远程开放教育学生创新创业能力培养策略研究

丁利敏，何宇媚

（1.汕头广播电视大学，广东 汕头 515041；2.广东开放大学，广东 广州 510091）

自2014年9月夏季达沃斯论坛上李克强总理的讲话中提出“大众创业，万众创新”以来，“双创”引发了经济、教育等众多领域的广泛关注，并产生深刻的影响。创新创业若要持续向更大范围、更高层次和更深程度推进，离不开现代教育的支撑。Rosni Bakar,Md Aminul Islam&Jocelyne Lee等人（2015）就创业教育指出：“创业教育确实对国家的经济产生了影响，因为它是一种为个人提供信息和培养创业精神的活动。适当的关于个人创业教育的学习将改变他们对创业的看法，可能会使个人更倾向于自己创业，为社会提供更多的就业机会。”[1]这为创新创业与教育的高度融合提供了依据。

远程开放教育作为我国现代教育体系中的重要组织部分，在“双创”的浪潮中，应当切实发挥自身的优势与特点。一方面，现代远程教育自身也存在着改革创新的迫切需要，以开放大学为主体，承担社区教育任务，这也是远程开放教育自身的“创新创业”。通过深化改革，勇于创新，远程开放教育应当探索出适应现代以及未来社会发展需求的“双创”人才培养策略，为实现创新驱动战略，实现社会经济转型与发展，贡献体系性的力量。另一方面，基于现代远程开放教育模式的人才培养，其目的是为当代社会培养出应用型、技能型、复合型的人才，针对远程开放教育学生的学习特点、方式，自觉构建开放的、社区性的、低成本的创新创业教育体系，是远程开放教育的一项重大任务。另外，所谓“大众创业，万众创新”就意味着改革创新作为时代精神，不局限于特定个体、特定人员或人群的创新创业，不是少数的精英人才的创新创业，而是着眼于全方位、全局性创新创业，这与学习型社会、创新型社会的理念是互相融合的，并且是更高层次的战略精神。

一、远程开放教育学生创新创业能力的影响因素分析

（一）创新创业及创新创业能力

当代的创业最主要的是以创新驱动的，本文的“创新创业”是指基于技术创新、产品创新、品牌创新、服务创新、商业模式创新、管理创新、组织创新、市场创新、渠道创新等方面的某一点或几点创新而进行的创业活动，而且这里的创新不仅指的是技术方面的创新，还包含管理创新、知识创新、流程创新、营销创新等。

创新创业能力就是人们借以开展创造性活动，并保证人们获得积极成果的综合素质与能力。林秋君（2018）提出：创新创业能力是指创新性地解决创业过程中出现的各种问题，包括创造和改进新的技术、产品、服务和流程等一系列问题的能力。高校通过对大学生的综合培养，让大学生运用所学理论知识在各种创新创业活动中，运用新颖独特的方法解决问题，完成创新过程，产生有价值的新设想、新方法、新方案和新成果的能力。[2]

本文认为，创新创业能力是一项包含多个维度的“能力体系”，包括创新创业品质、专业能力、方法能力以及社会能力在内的综合能力。

（二）远程教育与创新创业教育

远程教育起源于19世纪中叶的英国函授教育，丁兴富（2001）的研究指出，英国是近代产业革命和资本主义的故乡，率先进入工业化时代。工业社会经济发展对各种专业人才和高素质、高技能劳动者的需求，对传统教育造成了巨大压力，并成为新的教育形态产生的动力。[3]1978年2月，邓小平同志亲自批准了教育部、中央广播事业局的《关于筹办电视大学的请求报告》。1979年2月，中央广播电视大学和全国28所省、自治区、直辖市广播电视大学同时开学。1999年，教育部批准中央广播电视大学以及清华大学等4所普通高校首批举办远程教育试点，标志着我国“现代远程教育工程”的正式启动。

就开放大学来说，进入“十二五”期间，教育部为全面贯彻落实教育规划纲要，深化教育体制机制改革，促进全民终身学习，决定在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学。2012年7月31日，国家开放大学在人民大会堂正式揭牌成立。根据2012年12月《教育部关于同意广东广播电视大学更名为广东开放大学的函》，广东开放大学正式成立，开放大学是新型的高等学校，主要依托现代信息技术开展远程开放教育。远程开放教育作为区别于传统教育的方式，从其诞生之日起，也肩负着教育的作用、性质及目的；在其发展的过程中，远程教育所依赖的技术以及教学模式、学习主体、教育领域等方面，都与创新创业精神密切联系。鼓励人们创新创业的好办法是开展创新创业教育，因此我们认为，基于远程教育的特点，更应当在培养学生创新创业能力方面有更大的作为。

