生猪屠宰检疫与肉品检验是生猪屠宰环节质量安全监管的两个不可或缺的重要内容。二者的概念和职责常常被混淆,社会上普遍认为检验和检疫是一回事,都是由动物卫生监督部门负责,在实际工作中,也经常出现责任不明确的现象。
屠宰检疫是动物卫生监督机构对生猪在宰前宰后过程中,查证验物和临床健康检查,以及在屠宰加工过程中对生猪的头、蹄、内脏、胴体等携带病原体和致病微生物进行检查。肉品品质检验主要是对屠宰加工的动物产品在出厂前就其新鲜度、水分、规格、重量进行检查。两者在性质、内容、实施主体、法律后果、目的上都是不同的。从性质上讲,屠宰检疫是政府行为,是由指定的机构来实施,而肉品品质检验是企业行为。从法律后果来讲,屠宰检疫最终是国家认可的,是向全社会负责的。肉品品质检验是企业自己对自己产品质量的一种认可。
2.1性质不同 屠宰检疫属于政府监督管理职能,是由法律授权的动物卫生监督机构来实施,具有强制性。肉品检验是按照行业标准,由生产企业自行实施,不具有强制性。
2.2内容不同 屠宰检疫是通过检疫行为,检查其是否存在某种疫病,达到预防疫病,控制疫病传播的目的。而肉品检验主要是检验肉品是否存在注水、有毒有害物质残留、肉品品质是否合格等,确保供给消费者的肉品质量安全。
2.3实施主体不同 屠宰检疫是由动物卫生监督机构的官方兽医按照生猪检疫规程实施,对检疫结果负责,官方兽医不仅要具备相应专业技术,还要通过国家规定的专业技能考试,取得行政执法证件才能上岗。肉品检验由屠宰企业自行配备检验人员,由商品流通行政主管部门考核合格后颁发品质检验人员证件即可上岗。
2.4法律依据不同 屠宰检疫依据的是《动物防疫法》及其相关法律法规。肉品检验依据《生猪屠宰管理条例》及其实施方法。
从保障生猪产品安全的角度看,二者是有机联系的整体、缺一不可。屠宰检疫通过检疫检查,确保上市生猪产品无传染病和寄生虫病,强制无害化处理有病有害的生猪及其产品;肉品检验通过感观检查、理化检验等方式确定肉品品质等级、新鲜度等。屠宰检疫和肉品检验都在生猪屠宰加工过程中完成,共同维护猪肉产品进入老百姓餐桌的最后一道“防火墙”。