◎刘新颖 邓庆军
(滦平县机关事务管理中心 河北 滦平 068250;中石油河北承德销售分公司 河北 承德 067000)
实现事业单位可持续发展,必须坚持与时俱进的发展理念,不断进行改革和创新。事业单位档案工作具有一定的特殊性,随着社会服务工作范围扩大、档案数量不断增加,档案工作和事业单位整体发展愈加密不可分。事业单位档案管理工作面临着信息化发展的新要求,这也成为当下需要深入研究和实践的重大课题。
当前事业单位档案管理工作存在诸多问题,影响了档案管理信息化进程。
第一,对档案信息化工作重视程度不足。对档案工作缺乏足够重视,是阻碍档案工作信息化的主要因素。在现实工作中主要体现在从事档案信息化管理人员专业性不足,对于档案管理工作考核力度不够。据调查显示,当前在事业单位对档案工作人员的年龄、能力等条件限制都较为宽松,不利于档案工作信息化效率的提高,不利于充分发挥档案管理工作功能。部分事业单位领导认为档案管理工作只是简单的文件整理、信息记录,并不需要较强的专业素质,也不需要投入过多的人力资源;许多事业单位对于档案管理工作的考核并不严格,甚至没有建立关于档案管理工作的考核标准,影响了档案信息化管理工作开展。
第二,档案信息化工作管理制度不完善。事业单位档案信息化需要内部各个部门的有效衔接和配合,需要根据单位工作实际需求建立完善的档案信息网络,为各项工作开展提供借鉴和帮助。随着计算机信息技术在档案管理中的广泛应用,当前事业单位档案管理工作明显滞后,主要表现在管理制度建设不足,管理方法存在明显滞后性。相关调查结果显示,当前档案工作仍然受到传统模式的局限。通过纸质档案存储来实现相关信息数据的调取和利用,这样的管理方式不仅仅使档案利用效率较低,也容易使档案出现损坏,对于档案工作的监管也主要依靠传统摄像头的记录,并不全面。同时,对信息技术手段的利用不足,档案管理没有进行科学的精细化管理,制约了事业单位整体信息化建设。
第三,档案信息化专业人才缺乏。随着档案信息化的推广和应用,对档案管理人员的要求越来越高,不仅要求他们具备专业的档案管理能力,还要具备高水平的档案信息处理能力,能够熟练运用各种档案管理软件。但是从事业单位档案管理现状来看,现有档案管理人员年龄结构不合理,缺乏专门的技术培训,不能满足当前档案信息化工作的新要求;许多事业单位没有建立一支专业化的档案信息化工作队伍,不能充分发挥档案信息在事业单位发展中的重要作用。
档案管理人员要根据事业单位工作出现的新变化和新特点,摒弃以往简单的工作方式,全面推动档案信息化建设,发挥档案资源在事业单位工作中的重要作用。为了适应新时期的发展要求,事业单位档案管理人员要协调好管理工作各个环节,充分开发各种档案资源,不断引进先进的信息化技术,采用现代化管理模式,树立档案信息整合共享理念,提升自身业务水平,推动事业单位档案管理工作健康发展。
计算机技术、电子技术等现代化手段都能为档案工作提供技术支持,电子档案建设也是未来档案工作的重要方向之一。事业单位要加大信息化投入,积极建设电子档案管理平台,实现档案的及时存储和修改,保证档案的准确性和保存的长久性,解决纸质档案管理的局限问题。电子档案建设需要事业单位加强专业人才的聘用,以高素质的队伍来推进档案工作信息化建设。要进一步提升自身办公自动化水平,扩大档案信息资源服务范围,提升内部服务能力,提高电子档案利用率,丰富档案内容,为事业单位发展提供借鉴和帮助。与此同时,事业单位要加强网络与信息安全管理,建立完善的安全技术防范体系,提升档案信息安全技术管理水平,做好日常安全管理保护工作,健全信息基础设施建设,为整个档案信息化工作提供保障。
事业单位要做好“顶层设计”,从宏观上做好档案信息化工作指导,规范管理流程,建立完善的管理制度,保证后续工作正常开展。要对档案工作制定严格的工作标准和考核标准,明确任务目标和权责分配,提高档案工作效率;实现自我检视、自我建设、自我完善;针对档案信息化工作存在的问题、针对不同工作环节,细化工作标准,促使各项管理制度落实到位。
事业单位要根据自身工作实际需求,坚持循序渐进原则,有步骤、有选择地开展档案信息化工作。严格按照国家制定标准,做好信息化档案和电子文件归档工作,建立数字化数据库,做好重点档案管理;保证信息化档案格式符合标准,对档案数据信息进行规范化处理,实现档案资源共享,真正把内部档案资源信息化开发和利用纳入标准化发展轨道。在进行档案信息编研过程中,要对档案信息进行系统整理和加工,提升档案信息化服务水平,为事业单位发展提供重要信息支撑。
档案工作对于事业单位的决策制定、人事调动、统筹规划等各项工作都有着重要作用,事业单位档案信息化是需要我们在今后工作中不断探索的重要课题。面对新形势,事业单位要转变档案信息化工作观念,创新档案工作管理方式,建立现代化档案信息化管理系统,完善档案工作信息化管理制度,促进档案信息化工作持续发展。