论发展中国家争取国际经济金融新秩序的有效途径

刘依璠 孙阳

【摘 要】随着全球经济格局的变化，发展中国家在当前国际经济体系中无疑占有了重要的位置。但是，发达国家却仍然居于国际经济金融秩序中的上层，并且不断运用手中的权力和资源以求在国际经济竞争之中取得了有利地位、居于有利态势。以中国为代表的新兴发展中国家，为世界经济的繁荣和发展做出了不可磨灭的贡献。然而现实是部分发达国家却是单边主义和利己主义作祟，企图将广大的发展中国家分化瓦解，将其作为维护旧有金融秩序的工具。在本文中，围绕着当前国际金融和经济发展的现状，及其所存在的部分问题入手，开展相关内容的论述。

【关键词】发展中国家;国际经济金融;新秩序;有效途径;具体策略

面对国际经济金融的现状，作为发展中国家应当如何谋划以争取有利地位呢？建立健全发展中国家交通沟流体系和协调机制、对不合理的经济金融秩序要据理力争、运用一切有利资源发展综合国力、根据国际经济金融大背景及时调整本国的金融和经济政策都是发展中国家争取国际金融新秩序的有效途径。面对当前国际金融经济现状以及存在的具体性问题，我们展开相关的论述。

一、发展中国家争取国际金融新秩序所面临的问题和挑战

（一）发展中国家的划分标准和划分依

据都在不断的变化和完善国际上关于发展中国家的划分依据是不标准的和不统一的，起初只是泛泛的概念。大量的亚非拉国家，在二战以后获得了民族的解放和国家的独立，正式登上了国际经济和金融的舞台。但是，却缺乏相应的工业基础，其经济发展状况不良，因此将其归为发展中国家，或者是不发达国家。具体的界定标准却只能按照传统的惯例，这样也就为部分发达国家分化和瓦解发展中国家阵营提供了可乘之机。人类发展指数是指将各国的国民平均寿命、文化普及率、入学率、人均GDP等数值进行量化，从而进行计算，以综合评价国家的分类，这样的评价标准，为发展中国家的划分提供了更多的依据。发达国家操作相关的国际机构在划分的标准上不断的耍出了新花样，对于发展中国家的界定标准和依据提出了越来越多的“见解”，希望减轻自己应当承担的国际义务，但是，又不想放弃相应的国际经济金融秩序中的权利，希望将本应该属于发达国家承担的治理和管控环境恶化的责任转移到发展中国家手中，由发达国家种下的恶果，却希望由发展中国家吞下。一些发达国家不愿意看到以中国、南非、印度为代表的中等收入发展中大国承担重要的国际重任，取得应有的国际地位，制定了大量的针对性的条例，减轻发达国家承担的国际义务，剥夺发展中国家在国际组织中享受的应有待遇，但是，却期待着打开这些国家的国内市场，如此差异化的心态，为发展中国家争取国际金融新秩序增添了阴霾。

（二）旧有的国际经济金融秩序成为了发达国家的工具

进入21世纪，世界上的国家发展不平衡，区域发展不均衡，全球资源和财富不公正分配的问题越来越突出，广大发展中国家要求在国际经济金融新秩序中中扮演更为重要的角色，以真正实现和平崛起。然而旧有的布雷顿森林体系、石油和美金控制体系都在不同的时期之内发挥了一定的作用，但是，却为某些发达国家所控制，为本国的资本谋取不正当权力，控制世界经济金融秩序，利用国际金融机构现有的内部治理制度。掌握了资源分配，权利投票权力，从而变相地将国际金融机构作为本国的发展工具，甚至运用世界银行在援助贷款方面进行资本侵略，意图控制发展中国家的经济命脉和金融秩序。因此，在现有的国际金融机构和国际金融经济体系中，获利最大的正是发达国家，而并不是迫切需要改变现状的发展中国家。这一问题的存在为发展中国家争取国际经济金融新秩序形成了重大的阻碍。

（三）发展中国家在国际金融经济体系中所处的下游地位

大量的发展中国家都是在二战以后实现了国家的独立，建立了现代化的国家。但是，其旧有的经济地位并没有得到改变，仍然是为发达国家和国际市场提供相应的原材料仍然是处于不利的地位，伴随着时间的推移，虽然有所改变，但是，发达国家控制了科技研发、经济策略制定等一系列因素，将更多的发展中国家纳入到自己的经济体系之中，从而在国际金融经济体系中占据了更为重要的地位，使得发展中国家居于从属地位和下游地位，受到他们的变相控制和肆意压榨。长此以往，发展中国家的积极性会受到极大的压抑，对于现有的国际经济金融秩序会产生越来越多的不满，渴望新秩序的心态也会越来越突出。如果下游地位没有得到根本性的改变，发展中国家在，争取国际金融经济新秩序方面仍然会处于不利地位。

二、发展中国家争取国际经济金融新秩序的若干策略和有效途径

（一）建立和健全發展中国家的沟通协调机制

上世纪50年代到70年代，大量的发展中国家急于走向国际舞台，得到国际社会的广泛认可，面临着国家重建的根本性任务，彼此之间有着较高的依存度和相似的境况状态。因此，抱成一团，建立了相应的沟通发展体系，保证了彼此之间的互通有无，高效结合，从而运用现有的国际金融经济秩序，取得了一定的发展成效，实现了自身地位的逐步改变。第三次工业科技革命方兴未艾，但是发展中国家在科技发展方面并没有更大的话语权，因此也就更加的不利。现阶段，一些发展中国家建立和健全了沟通交流协调体制，取得了一定的成效。例如，金砖五国的出现为发展中国家协调机制的建立，打下了坚实的基础，提供了良好的沟通机制，金砖五国彼此之间，互相沟通，当出现了经济纠纷和其他问题，可以在第一时间内及时应对有效解决，促进了发展中国家的合作和协调，取得了良好的成效。近期，中国国家主席习近平同志访问巴西时，就中巴两国之间的沟通交流进行了更多的对话，表明了中国态度，结交了巴西朋友，取得了圆满的胜利。因此建立和健全沟通交流体系，结交更多的发展中国家朋友，争取国际经济金融新秩序的有利途径之一。