（三）开放教育学生创新创业能力与影响因素相关关系分析

创新创业能力是作为社会成员的一项综合性的能力，必然有其个体的差异性。不同的教育层次、模式，也会对这些不同的个体产生不同的作用和效果。在远程开放教育中，要更好地提升学生的创新创业能力，必须针对成人学生以及远程开放教育自身的特点进行分析，找出主要影响因素，才能提出合适、有效、科学的培养策略。

我们以“远程教育大学生创新创业能力现状及双创教育需求”为主题设计了一份调查问卷，在“问卷星”平台（https://www.wjx.cn）对广东开放大学系统内的在读学生进行调查，这次调查共回收有效填写问卷2061份，研究数据信度系数值高于0.9，删除题项后信度系数值并不会明显提高，说明数据信度质量高，可用于进一步分析。在问卷设计中，我们从创新创业品质、专业能力、方法能力、社会能力四个维度建构了远程教育学生的创新创业能力。利用SPSSAU在线软件分析时，将问卷中模块三的问题3、4、5、6生成一个变量“创新创业品质”，将问卷中模块三的问题7、8生成一个变量“专业能力”，将问卷中模块三的问题9、10、11、12、13、14、15、16 生成一个变量“方法能力”，将问卷中模块三的问题17、18、19、20生成一个变量“社会应对能力”。在此基础上利用SPSSAU软件对可能影响创新创业能力的因素作Spearman相关系数分析，分析结果如表1所示。

表1 创新创业能力影响因素Spearman相关系数分析结果

1.创新创业品质与影响因素的相关系数分析

创新创业品质与学生性别、年龄、所学专业、是否有工作、工作年限、是否有创业意愿、打算创新创业的原因有着显著相关性；而与就读的学校、学历、入学的时间以及对创新创业的认知情况没有相关关系。

2.创新创业专业能力与影响因素的相关系数分析

创新创业专业能力与学生的性别、年龄、是否有工作（在职）、工作年限、是否有创新创业的打算有着显著相关性，而与学生就读的学校、学历、入学的时间、所学专业、对创新创业的认知、创新创业的原因之间没有相关关系。

3.创新创业方法能力与影响因素的相关系数分析

创新创业方法能力与学生性别、年龄、所学专业、是否有工作（在职）、工作年限、是否有创新创业的打算有着显著相关性，而与就读的学校、学历、入学的时间、对创新创业认知、创新创业的原因没有相关关系。

4.创新创业社会应对能力与影响因素的相关系数分析

创新创业社会应对能力与学生年龄、入学的时间、是否有工作、工作年限、对创新创业认知情况、是否有创新创业的打算有着显著相关性，而与读的学校、性别、学历、专业、进行创新创业的原因没有相关关系。

根据上述相关系数分析结果我们可以看到，远程教育学生创新创业能力的可能影响因素主要有：学生的性别、年龄、入学时间、专业、目前是否有工作、工作年限、自己的创业意愿等。在制定远程开放教育学生创新创业能力的培养策略时，必须要考虑这些影响因素，才能够“因材施教”，为我们的学生提供创新创业平台。

二、远程开放教育培养学生创新创业能力方面存在的问题

2019年中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》中，提出“提升一流人才培养与创新能力”等要求。根据2016年教育部发布的《教育部关于办好开放大学的意见》（教职成[2016]2号）文件的要求，开放大学要“细化学校服务面向，针对区域、行业、企业等不同人群提供相适应的教育服务，坚持面向基层、面向行业、面向社区、面向农村，广泛开展职工教育、社区教育、老年教育、新型农民教育和各类培训，突出人才培养特色和学校办学特色。”2015年11月，《广东省人民政府办公厅关于广东广播电视大学更名为广东开放大学后有关办学问题的通知》进一步提出，要认真研究政策措施，统筹推动全省广播电视大学系统转型发展，探索构建全省开放大学体系，打造全民学习的共享平台，满足人民群众多样化、个性化的学习需要。这几个文件中虽然并未明确对依托远程开放教育开展学生创新创业能力的培养提出要求与部署，但是我们认为，开放大学开展的各类教育及培训，必然包含了创新创业能力培养的内涵。一方面，近年来“双创”持续向更大范围、更高层次和更深程度推进，已经涉及社会生产、生活的众多方面，创新创业是全局的、全方位的精神与动力；另一方面，创新创业能力培养与教育是教育的一个目标取向及功能定位，只要是适合经济、社会发展的学科与专业或培训的内容，都可以并且应当将创新创业能力培养融合于其中。甚至可以说，任何行业、职业，都存在创新创业的需求。因此，远程开放教育当然不能脱离“双创”的浪潮而只搞自己的“一亩三分地”。目前，远程开放教育模式在培养学生的创新创业能力方面还存在几点问题。

