付 裕,杨花胜,邓来强
(肥城市水利局,山东 肥城 271600)
肥城市隶属泰安市,全境南北纵距最长48.0km,东西横距最宽37.5 km,总面积1 277.3 km2,耕地面积为7.41万hm2。
肥城市总灌溉面积4.28万hm2,有效灌溉面积4.15万hm2,占总耕地面积的96.9%,其中高效节水灌溉工程面积2.83万hm2,占有效灌溉面积的66.1%。有田山灌区(肥城)、安孙灌区和尚庄炉水库灌区3个大中型灌溉工程。
1)田山灌区(肥城)。1977年建成,位于肥城市西北部,是田山引黄大型灌区工程的一部分。东西长26 km,南北宽16.5 km,灌区耕地一半为山区丘陵,一半为康汇河冲积平原。设计灌溉面积8 000 hm2,其中,二级干渠灌溉面积 2 800 hm2,三级干渠灌溉面积5 200 hm2。目前,由于工程没有全面配套,实际控制灌溉面积只有1 333 hm2。2000年以来,结合国家开展大型灌区续建配套与节水改造,已实施田山灌区(肥城)四期节水改造工程,取得了显著的经济效益和社会效益。
2)安孙灌区。1968年建成,位于肥城市南部,东起汶阳镇砖舍拦河闸(坝),西至孙伯西北角村,涉及安驾庄、孙伯两个镇,包括引漕工程和引泉河工程,设计灌溉面积4 380 hm2,现有效灌溉面积3 000 hm2,属中型引河灌溉工程。灌区常年平均引水时间达240 d,年引水总量6 500万m3以上,一方面用于安孙灌区灌溉,另一方面用于补给地下水。
3)尚庄炉水库灌区。位于肥城市南部,尚庄炉水库下游,主要涉及安驾庄镇,西部以小汇河为界,南部到泰东公路,北部与安临站镇相邻,东部与岱岳区接壤。东西长6.5 km,南北宽5.2 km,总面积2 567 hm2,其中耕地面积1 400 hm2,设计灌溉面积1 400 hm2,控制灌溉面积1 333 hm2。
1)水资源短缺,供需矛盾突出。肥城市人口、工业集中在北部的康汇河流域,使水资源供需矛盾更加严重,肥城市北部的水利工程还不能满足经济社会发展在不同时间和空间上对水资源的需要。
2)农业灌排设施工程配套差,用水浪费严重。灌区长期得不到续建配套,各级渠道很难维护,渠道跑冒渗漏严重,阻碍了灌区发展,工程不能充分发挥效益。目前,肥城灌区存在比较突出的问题是:工程配套差;未达到原设计灌溉面积,已建成工程老化,渠系渗漏严重;田间渠系不配套,节水措施不落实,水量浪费严重;未利用现有调蓄工程,不能充分发挥效益;原有灌排渠道标准普遍偏低,串田漫溉,灌排渠系不分,跑水浪费水情况严重。
3)水系生态遭受破坏。主要表现在河床淤积严重。由于长期缺少河床疏浚,加之流域内水土流失和沿岸垃圾、泥土入河,导致河床淤积,蓄水、过流能力大大降低,严重影响防洪排涝,同时,也造成大量的内源污染。随着城市经济的发展,城市用地需求的增长与河道的保护产生了较严重的矛盾,城市建设以及工业园区、房地产开发等填占河道现象十分普遍,沿河自然景观遭到破坏,河道沿岸分布着密集的生产厂家,烟囱林立、厂房破旧,极大地破坏了河流自然风貌和生态环境。
4)水管体制、机制还不完善。主要表现为部分水管机构缺失或机构规格低,人员装备配备不到位、不标准,经费缺乏保障,一定程度上造成工作职责不清、工作效能不高,特别是基层水管单位普遍存在人员数量少、技术水平低等问题,致使基层水利建设与管理工作受到很大影响。
按照统筹治水、科学用水、依法管水的要求,全面实施新时期治水方略。以科技进步和改革创新为动力,以工程建设与依法管理为根本手段,通过现代化水网工程体系的建设,全面推进水利基础设施建设和最严格的水资源管理制度的实施,提升水利信息化管理水平,着力解决旱涝灾害频发、水资源短缺、水生态脆弱等区域性重大水问题,大力促进水资源的合理开发、高效利用、优化配置、节约保护和科学管理,以水资源的可持续利用支撑和保障肥城市经济社会的可持续发展。
肥城市北部水网体系是以康王河和引黄干渠为骨干网络,通过汇河、群将湖水库、六里河等河流和水库、塘坝等水利工程,构建肥城市北部水网体系。
1)引黄济肥、东西互补。利用田山灌区引黄二级干渠引黄河水经三级泵站提水后,顺着三级干渠进入群将湖水库;引黄三级干渠东延,将黄河水依次引入群英水库、百尺水库、百福图水库及潮泉水库下游。
2)河库相连、引蓄结合。通过实施引黄济肥(调水)工程,形成群将湖水库、群英水库、潮泉水库与康王河联通,达到引黄与蓄黄的结合;搞好引黄线路沿途水库的防渗,并通过输水管道和渠道相连,修建拦河闸层层拦蓄雨洪水资源,充分利用雨洪水进行工农业生产,补给地下水,形成“长藤结瓜、金线串珠”的景观。
原渠道部分渠段淤积,厚度0.2~0.4 m,需人工将淤泥挖至渠道外。渠道原混凝土护坡部分损坏,需将损坏部分拆除,现浇C25细石混凝土重新护砌;原干砌石护坡部分脱落,需将乱石清理外运、锚喷C25混凝土护坡,厚度100 mm;暗渠渠顶为干砌石,部分砌石脱落,需锚喷C25混凝土、加设钢筋网防护,厚度150 mm。原渠道部分浆砌石损坏,需拆除原砌石,按原设计重新护砌,并增设压顶石;原干砌石渠道部分滑坡,需挖除砌体,新建浆砌石护坡。
二级分干渠桩号6+855~9+776段位于肥城特钢集团公司北部,规划改建成箱涵,设计过水断面4.0 m×2.0 m,壁厚500 mm,长度2 700 m。
肥城引黄灌区是田山灌区的一部分。平肥两县分水闸为肥城分干渠首,设计引水流量8 m3/s,设计灌溉面积8 000 hm2,分干渠沿88 m地面高程,环山东行,在小店村北(15+200)处建小店三级扬水站,设计提水流量3 m3/s,灌溉面积2 533.3 hm2。三级干渠自站首沿等高线经陈庄东、晒书城北到杨顾李水库,向桃园镇东部、王瓜店街道南部山区送水。小店三级干渠已延伸至群将湖水库。本次规划自群将湖水库向东沿等高线经杨庄、北坦、孝子、罗窑、小吕庄、百福图,过泰临公路,穿泰肥铁路到潮泉水库下游河道。
肥城市北部水系规划建设是为了更好地利用有限的水资源,保证用水安全及时,实现水资源合理的分配以及“人水和谐”的良性循环状态。对于实施效果的评价分析可以采用定性与定量相结合的评价方法,因而建立了北部水系规划实施效果的评价指标体系,对北部水系规划建设过程中的各项指标进行控制和约束,以便更好地确定肥城市北部水系规划的发展目标。