加强森林抚育提高森林经营水平的思考

牛俊丽

（陵川县太行第一山国有林场 山西晋城 048399）

0 引言

为了进一步推进国家天保工程森林抚育工作实施，笔者通过对山西省陵川县太行第一山国有林场森林抚育工作的管理实践进行了总结，提出了确保森林抚育工作有序推进关键环节，希望对其他地区和广大读者朋友能够有所借鉴和参考。

1 加强森林抚育提高森林经营水平的背景及意义

森林抚育作为今后林业建设的一个主要内容，已经成为当前及今后森林培育工作的重中之重。加强森林抚育工作是国家实现森林蓄积量增长的有效途径，它是我省实现林业生态强省的战略需要，更是提升我省森林资源质量的迫切要求。陵川县是林业大县，森林覆盖率达52.07%，国有森林面积达38.6 万余亩，总蓄积106.5 万m3。丰富的森林植被，良好的生态环境，成为了陵川“生态立县，绿色崛起，多元发展”和“突出全域旅游、乡村振兴、三基建设”发展战略以及生态建设目标的重要载体。针对该场森林资源质量相对较差，林地生产力低下，森林的多种效能难以很好发挥的情况，进行森林抚育工作显得极为重要。

陵川县太行第一山国有林场组建于2017 年11 月（原陵川县国营第一山林场和陵川县国营西闸水林场合并组建而成），经营区分布于全县12 个乡（镇），230 个行政村。现经营总面积43.77万亩。近几年来，陵川县太行第一山国有林场共实施各项森林抚育工程10.87 万余亩，抚育小班林种一般为防护林，林分起源为人工林和天然林。针对该场林分密度较大，林木生长营养空间竞争激烈，目的树种生长受到严重干扰，林分结构单一，生态功能明显下降的幼龄林分按经营目标确定向混交林导引经营的林分进行编制设计。通过森林抚育使林场森林经营目标逐步向以混交、复层、异龄为目标林相，即天然更新良好，林分稳定健康、生长量大、碳汇功能强、生物多样性良好，能充分发挥生态防护功能，同时兼顾大径级优质木材生产的，多树种团块状混交、上中下层林冠复合、幼中近成异龄结合的恒被林分的方向发展，充分发挥森林的生态效益、社会效益和经济效益。

2 准确掌握指导思想

全面贯彻落实党的“十九大”精神，以保护和改善生态环境为重点，以建立比较完备的林业生态体系为目标，以提升森林质量、实现森林的永续利用为核心，以“生态文明”建设和“近自然”经营为理念，通过森林抚育补贴项目的实施，更好地改善林分质量，发挥森林的生态、社会和经济效益，培育健康、稳定、优质、高效的森林生态系统。

3 切实搞好施工组织

3.1 加强“七化”管理措施

根据以往的施工经验，在总结施工不足的基础上，继续加强“七化”管理措施即监管责任人头化、项目操作制度化、试点作业先行化、施工培训经常化、档案管理规范化、资金运作效益化、施工安全责任化。

3.2 建章立制，加强组织领导

根据项目管理的需要，领导组下设办公室、施工组、监理及质量技术指导组、稽查组、木材管理组、宣传组6 个项目管理小组，具体明确各管理小组的职责任务。各分管场长根据分工管理各小组工作。重点做好各项规章制度、工程试点、工程进度安排、进度上报、技术培训、技术指导、工程监理、组织检查验收、森林防火、施工安全、档案管理等工作。

3.3 规范操作，实施卡片制管理

从开始施工到木材销售、施工结算、项目延伸等每项施工程序都实行卡片制管理，做到了流程清晰，操作规范。

3.4 加强培训，做好档案管理

为确保施工质量，使每个施工人员都更能准确掌握施工的技术标准和施工作业流程，必须加强培训；重视项目档案建设，加强档案管理，确定专人负责。

3.5 质量为先，提高经济效益

严格按照“质量为先，效益最大”的施工原则，加强施工中的全过程管理，加强督促检查力度，确保施工质量。实行“四长签字”拨付资金办法，加大资金透明度。

3.6 作业后可能产生的影响和程度

疏伐抚育采伐后的林分郁闭度不低于0.60，林分结构得到改善，林分密度趋于合理，有利于树木的生长和林分的健康，既不会增加水土流失，也不会破环生物多样性，没有大的生态隐患，因此森林抚育产生的生态风险小。但在作业过程中，要及时合理清理采伐剩余物，对施工车辆要安装防火罩，避免产生火灾隐患。

4 结束语

通过实施该项目，该林地卫生状况得到显著改善，清除虫害木，濒死木、枯死木等有害木，森林生态系统整体功能得到提高。项目实施为国有林区（林场）职工提供更多的创业机会，同时也为部分农村剩余劳动力提供就业机会。实施该项目后的林分能够形成更美观的效果，促进当地旅游业的发展，丰富人民群众生活。