化工企业安全保卫管理工作的优化与改进

鲁伟良(浙江安诺芳胺化学品有限公司，浙江 杭州 312369)

0 引言

化工行业是指从事化学工业生产及开发的单位总称，已经渗透到社会各个领域，是国民经济发展不可或缺的重要组成部分，人类经济、社会的可持续发展具有不可替代的现实意义。但在生产运行过程中，化工企业经常面临包含材料丢失、原油失窃等治安风险。为了更好地适应时代发展的整体要求，化工企业必须重视安全保卫管理工作，以期面向社会，做出更大的贡献。

1 优化改进化工企业安全保卫工作的重要意义

化学工业在世界各国的国民经济中均占有十分重要的地位，已经成为多个国家的基础支柱产业。2015年，世界范围内的化工品年产值超过1.5万亿美元，关联产业多种多样，在生活中随处可见。由于化学工业门类繁多、工艺复杂、产品多样，故生产过程中产生的污染物种类多、数量大、毒性高。化工产品在加工、贮存、使用、废弃物处理等多个环节，必须配以高水平的治安保卫管理工作，既要保证化工企业的财产不受损失、人员不受伤害，又要避免危险化工品、化学原料失窃带来的重大民生问题。因此，优化改进化工企业安全保卫工作的重要意义在于，使化工企业长时间处于安全的环境中，为国家经济的可持续发展源源不断地贡献力量。

2 当前化工企业安全保卫管理工作中的问题

2.1 安全保卫及治安建设宣传教育投入力度不足

目前，化工企业安全保卫管理工作的开展效果并未达到令人满意的程度，根源性问题在于安全保卫及治安建设宣传教育的投入力度严重不足。比如，在部分化工企业中，安保部门的职能受到了极大地削弱，本应定期召开的安全宣教会议经常无故推迟，最后不了了之，导致化工企业的基层员工甚至安保人员对企业的安保现状缺乏足够的了解(如发现加工原材料丢失时，员工应当如何配合安保人员，以期尽快查明真相，避免损失或危险材料泄漏，进而造成灾难性后果等)。基于此种情况，在日常工作时，员工不配合安保要求的情况也时有发生，导致企业的安保效率处于十分低下的水平[1]。

2.2 化工企业安保人员及生产人员普遍缺乏安全保卫意识

化工企业安全保卫人员通过保卫企业外部环境安全的方式，“连带”保证了企业的正常运转。整体来看，安保人员的职业素养，在很大程度上决定了企业安全保卫管理工作的质量。但在很多化工企业中，安全保卫人员素质普遍不高，保卫意识不强缺失，经常导致企业利益受损。很多居心不良的不法分子常年“研究”企业安保工作中的漏洞，进而抓住有关人员的松懈时机，盗窃企业设施和产品。面对此种情况，根据工作准则，安全保卫人员应该时刻注意企业的外部情况，实时检测企业内部是否混入身份不明外来人员，并在巡视过程中，重点关注形迹可疑的人，避免不法分子的无良行为对企业造成损失。如果企业缺乏安保培训，甚至以普通“保安”人员的标准要求安全保卫人员，则普遍低下的安保素质，必然造成安保队伍的整体水平持续走低，为企业埋下极大的安全隐患。数据显示，我国化工企业每年因安全保卫人员素质问题，造成的实质性损失(原材料丢失等)不计其数[2]。

3 优化改进化工企业安全保卫管理工作的有效措施

3.1 建立健全治安保卫管理机制

所谓无规矩不成方圆，对于化工企业来说，优化改进安全保卫管理工作的首要内容在于，建立健全安全保卫管理机制，全面梳理现有体系的漏洞。在此基础上，转变企业员工的理念，深化其思想。

具体的工作开展流程为：

第一，在企业内部营造“安全至上”的概念。此种“安全”需要一分为二地看待，即生产中的安全，以及“保卫”层面的安全。除了保卫科的专业安保人员之外，企业的其他劳动人员均应该明确化学产品及生产原材料的重要性和特殊性，设立多道安全检查工序，对所有进出厂区的人员进行跟踪调查，防止不法分子混入后，造成材料丢失，污染物泄漏等不良事件。