（一）相关政策制度缺失

针对远程开放教育的创新创业教育问题，缺乏明确与详细的指导意见，更缺乏切实可行的实施细则，这导致相关教育机构（如开放大学）还不能将远程开放教育与创新创业教育很好地相结合，确定新的人才培养目标，也就迟迟不能启动创新创业教育项目，无法设计与开发创新创业教育课程，更谈不上有组织地、科学地开展创新创业教育。在我们的调查中，回答“您所在学校为学生提供了哪些方面的创新创业教育（培训）？”问题时，有18.87%的学生选择“没有”；33.72%的学生选择了“不清楚”；选择“成立了创业指导中心或相应机构”和“建设了创业实践基地”分别为18.58%和15.43%；而选择“开设了专业必修课”和“开设了选修课”则分别为36.44%和29.99%。这两个选项存在瑕疵，被调查的学生或许将一般的专业必修课和专业选修课混淆为创新创业的必修课与选修课。开放大学的专业及课程设置需要经过严格的论证与审批，就目前开放的专业及课程来说，我们尚未构建与创新创业相关的专业与课程。

（二）缺乏远程开放教育特色的双创内容

目前开放大学在教师队伍、学科体系、专业和课程资源上，也缺乏关于创新创业能力培养的专题内容，这不利于教师与学生在远程开放教育中树立明确的创新创业教育的意识，不利于学生获取充分的创新创业知识技能，从而也不利于学生创新创业能力的提升。开放大学相比于普通高校，特别是那些具备尖端学科的一流高校，存在较大的距离，因此在科技创新这个领域，相对薄弱。问题是，我们必须就远程开放教育进行科学、准确的功能定位，既不能完全“模仿”普通高校，搞资源的重复建设，也不能彻底放弃在创新方面所应承担的职责，而要根据开放大学的实际情况，依据远程教育的特点，构建自身的创新创业教育体系。

（三）线上教学为主的教学模式导致了实践教学薄弱

远程开放教育主要的学习模式为线上学习，教师与学生基于信息网络可以教学互动。在我们的调查中，关于“希望学校以什么方式进行创新创业教育”的回答，选择“自学，线上学习（通过文字、视频资源学习）”的学生有48.71%；而要求“开设模拟课程，线下课堂教学（教师面对面讲授、创设情境模拟创业）”的学生有60.21%。可以说，大多数的学生还是支持学校在线上开展创新创业方面的教育。但是线下分离的教学特点，往往导致实践教学比较薄弱，涉及学生动手能力的非常少。远程教育学生甚至就一门课程的学习来说，基本上不需要面对线下的教师，视频、课件资源、作业、考核等，只需要通过电脑、手机的“人机对话”就可以完成。因此，这对于学生的创新创业组织、沟通能力来说是存在不利影响的。通过手机APP移动学习，将知识“碎片化”吸收，这不利于学生综合能力的提高。

（四）学习质量监控不足

基于网络的学习，也存在学习质量监控不足的问题。一些学生平时马虎应付网上视频、课件的学习，作业与考核则依靠网络搜索，这既使得学习的质量不高，也导致学生的“问题思维”固化。“有问题，找度娘”这句话在某种程度上反映了在面对问题时，我们懒于发挥独立的思维能力，这是与创新创业的意识和思维相矛盾的。

