露天煤矿安全生产风险的预控体系建设

于泰鹏(宏大爆破有限公司，广东 广州 510623)

0 引言

煤炭行业在我国社会经济发展中发挥着重要的作用，因此，在实际工作中应加强对煤炭行业内部的建设，加快煤炭行业的发展速度。相关人员应明确露天煤矿安全生产风险管控体系的重要性，并且对其进行合理的运用，提高煤炭行业的生产效率，保障生产人员的安全，降低安全事故几率，促进煤炭行业的快速发展，保证其为我国经济做出贡献。

1 露天煤矿安全生产风险预控体系实施背景

煤炭企业管理人员在煤炭企业生产安全管理工作中应明确露天煤矿安全生产风险预控体系实施背景，以此为基础开展其他工作，提高安全生产工作的科学性。煤炭生产环节中所涉及的人员及生产设备较多，导致生产工作中的安全隐患增加，并且由于管理方式与安全管理需求不相符，增加了生产工作中发生安全事故的几率[1]。因此，煤炭行业在发展中应根据其需求，加强对风险的控制，进而提高生产工作的安全性。

2 露天煤矿安全生产风险预控体系的创建

2.1 露天煤矿安全生产风险预控体系构架

相关管理人员应明确安全生产风险预控体系的构架，根据相关构架完善工作，进而提高相关工作的质量。管理人员应全面的掌握国家对于生产安全的规定及内部对生产工作的需求，以企业自身的生产经验为基础建立系统的构架理论，以此提高相关工作的科学性。建立相关安全风险预控体系构架的过程中，确保相关人员可以根据构建处理生产工作中出现的新问题，提高生产工作的可控性。

2.2 露天煤矿安全生产风险预控体系的内容

煤炭行业在完善露天煤矿生产风险预控体系构建后，管理人员要加强对其内容的完善，保证生产人员可以根据生产风险的预控内容控制生产工作中的风险。管理人员通过总结工作中的风险，根据相关构架建立完善的管理制度，确保管理人员可以根据相关知识对工作人员的工作行为进行控制，加强对煤矿生产风险的管理，进而提高相关工作的安全性，减少对工作人员的人身安全的威胁，保证相关工作可以正常的运行，以此加快企业的发展速度。

2.3 露天煤矿安全生产风险预控体系的核心

(1)风险辨识。管理人员在风险预控体系管理过程中应明确工作的核心内容，进行针对性的管理，来提高生产工作的安全性，促进企业的快速发展。在安全管理工作中，管理人员及生产人员均能在生产工作中采用直接分析法及系统安全分析法辨别安全风险，加强对安全风险的防范，降低安全工作中出现安全事故的几率。生产应在生产工作中增加自身的经验，保证可以依据自身的经验及相关文件加强对风险的辨别，可以对生产工作中可能出现的风险进行预测。

(2)风险评估。管理人员不仅要根据自身的工作经验合理的辨别生产工作的风险，还要根据行业的规定对风险进行评估，以此为生产工作提供科学的数据，进而提高风险防范工作的质量。管理人员应根据风险的高低对风险进行划分，并且在划分相关危险性后，根据出现的危险采取针对性的策略，进而提高生产工作的安全性。

(3)风险控制。在煤矿开采工作前，管理人员应通过风险辨别明确生产工作中存在的风险，并通过评估的方式对其进行登记划分，根据风险发生的相关特点，采取相应的处置方式，以此规避煤矿开采工作中的风险，提高生产工作的安全性，降低煤矿开采工作发生安全事故的几率。

(4)风险监控。虽然在生产工作前，管理人员通过风险辨别、划分及控制等工作有效地提高生产工作的安全性，但是其还存在着一定的隐患。因此，管理人员还要进行风险监控工作，以此降低工作的风险。管理人员在使用人工监控方式的同时可以引进先进的机械设备手段对风险进行监控，以此明确前期的风险控制工作是否发生实效，确保及时发现安全隐患。

