高校机关党支部建设工作模式探索研究

杨 莉 陆勇敏

（宜春职业技术学院 江西·宜春 336000）

高校机关党建工作是学校改革发展的重要保障，机关党支部作为机关党建工作的基层党组织，是做好机关党建工作的着力点，其作用的发挥直接关系到各项工作的实效。新形势下加强高校机关党支部建设，对于发挥党员先锋模范作用、增强党组织的凝聚力、推动高校改革发展、推进高校党建工作具有重要作用。

1 加强高校机关党支部建设的重要性和必要性

（1）加强机关党支部建设是党组织发挥战斗力的政治保障。十八大以来，习近平总书记对机关党建工作高度重视，特别指出：“机关工作任务重、责任大，机关党建工作很重要。各部门各单位要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作水平”。这些重要论述进一步明确了我们党要把机关党建工作摆在重要位置。将机关党建工作摆在高校党建工作的重要位置，树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化责任意识，牢记初心使命，才能为学校改革发展营造良好的政治生态，使其在推动学校各项事业发展中真正发挥战斗堡垒作用。

（2）加强机关党支部建设是推动学校科学发展的组织保障。高等教育事业是党的事业的重要组成部分，高校机关党支部在高等教育事业发展过程中发挥着重要作用，也为党培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供组织保障。党的十九大提出，要把包括高校在内的基层党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。高校机关党支部往往由一个或多个职能部门组成，工作涉及面广，在推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、宣传贯彻落实党的教育方针政策等方面具有得天独厚的优势。所以，加强机关党支部建设，有利于促进学校各项事业健康和谐发展。

（3）加强机关党支部建设是提高党员综合素质的服务保障。高校机关党支部是联系、教育、管理党员最直接最有效的基层组织。党的十九大报告指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用”。党员的成长发展离不开党支部的关心关怀，党支部的建设水平直接关系到党员综合素质的提升、党性修养的增强和先锋模范作用的发挥。因此，加强机关党支部建设，有利于引导党员成为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率者。

2 当前高校机关党支部建设存在的问题

（1）机关党支部设置存在随意性，科学合理性有待进一步加强。高校机关党支部是由一个或几个职能部门组成的基层党组织。由多个职能部门组合成的党支部，没有固定的活动场所，因此党员之间的沟通交流受到时间、场所的种种限制。每个部门不同的工作职能决定支部开展活动的时间不够充足、不方便固定，这样对支部的凝聚力和活动的实效性有一定的影响。基于此，为便于党支部活动的开展，避免部门之间因工作职能不同而导致活动时间难以统一的现象，在成立机关党支部时，应当尽可能减少联合党支部数量，本着科学合理的原则，尽可能做到一个部门一个党支部，或将同质的部门组合，利于发挥党支部的政治优势、集体智慧和战斗堡垒作用。

（2）党建和业务工作结合不紧，有待进一步有机融合。目前，有些党支部没有将党建工作融入教育教学、科学研究、社会实践等环节中，推动学校发展的作用没有得到充分彰显。同时，机关党支部书记由部门负责人兼任，行政工作平时忙忙碌碌，支部书记确实很想做好党建工作，但时间精力确实有限，“一岗双责”难以落地生根。且机关党支部党员都是行政兼职人员，对参加支部活动重要性认识不够，日常忙于行政和教学等，往往重业务轻党建，党建工作和业务工作相互脱节，顾此失彼，习惯于被动接受理论学习，参加支部活动，党建工作对业务工作的促进作用发挥不到位。

（3）党建活动内容不够丰富，吸引力有待进一步提升。机关党支部期初制订党建活动计划时，多半以理论学习、观看电影或参观学习为主要形式，内容往往只是根据上级或学校要求进行，多为集中学文件，完成学习任务就行。学习方法单调重复，在内容的拟订上一是脱离党员的思想现状和实际需求，对涉及党员思想、工作、生活的问题一般都未列入学习计划；二是脱离单位或部门的实际工作，出现党建工作和业务工作“两张皮”的现象，使党建活动缺乏针对性和吸引力，缺少连续性、系统性和创新性。

