财政局财务管理工作的创新举措与意义解读

何 燕

各项改革工作如火如荼进行的今天，对财政局财务管理工作进行创新也是为了更好提高单位管理水平，符合单位长期发展目标。财政局与以住不同不再是大权独揽，行为活动要受到社会的密切监督，财务信息和财政资金去向也要根据需要向社会公开，这种情况下，财政局的财务管理工作当然要顺应社会发展潮流，合理规划财政局的财务目标，以新会计制度为导向，建立健全符合自身发展需要的财务管理制度，严格控制财政资金的支出，提高财务人员的综合工作水平，对财务管理工作进行科学创新，既使单位在改革大潮中稳中前进，还适应了时刻变化的经济形势。

一、财政局财务管理工作的创新意义

（一）一流的企业需要一流的管理，需要一流的价值创造能力，需要一流的财务管控能力作为支撑。未来的市场竞争是复杂多变的，以后财务管理可能出现的问题也是不可预知的，但符合市场发展的新财务管理模式肯定会促进单位在未来市场中砥砺前行。对财政局财务管理工作的创新要充分利用现代化科学和信息技术，在培育一流的财务管控体系方面下功夫，着力提升企业财务管理的价值创造能力、决策支撑能力、资源配置能力，确保单位的市场竞争力。

（二）随着时代快速发展，市场经济不确定的因素越来越多，传统的会计信息作用也在下降，财务管理创新迫在眉睫。大数据环境下，业务财务相融合已成为管理会计的重要组成部分，共享财务的发展为业财融合创造了条件。财务会计、管理会计和财务管理在财政局内部管理领域中是相互融合的，财务管理是对单位资金的管理，涉及到的是宏观财政和金融，如果不懂创新财务管理，单位很难适应快速多变的经济环境。

（三）经济的发展使人们的生活水平不断提高，同时精神需求也在不断增加，为了使财务管理紧跟时代步伐，必须进行创新管理辅助财政局的健康发展。眼下的财务管理制度是一种生态化的管理模式，要创新、活化、互生、共享，财务管理要为国家服务，要为企业服务，要为财务人员服务，要为广大的老百姓服务，只有在不同时期根据不同需求进行不断创新才能满足财政资金服务广大民众的要求。

二、财政局财务管理工作的现状分析

（一）财政局财务管理创新意识薄弱。创新是现代企业的主要竞争力，财务管理作为单位管理工作的主要组成部分，二者的有效结合可以对企业发展起着推动作用。我国事业单位刚经历过体制改革，管理模式、工作模式都发生了变化，然而对于主动创新还是缺乏意识。一是因为从主观上害怕变革，抵触创新，财务管理意识创新意味着要改变过去稳定的工作模式，打破原有的平衡结构，容易引起人们的质疑和不满，大家都不愿意承担这种风险。二是因为创新就意味着要学习新知识，由于人的惰性和缺乏激励机制，更多的人还是愿意坚持现状，沿用传统财务管理工作模式和方法，财务管理创新意识相对薄弱。

（二）财务管理人员工作水平有待提高。 信息化社会和会计政策不变变化的环境下，财政局财务管理工作直接影响单位多项工作的顺利开展和有效执行，财务管理人员要具备高感知、高概念、高创新的能力，要快速感知市场的变化，高度凝练变化的概念。从目前情况来看，我国财政单位财务管理人员队伍并不理想，缺乏专业知识结构更新，资历长能力差等问题普遍存在，为财务管理创新工作带来阻力。资历老的员工一般年纪稍大，他们已经习惯现有工作状态，按照自己的思路去开展工作，不愿意学习新知识，更无法在思想上真正认同创新工作，导致创新效果不佳。

财政局财务资金管理存在问题

财政局掌管着大部分行政资金的审批使用，做好资金管理是单位财务管理工作的重要内容之一。目前存在财务管理工作与现实相脱节的现象，财政经费涉及多方面，如涉农、教育、科研、专项资金等，资金支出多，管理难度大，对资金支出的合理性缺乏深度理解和控制，财务觉得只要做好拨款和记账清楚就行，没有创新意识，更别提应用新的管理方法和制度了，很容易造成财政赤字却不觉察。

三、创新财政局财务管理工作的举措

（一）提高财务管理创新意识和创新水平

人的创新意识和创新能力直接影响单位的市场竞争力，较高的创新意识决定创新能力。为了进一步提高单位人员的创意意识，提高财务管理水平，单位可通过不断的宣传教育和科学的激励机制使财务人员意识到应与时俱进，不断学习新的专业知识，也认识到创新为单位发展所做的贡献，使其积极主动的参与到单位财务管理创新工作中去，拓展自己的知识面和培养自己的创新意识，为单位发展贡献一份个人力量。

（二）加强财务管理人才的培养

在数字经济逐渐成为我国经济发展新动能的大背景下，大数据时代财务管理人员面对诸多挑战，不仅是同行业竞争，还有来自人工智能技术发展的压力，因此， 财务管理人才需要具备高感知、高概念、高创新的能力，要快速感知市场的变化，高度凝练变化的概念，从而进行高度创新，这些都需要高智慧、高能力作支撑。财政局要定期开展专业培训，对会计制度和政策变化进行讲解，如对会计科目设置、日常账务处理等方面进行重点培训，对国有资产管理、差旅费用管理、财政预算执行、政府采购及违规发放津补贴等内容的培训，并对实际工作中出现的典型案例进行分析讲解，提高财务人员账务处理水平，确保财政资金安全，保证会计信息质量，还为创新工作打下基础。

（三）规范创新财政局资金管理

创新财政局财务管理工作对于规范财政收支行为，及时发现和解决乡镇财政财务问题，全面提升财政局依法理财水平具有重要意义。一是统一认识，加强领导，明确主体责任，建立科学规范、公正透明的资金管理制度，通过宣传教育等方法让财务人员认识到财务管理创新的重要性，统一领导，加强资金存放安全风险和廉政风险工作，明确主体责任，深入开展自查工作，全面查堵资金管理漏洞。二是梳理银行账户，检查销毁并举，检查单位银行账户数量、账户开设依据、账户核算资金性质、开户银行选择方式、开户银行是否符合规定，全面清理整顿超标、短期、历史银行账户，规范资金存放银行选择方式，加强银行资金管理。三是可出台机关科室联系制度，各分管领导负责，各科室、直属单位坚持每月至少1次到财政所开展监督检查和业务指导工作，局党组选派干部职工到财政所挂职锻炼，负责协助和指导财政所处理账务，规范化管理财务资料、业务流程，加强财政资金监管，及时发现解决财政资金管理问题并上报党组集体研究。四是创新方式，认真实施，根据发展需要不断创新管理方法，确保实效，如制作《实有资金账户开设及资金存管情况检查作业指导书》，将资金存放管理检查纳入年度财务检查，明确检查内容、检查依据、检查项目等，并通过工作梳理发现问题、详 细分析，对资金管理薄弱环节制度整改措施，不断提高账户管理的科学性和规范性，建立健全资金存放规范管理的长效机制。

总之，信息化时代，财政局对财务管理工作的发展需要不断的改革和创新，相关部门要结合自身实际发展情况，更新财务管理观念，重视财务管理创新工作和风险意识，加强财务资金管理和绩效考核，建立健全科学的财务管理制度，提高财务管理人员从业水平，全员参与为单位财务管理创新工作而努力，从而防止不必要的经济损失，为财政局其它工作开展创造良好的资金环境。