第二，围绕特殊区域、特殊时间段，对进出场人员数量、车辆运行轨迹、物资取放等进行限制，以期形成完善程度较高的管理程序。

第三，在日常工作中，详细规定门卫等安保人员、不同部门签到负责人员的工作职责，对于进出企业的行为以及相关人员进行认真的统计；明确相关人员的工作责任，确保治安管理工作顺利开展。比如大型化工企业(以某钢厂为例)，其占地面积广，部门较多且各自拥有相对独立的自主管理权。其中，污水处理部门与某社会企业合作，由对方提供污水处理试剂，并派遣专业技术人员长期入场工作。除了在入厂阶段，由门卫及其他安保人员仔细确认其证件是否有效之外，其活动的区域必须全程受到监视，试剂投放区的办公室签到结果，务必定期检查，发现人员更换时，必须与合作厂家确认，防止不法分子混入。

第四，针对对于盗窃罪犯要严厉打击，不能让其形成风气，在企业中，对于保卫工作不到位的职工，追究责任甚至解除劳动合同[3]。

3.2 系统性提升安全保卫及生产人员的综合素养

在化工企业的生产过程中，直观的印象在于：安全保卫人员保证了企业的治安，生产人员素质决定了生产产品的质量。但如上文所述，实际上生产人员应该具备的素质，不用仅限于生产方面的安全，还应充分提升安全保卫方面的综合素养。因此，化工企业要想全面提升治安管理水平，务必将安保意识“武装到每一个人”。

具体的做法为：在日常工作中，应该制定详细的《化工企业安全保卫管理条例》，以制度的方式明确企业安保的相关细节，使工作人员在日常工作中能够自觉遵守相关规定，照章办事，发挥每位安保人员及普通劳动者的主观能动安全保卫意识。综合而言，素质高的生产人员更容易理解企业重视安保工作管理质量的苦心，且最终收益者也包含每一位员工。

对于素质及意识相对较低的员工来说，化工企业管理者应当定期组织有关人员开展素质培训，全面提升其责任意识和处事能力，使其在不知不觉间，对影响企业正常运转的不法行为产生本能的“抵触”情绪，进而在企业中营造一种安全感十足的氛围。

3.3 探索行之有效的风险排查及重大安保事件应急处理机制

前文提到，化工企业生产的产品及生产原材料，与一般性质的产品存在较大差异，使用、贮存、运输等均需要格外注意，避免操作不当而引发安全事故。对于化工企业的安保人员以及生产劳动者来说，在日常工作中，必然会加倍小心，但对于居心不良的不法分子来说，盗窃的目的是为了获利，或是为了给竞争对手造成麻烦。因此，化工企业必须探索行之有效的风险排查机制，并在重大安全责任事故出现时，迅速响应，协助有关部门，将损失降到最低。具体的做法为：

第一，在每个工作日的生产任务结束后，安保部门必须会同企业的其他管理部门，对每一种原材料的消耗情况，储存情况，运输过程是否存在隐患等进行全面梳理，目的在于将可能引发安全事故的微小诱因全部“扼杀在摇篮中”。

第二，如果发现带有污染甚至辐射性质的原材料、产品丢失时，应该迅速启动应急机制—立刻报警，召回所有员工，对生产、储存区域进行地毯式搜索，直至发现丢失物品或确认其已经被他人盗取。

化工企业的厂房面积大、设备多，部分区域因管线设置的原因，通道犹如迷宫且缝系较多，故安全检查及搜索过程务必小心谨慎，防止意外触碰危险品，导致不必要的事故[4]。

4 结语

综上，安全保卫管理工作的质量已经在一定程度上成为化工企业能否维持正常生产的关键性因素。面对此项事实，化工企业的经营者必须重新梳理安保工作中的漏洞，无论是安保人员还是普通生产者，均需深化认识，时刻保持警醒，避免偷盗等恶性的治安事件影响企业的正常生产。在此基础之上，企业的管理制度应该予以明确，安全防护系统需要定期维护，确保万无一失。