3 加强机关党支部建设的实践探索

笔者所在的机关党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在全面推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化过程中，探索总结出“123”党建工作模式，即“一条主线”“两个深入”“三种意识”。

3.1 一条主线——党建与业务有机结合

在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记谈到处理好党建和业务的关系时指出：“解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。各部门党组(党委)要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。”笔者所在党支部遵循“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，将支部建设融入学校改革创新发展的大局中，将“党建与业务有机结合”这条主线贯穿党建工作中。学校机关党支部的业务包括党员的行政业务和教学教研业务，支部“党建与业务有机结合”通过“两个深入”“三种意识”体现。目的是提升活动的吸引力、增强支部的凝聚力。

3.2 两个深入——深入班级、深入社会

（1）支部联系班级活动。进教室、进公寓、进心里，做学生思想、学习、生活的引路人。比如，支部新学期第一次走进教室与同学们面对面时，支部书记先介绍支部的构成部门、每个部门的工作职能，接着党员们一一介绍自己的岗位及优势，希望尽己所能帮助同学们、服务同学们，和同学们共同学习、共同进步、共同成长。同学们也踊跃地和党员教师们交流，畅谈自己对学校对专业的认识及在校的想法，同学们希望学好本领，多参加各种活动，提高综合素质，实现自己的人生理想。随后，支部将精心挑选的书籍赠予同学们，希望她们多读书、读好书，度过一个充实而有意义的大学生活。在接下来的活动中，支部将通过主题学习、座谈交流、生活帮扶、素质拓展、社会实践等形式，开展丰富多样的活动，有针对性地服务班级发展，引导同学们健康成长。在支部联系班级活动中，自始至终贯穿了“党建与业务有机结合”这条主线，充分发挥了支部党员的业务优势。

（2）深入社会。主要指走进社区、农村、特殊机构，为民做好事办实事。如及时主动认领支部所在社区的各项任务，发挥支部各部门优势为社区做宣传栏、上街宣讲疾病预防健康知识。走访看望帮扶对象，了解他们自身健康及孩子读书就业状况，鼓励他们树立信心、克服困难。又如，2016 年始，党支部开展了近十场规模不同的线上线下“一块钱的梦想”爱心公益活动，为特殊教育中心的孩子们送去爱心物资。

3.3 三种意识——学习意识、服务意识和创新意识

（1）学习意识。利用党员活动日，通过微党课、专题讲座、专题讨论、观看电影视频等多样化形式学习。学习内容不仅有政治理论学习、还有行政业务学习和教学教研业务学习。如既有党的十九届四中全会精神的解读、又有“不忘初心、牢记使命”主题教育期间“爱国主义是主题教育的底色”的微党课、还有主题为“同向同行立德铸魂——从‘思政课程’走向‘课程思政’”的教学业务知识的学习。

（2）服务意识。做好支部内外的服务。对支部党员，通过谈心谈话、分级走访、关心问候等了解党员的思想现状和实际需求，为党员排忧解难，增强支部党员的归属感。

（3）创新意识。主题党日活动的创新，在每学期初制订支部学习计划时，注重“党建与业务有机结合”。如党课的安排，党员轮流上、内容既有政治理论也有业务知识；学习的形式，室内与室外相结合、理论与实践相结合，如廉政教育主题，有支部书记上廉政教育微党课，支部书记通过正、反两方面案例讲述廉洁自律的重要性。为进一步强化党员的党纪法规观念和廉洁自律意识，推动建设风清气正的政治生态，支部又组织党员到党风廉洁教育馆参观学习。教育馆生动丰富的教育内容，极具感染力的视听效应，直达人心的视频案例，让大家心灵深处受到了震撼，更在精神上得到了洗礼。

4 结语

正确认识机关党支部党建工作中存在的问题，激活机关党支部的各项功能，为推进党建工作提供科学有效的路径，是高校改革发展的必然趋势。机关党支部理应顺应形势，立足实际，将党建工作与业务工作深度融合，进一步探索优化党建工作模式，为充分发挥党员的先锋模范作用、增强党组织的凝聚力、推动学校改革发展提供新动力。