（五）学生的创新创业品质缺乏

以开放大学为例，远程开放教育学生基本上都是“在职”入学，个别待业。已经参加工作的学生，一般都会有相当的社会阅历，这一特点一方面有利于学生的创新创业，但另一方面，又恰恰制约了学生的创新创业意识和动机。王文婷（2012）在一项对南京电大学生学习心理调查报告中指出：“开放教育成人学习动机具有多样性、工具性和功利性的特点。绝大多数学习者（70%）将这种学习形式作为提升学历水平的最优选择，而提高学历、取得文凭恰恰是成人获取更好职业前景的前提之一，因而职业发展成为开放教育成人学习者学习的根本动机。”[4]我们发现，参加远程开放学习的学生入学目的主要有几个类型：一是提升学历，即中专学历的进修大专学历；大专学历的进修本科学历。提升学历有的是为了职业晋升，有的是为了达到报考公务员的学历要求等。二是进修第二学历，有少数学生因为工作需要，学习新的专业而获得第二学历。三是没有明确的学习目的，反正有时间就报读某个专业，混个文凭。甚至有的学生并无明确的职业规划或学习计划，认为哪个专业容易获得学历证书就读哪个专业。虽然有的学生学习目的性、功利性很强，但是缺乏创新创业的意识与动力。

我们在调查问卷中，设计了一项“创新创业能力测试”，其中“我喜欢自主创业的生活方式”的描述，选择“完全符合”的人数是509人（24.7%），认为“我期望通过创新创业实现人生价值，更好地回报社会”的描述完全符合的人数为777（37.7%）。综合来说，受调查学生中有强大创新创业动机、兴趣的，大约为1/3的比例。在创新创业素质方面，认为“我善于把握机会，并将目标付之行动”的描述完全符合的人数为567（27.51%）；完全符合“我是一个果断，勇于承担后果的人”描述的人数为802（38.91%）。

远程开放教育学生的学习动机往往局限于提升学历文凭，这也是一直以来开放大学（广播电视大学）开展学历教育的基础。这样的学习动机，决定了学习的短期、直接的功利性，这其实并不利于创新创业的意识和动机的建立。由于社会竞争、工作压力、职业晋升期待等原因而参加远程开放教育的学生，在学习中并不具备创新创业的精神与意识，也缺乏创新创业的动机与意向。他们在学习中，往往以一种“最低成本投入”的心态，抱着“及格就好”的消极心理参加学习，很难谈得上建立强烈的创新创业精神与动机。那些准备拿到本科学历以便参加公务员考试的学生，虽然有强烈的学习动机，但从其就业的取向来说，就是欠缺创新创业的意识与动机的。而另一方面，如前所述，当前开放大学所开展的远程（学历）教育在办学理念、课程设计以及教学模式等方面，还没有将创新创业教育融合进来，达不到预期的效果。

（六）学生的社会应对能力、学习能力亟待提高

远程开放教育学生在学习专业知识技能方面，较之普通高校的学生来说，是相对薄弱的。杨永芳（2017）提到：“随着年龄的增长，个体的智力和记忆力会逐渐下降，这是一个普遍现象，也是成人学习者与在校普通学生的重要区别。”[5]根据我们多年的教学经验，一部分远程开放教育学生在学习中的认知、记忆、思维、理解、写作等方面的基础薄弱，能力水平偏低。在对学生创新创业能力测试的调查中，学习能力方面，认为“我能有效地学习解决问题的各种知识和技能”的描述完全符合的人数为645（31.3%）；认为“我善于将掌握的知识和技能应用于实践中；动手能力强”描述完全符合的人数为700（33.96%），均约为1/3。但是，远程开放教育学生基本上都是成年人，已经具备一定的社会、工作经验，学生学习能力有所下降的同时，实践能力并不缺乏。他们具备不断将所掌握的知识应用于实践的能力，根据工作经验，具备一定的识别、评估和捕捉市场机会的能力，整合组织内外人、财、物和技术资源的能力以及企业管理中作出决策、控制和运筹的能力等。我们必须正确认识远程开放教育学生的这一特点，探索合适的创新创业能力培养策略，帮助学生获取创新创业的专业知识与技能，从而使每一位学生都有可能在行业、职业中进行创新创业。

图1 远程开放教育学生创新创业能力培养框架

三、远程开放教育学生创新创业能力的培养策略

我们认为，远程开放教育学生创新创业能力的培养，是一项包含了从宏观到微观层面的系统工程。开放大学应积极响应国家教育发展规划与部署和“双创”浪潮的要求，必须加快转型进度，加快创新创业教育内涵及设施的建设。为此，我们提出了一个开放教育学生创新创业能力培养的框架，如图1所示。

首先，在宏观的层面上，需要国家教育主管部门以及国家开放大学尽快制定出关于在远程开放教育中实施创新创业教育的政策与指导意见，以提高开放大学以及其他教学机构对创新创业教育的重视程度，也要为远程开放教育中落实创新创业教育提供强有力的保障。其次，在微观的层面上，需要开放大学创建创新创业教师队伍及课程体系、设立学生创新创业服务中心、建立校企合作的平台与机制。