（二）辩证的看待国际金融机构的地位和作用

国际金融机构应该是为发展中国家造福祉的机构，但是，一些发达国家却运用国际机构所赋予的相关权力兴风作浪，为发展中国家设置了层层阻碍，为本国谋取不正当的利益。例如希腊债务危机时，希腊被迫接受了世界银行背后的某些不良国家的苛刻条件，打开了本国的市场，将重要的领域供手让人，无异于饮鸩止渴，虽然在短时间内取得了一定的发展成效，制止了经济恶化的形式，但是，长此以往却产生了更加严重的隐患。中国在加入WTO之时，国内外进行了大量的讨论，龙永图先生却告诫国人，对于国际金融机构和国际组织，要有一个清晰的认知和清醒的认识。当代国际政治和经济关系，本质上仍然是主权国家之间的关系，作为具有独立主权的国家，应该对于自身的国家地位有清醒的认知，对于一些国际金融机构要保证清醒的认知，绝对不能以国家的主权和人民的利益作为加入国际金融机构的条件和筹码，受到某些不良国家的变相控制和残酷压榨，葬送了本国的发展前途，又何谈在国际经济金融新秩序中争取有利地位呢？

（三）提升本国综合国力是发展中国家争取国际金融新秩序的最有效途径之一

部分发达国家在國际金融秩序中往往具有利地位，他们所凭借的最大倚仗正是本国的综合国力。一些发达国家运用制定相关标准和运营准则的有利条件，在国际会议和国际金融秩序中具有额外的加权表决权力，在国际合作和金融机构中获取了大量的不正当权利，对于发展中国家的经济进行了大量的渗透，意图控制它国经济命脉使其萎靡不振，如果难以达到目标，就采取颜色革命和经济制裁等诸多大棒，颠覆其政权、控制其思想、荼毒其人民，使其难以实现综合国力的提升。因此，作为发展中国家，应当将提升本国的综合国力作为当务之急，认清某些所谓负责任发达国家的意图。科学技术是第一生产力，作为发展中国家应当将科技和经济进行同步发展、统筹兼顾、综合协调，从实际情况出发，引进国外先进技术。与此同时，保持自立更生的态度，以中国等优秀的发展中国家为标杆，将发展态势良好的发展中国家做为取经对象，当然了要杜绝其经济结构中的不合理成分，吸取有益经验。从实际情况出发，坚持走具有发展中国家特色的发展道路。坚持多边合作和国际合作，争取公平正义的、广泛性的国际援助。善于取经，学习国际先进的金融管理经验和相关的发展经验。发展中国家在和国际金融机构进行合作时要注意降低政治性借款比例，对于国际金融机构的政策，要进行精准的理解，以防止大国的干预性借款的渗透和政治性贷款的荼毒。例如，二战以后很多的亚非拉地区和国家虽然实现了民族独立，但是，并没有实现国家和人民的富强。因此，迫切的需要进行金融改革和经济改革，对于某些打折人道主义和国际援助幌子的政治性贷款不加区分，往往需要支付高额的利息，甚至是葬送本国的发展前途。长此以往，本国的经济为境外资本所控制，本国的金融财政受到了极大的冲击和挑战，对于自身综合国力的提升并没有发挥有益的作用，反而产生了极大的危害。

三、发展中国家在国际经济金融新秩序中争取有利地位的重要意义

世界经济的繁荣和发展无疑需要各个国家的通力协作，当前世界经济危机余波不断。大量的发展中国家在国际经济和金融的舞台上扮演了越来越重要的角色，如果他们没有在新秩序的构建过程中取得有利地位，那么对于世界经济的复苏而言就不会发挥出重要的影响和作用。因此，发展中国家在国际经济金融新秩序中争取有利地位，可以促进世界经济的复苏和持续的发展。发展中国家在经济金融新秩序中争取有利地位，可以提升本国在国际上的地位，为本国人民提供更多的福祉，真正的促进本国的可持续发展和全面发展，建立健全本国的经济体系和金融体系，促进地区之间发展的均衡性，国家之间发展的有效性。与此同时，可以避免本国陷入中等收入陷阱。发展中国家在经济金融新秩序中争取有利地位，可以为不发达国家提供良好的借鉴和示范效应。如何在不利地位和不利态势中取得竞争的效果，取得竞争的胜利。这是欠发达国家所面临的困境，如果发展中国家可以在金融秩序中取得良好的效果和有利的地位，那么就可以为他们实现本国经济的持续发展提供更多的现实意义和现实经验，带领更多的欠发达国家走出困境实现国家的繁荣和富强。

结束语

总而言之，一个坚强的领导核心和众志成城的全国人民是发展中国家实现本国国力增长、实现人民独立、实现国家富强的核心要素。同时也是在国际经济金融新秩序中争取有利地位的最强法宝。坚定不移地走发展中国家特色的发展道路。以和平和发展的心态面对世界、拥抱世界、积极地融入国际秩序是解决发展中国家经济困境、谋求国家出路所应该抱有的心态。相信在不久的将来，会有越来越多的发展中国家在国际经济金融的舞台上实现真正的崛起、争取真正有利地位，为世界经济金融的可持续发展做出更大的贡献。

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（作者单位：辽宁工业大学）