学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神扎实做好统一战线工作

何应超

（中共南县县委，湖南 益阳 413200）

2020 年9 月16 日至18 日，习近平总书记亲临湖南考察，发表了一系列重要讲话，明确了新时代湖南发展要打造“三个高地”的战略定位、践行“四新使命” 的战略任务，为进一步做好湖南工作指明了方向、提供了遵循、注入了动力。围绕中心、服务大局是统战工作的出发点和落脚点。面对新时代、新要求、新使命，统战部门要以习近平总书记考察湖南的重要讲话精神为指引，突出主责主业，“把握一个根本、高举两面旗帜、掌握三个方法，落实四个纳入，促进五大关系和谐”，用心用情用力推动总书记重要讲话精神在统一战线落地生根、结出硕果。

一、把握一个根本：把坚持党对统一战线工作的领导作为根本要求

习近平总书记反复强调，统一战线是党领导的统一战线。巩固和发展最广泛的统一战线根本在于始终坚持中国共产党的领导。统一战线是由民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、宗教界人士、非公有制经济人士等12 个方面人员组成的政治统一联盟。要保证这些人员有正确的方向、共同的目标、协调的行动，就必须要有一个坚强有力的领导核心，否则就聚不成强大力量，必然是一盘散沙。中国共产党的领导地位是历史形成的，是广大人民群众衷心拥护的。各级党员干部、广大统战成员务必把坚决维护习近平总书记的领导核心地位作为第一政治要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决拥护核心、听从核心、维护核心，坚定不移地向党中央和总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终做到同党想在一起，站在一起，干在一起，更加扎实地把中央、省委、市委、县委的各项决策部署贯彻落实到统战工作全领域全过程，确保党委政府的决策部署在统一战线工作中不走偏、不走样。

二、高举两面旗帜：高举爱国主义和中国特色社会主义两面旗帜

只有中国特色社会主义，才能将全国各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同为实现“两个一百年”目标而努力奋斗；只有爱国主义，才能将海内外中华儿女团结凝聚起来，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。当前，高举爱国主义和中国特色社会主义两面旗帜，就要突出中国梦的引领作用，进一步拓展统战工作的广度和深度，进一步夯实中国共产党与党外人士团结奋斗的思想政治基础，使广大成员充分认识到只有坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，才能在追梦和圆梦中构建起利益共同体、事业共同体、命运共同体，把各方面的力量团结联合起来，实现“三个服务”：服务于两个百年梦想和中华民族伟大复兴中国梦的实现，服务于祖国统一、和平事业的实现，服务于中国特色社会主义事业的发展。

三、明确三个方法：明确掌握政策、把握好度、联谊交友三个方法

政治性是统战工作的第一属性，做好统战工作的前提是了解情况、掌握政策。统战部门是党的政治工作部门，统战工作是政策性很强、人情味很浓、艺术性很高的政治工作，而且涉及方方面面，工作要求很高。不掌握政策，就会心中没底、手中无招；掌握了政策，就把握住了统战工作的核心。要学习和掌握政策，原原本本学习中央统战工作会议精神特别是习近平总书记的讲话精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，认真研读党中央关于加强民族工作的意见、加强宗教工作的意见、加强民营经济统战工作的意见等文件精神，全面掌握统一战线的理论、方针、政策和各个领域的专门知识，全面熟悉统一战线的历史和新时期统战工作的规律、要求和方法，切实把握好履职方向，确保各领域统战工作朝着正确方向发展。

二要明确统战工作的关键是把握好度。统战工作的政治水平、政策水平，很大程度上就体现在工作中度的把握上。尤其是在一致性和多样性关系的处理上，复杂而微妙，失之于宽则会突破底线，失之于严则会缺乏活力，标准不一则会左右摇摆。“同一个音阶无法组成旋律”，多样性是社会的本质。统一战线作为政治联盟，是一致性和多样性的统一体。只讲一致性、否定多样性，或者只讲多样性、否定一致性，都不能“团结一切可以团结的人”，都不能建立和发展统一战线。正确处理一致性和多样性的关系，核心是坚持党的领导，切实加强党对统一战线政治原则、政治立场、政治方向和重大方针政策的领导；重点是巩固共同思想政治基础，通过落实教育培训、联谊交友、对口联系、谈心谈话、列名联系等制度，引领广大统战对象和成员为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦而共同奋斗；关键是坚持求同存异，有的多样性无关大局、无关原则性问题，可以存而不论；有的多样性有利于促进工作、减少失误，要积极鼓励、大力支持；有的多样性涉及大是大非的原则性问题，必须立场坚定、旗帜鲜明亮明观点，积极主动加强教育引导，义正言辞予以纠正。总之，在度的把握上，我们要增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导，这样才能画出最大最美同心圆。

三要明确统战工作的重要方式是联谊交友。联谊交友是统战工作的一个重要方法，这也是统战工作区别于行政工作和其他党群工作的重要方面。习近平总书记指出，统一战线工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合不合格、够不够铁。1945 年重庆谈判期间，毛泽东为了交朋友，将往常白天休息、晚上工作的老习惯也改了，亲自上门去拜访宋庆龄，民盟的张澜、沈钧儒、黄炎培，中国青年党的左舜生，国民党的左派人物冯玉祥，无党派人士郭沫若、柳亚子，甚至国民党的右派人物陈立夫、戴季陶、白崇禧等等，都成了他联谊交友的对象。正是这次交朋友的工作，不但为中国人民的解放事业赢得了一条战线，也为新中国的建立和巩固打下了坚实的基础。

四、落实四个纳入：积极履行统一战线工作职责

四个纳入，就是各级党委（党组）要自觉履行好统战工作主体责任，切实种好“责任田”，将统战工作纳入重要议事日程，纳入党政领导班子考核内容，纳入宣传工作计划，纳入党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的重要教学内容。党委(党组)主要负责人要履行好统一战线工作“第一责任人”的责任，高度重视、衷心关心、全力支持统战工作，带头学习宣传、贯彻落实统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友，切实将统战工作记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，当好统战工作的领导者、推动者、践行者，认真解决好统战工作的重点难点热点问题。

五、促进五大关系和谐：促进政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞关系和谐

政党关系的和谐关键是要在“商”字做文章，即：切实增强协商意识，提升协商水平，充分发挥政党制度的效能；民族关系的和谐关键是要在“融”字上做文章，即：通过落实民族政策，大力促进各民族交往交流交融，筑牢中华民族共同体意识，不断增进各民族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同；宗教关系的和谐，关键是要在“化”字上做文章，即：大力推进宗教中国化和宗教工作法治化，引导宗教与中国特色社会主义社会相适应；阶层关系的和谐，关键是要在“责”字做文章，即：有效激发创业创新活力，共同承担社会责任，共同享受社会发展成果；海内外同胞关系的和谐，关键是要在“情”字做文章，即：切实激发爱国热情，引导海内为同胞为融合发展、祖国统一、民族复兴献计出力、尽心尽力。