（一）创新创业政策制度的制定与落实

如前所述，国家教育部门、国家开放大学等单位，应当制定中央的、全面性的有关远程开放教育开展创新创业教育的战略指导意见以及实施细则；地方教育部门和地方开放大学，应当根据创新创业教育的指导意见和实施细则等，结合当地实际情况，切实推行远程开放教育的创新创业能力培养计划，将之与普通高校创新创业教育结合起来，形成全面覆盖、深入人心的全社会创新创业的意识和精神。

（二）构建创新创业课程体系

以开放大学为主体的远程开放教育，应当根据国家《教育规划纲要》及“双创”战略的部署，打造具有开放性、自主性的创新创业教育体系，依托信息技术，开发与实施适应经济社会发展需要的创新创业课程体系与教学资源。

在创新创业教育的课程体系方面，远程开放教育应当加大力度进行改革创新。在开放大学目前的课程体系中，学历教育占据了主要部分，有很多课程与普通高校的课程没有太多实质上的差别，而且现有的学历教育课程体系，融入创新创业的内容较少。刘月秀（2019）指出我国高校创新创业教育的短板包括：“目前高校创新创业教育课程质量不高、课程体系不完善、实践环节不到位、教学方式和教学手段比较落后，导致创新创业教育课程吸引力不足，制约了创新创业教育的科学发展。”[6]这个评论也适合远程开放教育。开放大学的非学历教育的课程中，相对包含着较多有关创新创业的内容。但是，这并不意味着创新创业教育只适合于非学历教育的学生。目前，开放大学所开设的本科、专科专业中，一般认为工商管理、物流管理、广告设计、计算机网络技术等是更需要融入创新创业教育的专业，但是根据广义的创新创业理念，我们认为诸如行政管理、社会工作、人力资源管理、金融学等专业，也可以从管理创新、制度创新、方法创新的角度，融入创新创业教育。一个方面，创新是全方位的时代精神和要求，可以说任何行业、职业，都存在改革创新的必要；另一个方面，学习这些专业的学生，也可能产生强烈的创新创业动力与兴趣。因此，我们认为，远程开放教育必须探索新的创新创业课程体系。

图2 远程开放教育学生创新创业能力课程体系

依照创新创业能力的四个维度进行课程体系的设计，将课程体系划分为四大模块。首先在创新创业品质培养方面，主要设置心理拓展课程、团体协作课程等；其次，在创新创业专业能力模块中，包含基础公共课程和各专业课程，其中基础公共课包括一般的创新创业政策、精神宣传教育的课程或者教学活动以及英语、思想政治理论课等；在各专业课程中，可以让学生选修工商管理、金融学、电子商务、物流管理等专业的课程，允许学生根据自身职业背景与经历、创新创业的特长、兴趣等特点选修相关的课程，完善创新创业专业知识技能结构。第三，在创新创业方法能力模块，开设创新创业竞赛、案例教程、社会调查等课程。第四，在社会能力模块，包括商务谈判、社交礼仪等课程。最后，构建创新创业课程中的实践环节，鼓励学生用创新创业的成果来替代毕业设计或毕业论文。远程开放教育的创新创业课程体系可以进行如下设计，如图2所示。

在未来创新创业教育发展到较为成熟阶段时，可以根据经济社会发展的需要，在条件具备的时候，设置创新创业学的专业，或将创新创业教育渗透到更广泛的专业中。

（三）在职师资培训及引进相关领域的兼职教师

远程开放教育开展学生创新创业能力的培养，离不开教师的“先行教育”，拥有具备创新创业思维与能力、掌握创新创业教育方法的教师，才能教育好学生。Isa Deveci和Jaana Seikkula-Leino（2018）在一项研究中提到：“尽管创业教育直到最近才在教育的大背景下得到普及，但欧盟的重点工作之一是在教师教育中发展创业教育。创业精神作为各级教师教育的优先领域被纳入欧盟委员会的报告。”甚至“许多研究指出，在创业教育方面，应向基础教育一级的教师提供在职培训。”[7]这明显地表明，良好高效的创新创业教育，有赖于强有力的师资保障。就远程开放教育目前的教师队伍情况来看，还局限于传统的学历教育所依赖的教学思维与方法技术，目前在职的教师大多缺乏系统的创新创业培训。广东开放大学曾于2018年7月举办过学生创新创业大赛，其中也包括对指导教师进行创新创业教育培训，这种方式可以作为启动开放大学创新创业教育的形式，以点带面，逐步推进。但是，就常态化、规模化、组织化的创新创业教育师资培训来说，远远不能满足需要。创新创业教师队伍应当包括创新创业理论知识专家、行业能手、创新创业尖端人才以及创新创业的榜样等。除了已有的专职教师外，还应当积极引进在各个领域有着丰富创新创业实践经验的社会人员作为兼职教师。

