线方针政策的重要依据。例如，统一战线学阐述了统一战线产生的基础及其实践、中国共产党统一战线思想、统一战线的结构和功能、统一战线的领导权、统一战线中的基本关系、统一战线的战略策略等，有助于高举爱国主义、社会主义旗帜，围绕党和国家中心任务，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，最大限度地化消极因素为积极因素，使全国人民共同团结奋斗的思想政治基础更加稳固。加强统一战线学研究，对于提高党员干部的业务素质、理论素养，增强统战工作的预见性、主动性和科学性具有重要作用。加强统一战线学研究，是正确贯彻党的新时期统一战线方针政策的需要，是指导新时代统一战线工作的需要。

（四）是进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线的需要

统一战线在党和国家的全局工作中具有重要地位，发挥着重要作用。习近平总书记指出：“统一战线无小事。”[7]统一战线在全面建成小康、推进现代化建设、完成祖国统一、实现民族复兴、维护世界和平和促进共同发展上担负着光荣而艰巨的历史使命。新时代统一战线工作既面临前所未有的发展机遇和光明前景，也面临着严峻挑战和诸多困难。国际方面，西方敌对势力无孔不入，利用所谓“普世价值”“人权”“民主”等西方价值观，企图“分化”“西化”我国。在经贸、台湾、南海、民族宗教等问题上挑拨是非，颠倒黑白，意图干扰和围堵中国的发展。国内方面，我国已经进入全面深化改革深水区，经济发展面临诸多困难和风险。面对这些国际国内形势发展的新情况新问题，迫切需要我们加强统一战线学研究，加强对统一战线重大理论和实践问题的研究，不断深化对统一战线发展规律的认识，推动统一战线理论创新、实践创新，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，画出最大最美同心圆，让全体中华儿女心往一处想，劲往一处使。

三、推进统一战线学构建的学科意义

（一）为深化统一战线学研究提供范式和标准

一般意义上的学科研究范式主要是指学科建设的研究取向、解释框架、技术路径和叙事模式。统一战线学的研究范式是指“业界专家关于统一战线理论研究和实践探索所共同持有的观点和行为方式，包括共同持有的基本研究假设、理论视角、概念术语、解题模式、研究方法的总和。”[8]推进统一战线学构建，在深入研究和解析统一战线学的概念范畴、内在规律基础上，探究和揭示统一战线学学科范式的独特性，从而进一步夯实统一战线学研究的学理基础，确立统一战线理论工作者应当共同遵循的学科价值理念，统一学界基本认同的学术标准，推动统一战线学的不断走向规范和成熟。

（二）推进统一战线学学科体系的完备

任何一门学科，都以自己的研究对象、研究任务为依据，建立自己的学科体系。统一战线学的学科体系既包括自身的知识体系、理论体系，也包括统一战线学学科的人才建设和队伍建设，甚至还包括统一战线学研究成果的物化和转化。积极推进统一战线学构建，能使统一战线学研究的对象和范围更加明确和科学，使统一战线学的知识体系更加系统和完整，与其他学科的关系更加明晰和规范。从而推动学术界理论界更多聚焦统一战线学研究，逐步建立起有一定数量的、专业方向明确的、学术水平较高的研究者队伍，逐步推出一批统一战线学研究的专门学术刊物，逐步形成一批有统一战线学特色的、有学术含量的、有社会影响的专题成果，从而推进统一战线学学科体系的逐步完备。

（三）增强统一战线学研究的学科意识

加快推进统一战线学学科建设，强化学科意识既是迫切需要，又是现实可能。伴随统一战线学构建，从学科设置角度看，统一战线学的整体性特征日益突出。学者们特别是统一战线理论工作者越来越强化统一战线研究的整体意识，突出统一战线学整体的学科体系和知识体系研究，突出从整体性上研究统一战线及其发展规律，在此基础上逐步实现整体的创新发展。同时，推进统一战线学构建还有利于学界和统战理论研究者树立学科的认同意识和归属意识。一方面，理论工作者要把统一战线研究作为自已稳定发展的学科基础和专业依据，找到教学科研中的合理定位，另一方面，统一战线部门要在凝聚教学队伍、整合科研力量上下功夫，提供课程、学术及学位平台，增强学科归属感。