(5)持续改进。在通过一系列风险管控工作后，管理人员及生产工作人员要明确生产工作中存在的安全隐患，并对其进行动态管理，对其管理方式及风险控制措施进行不断的持续改进，进而有效提高煤炭生产工作的安全性。

3 露天煤矿安全生产风险预控体系的运用

3.1 分级考核

(1)一级考核。相关管理人员在管理工作中应全面了解工作中存在的安全风险，并对其进行分级考核，进而提高相关工作的安全性。一级考核是指管理人员对集电、安全监管、生产技术、生产调度等方面进行考核，要求负责人员及生产人员科学的完成相关任务，以此提高生产工作的安全性。管理人员应仔细的检查相关设备，减少其带病工作的现象，降低生产工作因设备出现事故。考核中，管理人员应明确生产工作中存在的问题，督促的负责人进行整改，减少安全隐患，避免安全事故。

(2)二级考核。二级考核相对于一级考核而言，考核对象不同，需要对员工及基层管理人员进行考核，保证生产中人员可以根据相关制度完成生产工作，进而提高生产安全性。在二级考核工作中，管理人员应使得考核工作形成一定的闭环，保证在考核工作中可以全面考察与安全风险预控相关的工作，提高相关工作的安全性。并且在考核过程中，管理人员应积极提高工作人员的积极性，保证参与度，提高安全风险预控工作的质量。

3.2 考核方式

煤炭企业应明确其生产风险预控工作的特殊性，因此，考核方式应与生产工作相结合，保证其具备教学的合理性，以达到提高生产安全的目的。企业可以采用定期考核与日常考核的方式对工作人员进行考核，以此提高考核工作的全面性。定期考核工作中就是通过一级考核及二级考核的方式收集相关数据，并且定期进行上报，为提高安全风险预控工作提供科学的数据。而日常考核则由各部门负责人对其进行观察，不断提高部门工作的安全性。

3.3 考核项目和分值

企业在对各个部门安全风险预控的过程中应明确其考核项目与分值，保证相关工作可以顺利进行。安全风险预控考核工作中主要将考核项目定为不安全行为、危险危害因素及责任事故三类，根据不同级别及类型对其进行分级，根据考核的具体情况对其进行考核和设置分数。在发生安全责任事故考核工作中，要保留相关人员一票否决权，以提高相关人员对安全工作的重视。

4 露天煤矿安全生产风险预控体系的作用

4.1 改善安全环境，提高人机效率

完善露天煤矿安全生产风险预控体系后，相关人员可以根据体系中的相关内容加强对风险的辨别及控制策略，为生产人员进行生产工作提供良好的生产环境，减少生产工作中存在的安全隐患，进而提高相关工作的安全性。在风险预控工作中，相关人员会对设备进行考核，减少设备使用中存在的安全隐患，以此提高设备的使用效率，减少设备对生产人员的伤害，保证生产人员的安全。

4.2 事故伤亡率降低

在形成全面的露天安全生产风险预控体系后，生产人员及管理人员形成了较强的风险管控意识，在生产工作中可以积极的辨别风险，并在生产前消除相关风险，进而提高生产工作的安全性，降低事故的发生率。另外，在风险管控体系内，管理人员会对生产人员进行考核，以此激发工作人员参与安全风险管控工作的积极性，使得生产员工在工作中逐渐认识到生产安全管控与自身的联系，保证相关人员可以严格按照要求进行安全风险管控工作。

5 结语

煤矿安全性可以改善生产安全环境，提高人机效率，降低事故伤亡率，保证煤炭企业各项工作的正常开展，实现企业利益的最大化。生产现场管理人员在建立露天煤矿安全生产风险预控体系中，应明确其构建、内容及核心，并在安全体系运作的过程中对相关工作进行一级考核与二级考核，以此提高相关工作的安全性，避免不必要的麻烦。相关管理人员在生产工作中应认识到只有不断的提高生产工作的安全性，在发展过程中不断扩大自身的竞争优势，实现自身的发展。