新侗款下的村寨区域联动研究 ——以贵州黎平县三佰水口村寨联合体为例

许冬阳，田银生

（华南理工大学建筑学院）

1 引言

进入21 世纪，随着经济全球化及全球一体化并行发展，区域联动已从发达国家蔓延至发展中国家，并显现出从城市走向乡村的趋势。2016 年颁布的《关于贯彻落实区域发展战略促进区域协调发展的指导意见》中指出，除了要加快城市群建设发展外，还需要扶持特殊类型地区转型发展，大力实施脱贫攻坚战略。黎平县是国家级的贫困县，而位于黎平县水口镇和雷洞乡一带的三佰水口村寨联合体内的村落都具有规模小、民族性强、落后贫困的特点，代表了众多侗族村寨的发展现状。寻找适合这一众数量庞大的小、散、贫村寨未来的发展之路，具有极大的意义。在2018 年中央农村工作领导小组办公室发布的《国家乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》中也明确，抓紧编制地方规划和专项规划或方案，推动形成城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴战略规划体系。乡村规划从社会主义新农村到乡村振兴的规划建设模式，有了从一元、分散、偏重物质空间设计，走向多元、整体、物质可见与精神空间并举发展。

2 侗款中的区域联动理念对村寨发展的启示

2.1 侗款的基本内涵及作用

侗款是侗族传统社会中对款组织和款约的统称，是侗族古老的社会组织和社会制度。具体而言，侗款是侗族社会在一定的地缘和血缘条件下，村寨之间通过契约建立起来的，带有军事防御、社会治安、文化教育、经济管理作用的联盟[1]。贵州黎平县水口镇和雷洞乡一带的“三佰水口”村寨联合体是典型的侗款文化遗存[2]。 “佰”一词具体含义现已无从得知，推测“三佰水口”村寨联合体是由几个侗族老寨因人地矛盾等缘故逐渐分化出子寨，并吸纳周边包括苗族、瑶族、水族在内的其他民族村寨，发展壮大成为现今包括水口镇的对门江、新寨，雷洞乡的规格、美样等二十四个寨子。这一村寨联合体以新寨为核心，具体表现为仅有新寨设有萨堂，“萨”即是侗族的“圣母”。在每年的圣母节上各寨寨老们会聚在一起总结去年的发展情况，商讨村寨的未来发展事宜。外加日常寨子与寨子之间的节日交流及串寨活动，起到团结、联姻、经济和防卫信息互通有无的作用。

2.2 三佰水口地区村寨特点及发展问题

1）规模细小、分布散乱

三佰水口地处贵州省黎平县南端边陲，素有“九山半水半分田”之称。复杂多变的山地地形使得该区域与外界隔绝，村寨规模、相距甚远，交通十分不便。另外，在行政管理上，滚正村所属行政区划在短短数年便几经变更，为当地上级政府及村集体带来不少管理分工上的混乱。

2）发展缓慢、贫困落后

三佰水口属于黎平县水（口）雷（洞）多熟农业与生态旅游区[3]。在产业类型上，以第一产业为主，第三产业稍有兴起但发展缓慢。在产业规模上及组织方式上，目前区域内仍无规模性的跨区域合作产业，基本以家庭或个人为单位进行小农经济，农业合作社的参与度并不高。

3）民族性强、文化独特

三佰水口作为典型的侗族村寨社会，在日常生活中，当地人民普遍将团结作为自己安身立命之本。三佰水口包含侗、苗、瑶村寨，数千年来在侗款制度文化的影响下和谐相处，并且逐渐建立起紧密的血缘关系又反之加强这种团结性及稳定性，对和谐社区的建构有独 特性[4]。

4）环境原生、敏感脆弱

三佰水口所在的黎平县除了是多民族聚居区，还是我国生态敏感区和重要生态功能区，在经济社会发展的过程中生态退化速度极容易加快。

3 新侗款下村寨区域联动规划总体思路

3.1 治理联动：脱域治理加快要素流动

村寨发展绕不开劳动力外流，精英层缺失等“新乡土中国”问题。各类型流动和变化正重塑着地方的社会结构、日常生活和价值观念，挑战村庄原有的治理结构、体系和能力。流动乡村的形成无疑给传统二元化、静态、外部性和管制性的治理模式带来挑战[5]。为顺应新乡土中国不可避免的“流动”问题，在村寨区域联动的过程中引入“脱域治理”的概念，促进区域形成更有效的资源流动来增强乡村社会的活力，提高治理现代化能力。

3.2 产业联动：小农经济规模化经营

有专家提出我国从根本上解决“三农”问题的出路在于大幅度地减少农民、转移农民，建立农民与土地分离的退出机制，为实现农业适度规模经济创造有利条件。同时，必须彻底打破小农经济所固有的孤立、分散、规模狭小、排斥资本聚集和现代科技应用的内生机制，重新塑造现代农业的经营主体[6]。本文所提出的小农经济规模化，是指保留优化现有优秀传统小农耕作模式的基础上，在一定区域内形成规模化的联合品牌面向市场。

3.3 文化联动：款文化生态空间保护活化

从文化的系统性及完整性出发，区域内的文化联动以款文化为基础进行。从以往以单个村寨为单位变为以款为单位成立的侗族生态博物馆[7]。侗族生态博物馆应该是“款文化空间区”，以这个地方是否是款文化的保留地来界定，不是那就不将其考虑在这范围之内，这种保护划分方式与当前的古村落保护要求更为一致。如“三佰水口”“七佰南江”“八佰己流”都可以分别成立自己的侗族生态博物馆，并加强对自己历史文化的溯源、保护。

3.4 生态联动：自然资源利用及保护

保护侗族村寨生境的相对完整性具有积极意义。在传统侗族村寨中生产生活，总是努力保存生境的完整性，因此需要继承发展其历史发展过程中形成独特的“林粮兼营”“稻鱼鸭共生”的土地资源稳定高效可持续利用模式。另外，在生态治理上，可以按村寨联合体小流域承包土地，统一规划水土流失 治理。

4 结语

在类似三佰水口的具有侗款文化遗存的地区，应充分利用好这一民族文化属性，以推进区域联动合作。村寨区域联动是围绕生产生活开展的，以村寨传统文化为依托，资源优化配置和区域竞争力整体提升为目标，基于相邻的地理区位和差异的经济联系，借助村寨自组织、政府与市场的三重作用，在产业发展、空间规划、市场流通、生态建设和行政制度上实现共享再造，从而形成互融互通、统筹协调的发展格局[8]。促进小、散、贫民族村寨的资源整合，提高效率，延续团结的民族品格、和谐、可持续的人居环境。