（四）设立学生创新创业服务中心

各地具备条件的开放大学可以设立学生创新创业服务中心，通过举办创新创业思想教育讲座的方式，对创新创业进行广泛的宣传，让大部分学生具备创新创业意识；举办创新创业评比竞赛，通过鼓励与指导学生尝试写创新创业计划书、参与模拟活动等，引导学生感受创业过程，激发学生创新创业的兴趣，增强学生创新创业的动力；服务中心还可以整合创新创业项目信息、资源，为学生提供充分的创新创业机会，且尽可能为学生优秀的项目提供资金和场所,将远程开放学习与实践进行无缝对接；服务中心还可以积极地与当地创新创业平台开展合作，邀请一些企业从申报项目中挑选符合企业需求的项目成果进行孵化或者收购，实现创新创业成果转化。

（五）建立校企合作平台与机制

校企合作是开放大学远程教育培养人才的一个重要的机制。在提升学生创新创业能力上，需要重点考虑两个层次的问题：第一个层次是通过校企合作模式，让有志于创新创业的学生进入企业学习、实习，开放大学提供专业能力的培养，企业负责品质、工作方法和社会能力等方面的培养，在真实的生产经营和管理等过程中锻炼创新创业能力。其次，与以投资创业服务为主要业务的企业合作，在更高层面上由企业提供创新创业的辅导支持、信息、技术、资金服务等，也就是说可以构建创新创业孵化基地，直接形成创新创业的实际生产力。

目前，远程开放教育的学生大部分都是有工作的，因此可以根据学生的岗位来源进行编班：一种是企业班，学生都来自同一个企业，开放大学与企业合作，为该企业员工提供学历教育、能力提升的服务，学生可以共享创新创业教育资源，进行交流合作，形成创新创业团队；对于企业班，因为是以某一个企业的职工为主体，因此培养目标更明确，提升学历同时，根据企业的需求开展针对性的创新创业教育，可以邀请该行业领域的企业高管、精英给学生上课分享其成功经验。另一种是普通班，学生来自各行各业不同的企业或单位，极少部分学生待业，在创新创业教育过程中，针对性指导不强，只能加强创新创业意识与品质方面的培养，条件允许的话可以以学生为纽带，联系各自所在单位，加深了解，互相合作。

通过校企合作，一方面学校可借助于企业了解最新的行业前沿发展趋势，为学生提供具有针对性的创新创业教育服务，还可以借助企业资源，为学生提供创新创业实践机会；另一方面企业可以通过与学校合作，参与人才培养，既提升了职工的学历，又培养了职工的创新创业意识，有助于提高企业经营效率，还可以通过学校宣传企业文化，提升自身知名度,并且，企业还能够得益于学生的创新创业，实现企业规模的扩大，服务网络的深入全面覆盖等。

四、结语

综上所述，开放大学开展的远程开放教育，具有其独特的办学优势，它的开放性、低门槛、平等自由的学习方式，使得有需要的学习者时时、处处都能够便利地获得教育资源，这无疑使它有能力担当创新创业教育的重大责任。远程开放教育必须就自身勇于创新创业，从宏观到微观，从体制到个人，从教师培训到课程建设，都要融入创新创业理念，努力使学生创新创业能力有所提升，有志于创新创业的学生，由于种种障碍而难以进入普通高校学习，就可以在开放大学中实现理想，通过这些非学历教育，树立强烈的创新创业意识，提高自身学以致用、知识转变为价值的能力。特别是在当前扶贫攻坚战中，“授人以鱼，不如授人以渔”，不如授人以创新创业能力。我们应当有强烈与紧迫的使命感，将创新创业教育落实到远程开放教育中，培养贫困地区居民的创新创业意识与能力，以此改变个人、改变乡村的贫困状况，为经济社会的发展，培养新时代的创新人才、创业人才。