罗晓菊
(重庆市大足区宝兴镇农业服务中心,重庆 422360)
基层农机推广工作对新农村发展具有很大的作用,而现阶段进行农机推广的主要问题就是不够重视基层农机的推广工作。如今,各地政府为了积极响应国家号召,虽然认识到了基层农机推广工作的重要性,但由于职能长期缺失,对于自己应该履行什么样的责任和义务没有进行精准定位,导致政府的职能不能被充分发挥,而政府履行相关义务是基层农机推广工作发展的关键,再加上相关部门不但没有起到较好的引领作用,反而出现农机站合并与拍卖农业机械等负面事件的发生,使得基层农机推广工作受到较大的阻碍。
农业机械化是现代农业发展的标志,目前,抓紧农业现代化发展,推进农业结构调整,找准农机推广的时机,是我国农机推广工作迈上新台阶的关键。为了深入了解基层农机推广工作目前还存在哪些问题,有关部门对现阶段的农机推广方式进行调查与分析,结果发现我国有些地区目前依然采用的是传统的农机推广方式,导致这些地区的农机推广工作与其他地方相比更加落后,当地的发展情况无法有效满足新形势下的基层农机推广需求,再加上这些地方的农机推广制度还具有很大的问题,在很多方面行政化色彩过浓,且由于制度本身的灵活性不够,有效性以及可操作性不强,这些不利因素在一定程度上束缚了基层农机推广工作。
随着时代的进步与发展,在社会主义市场经济体制下传统农业向现代化农业转变,成为经济发展的重要部分,而农机运用已经成为农业发展的重要工作之一,对农机推广工作的要求也越来越高。但农机推广工作在进行过程中也出现了一些问题。在农业经济发展建设的过程中,农民是新农机器具的使用者,是农村经济发展的主要力量,不仅是作为主体而存在的,同时也是农业经济发展的重要实践者,因此,农民也是进行基层农机推广工作的主要群体之一。然而根据实际情况来看,推广的过程中并没有将农民的主体作用充分发挥出来,使得农民主体地位发生偏移,而且在进行基层农机推广期间,也没有和农民之间建立很好的交流关系,导致农民对农机推广不够了解,缺乏相关的知识,不能正确使用器具,农机器具的功能无法被充分发挥出来,而这些增加了在基层推广农机的难度。
首先,相关的政府部门需要对新形势下的基层农机推广工作引起足够的重视,针对这个问题,在基层农机推广上加大对其设备方面以及资金方面的投入,并给予农机推广工作足够的支持。其次,政府部门还应该针对一些农机技术有待完善的内容进行分析,相关单位可以为其提供一些有效的技术指导工作,比如可以开展一些培训工作,提高农机技术,充分发挥出政府部门在推广过程中的引导作用。最后,还需要积极引进国外先进的农机技术设备与知识理论,让我国的农机操作水平能够得到有效提升,为早日实现农业全面现代化做好准备工作。
当基层农机推广工作得到政府部门的有效支持以后,就需要着手建立完善的农机推广管理制度,在农机推广过程中起到有效的监督管理作用。另外,在建立完善的农机推广管理制度时,需要考虑到以下几点:
(1)对推广经费进行合理地分配控制,确保经费的用途合理,避免不必要的浪费,与此同时,还要对农机推广工作进行规范化的管理,确保农机推广工作规范有效地开展。
(2)有关单位应该全面了解农机推广工作,对可能面临的问题进行分析,相关人员互相配合,共同协作,制定出科学合理的农机推广计划,在农机推广过程中充分发挥其监督管理职能,对整个过程进行跟踪监督,对出现的问题能够及时发现,并向上级做出汇报,进行处理。
(3)为了提高农机推广工作的效率,建立激励约束机制,将推广效果纳入到推广人员的绩效考核中去,让推广人员有努力的方向和明确的目标,以此来提高员工的工作积极性,增强推广效率,当然,建立激励机制的同时,也不要忘了完善约束机制,充分行使监督管理职能,对推广工作中存在的不够规范合理的行为要进行上报,明确政府部门在基层农机推广工作中的责任,做到权责统一。
在如今的新形势之下,我们需要打造一支更加专业的农机推广工作队伍,全面提升农机推广人员的综合素质与专业知识能力,政府部门和有关单位需要定期对农机推广人员进行专业培训,加强农机推广人员对农机推广专业知识理论和设备设施运用的了解。当农机推广工作人员的综合素质与专业知识能力得到有效提升后,也能在一定程度上推动农机推广工作的开展,让更多的农民与企业信赖农机产品,带动我国农业经济的可持续发展[4]。
在开展基层农机推广的过程中,必须要明确农民主体地位,发挥农民在推广过程中的重要作用,争取农民的鼎力支持,全面实现农机与农艺的有机结合,对土地资源进行合理地分配,如此一来就能够有效提升农民的经济水平,推动农机推广工作的效率与质量,最后让农业机械化的水平也能够得到有效提升。
现在是农业改革的关键时期,为了满足农业改革的发展,农机推广人员必须要认真对待工作,树立正确的推广意识。在新形势下开展基层农机推广工作,必须要得到政府的支持,建立完善的农机推广管理制度,打造专业的农机推广队伍以及实现农机和农艺之间的有机结合,以推动基层农机推广工作更好地开展。