提升“互联网+政务服务”中的网络信息安全水准

张宝胜

（中共葫芦岛市委党校，辽宁 葫芦岛 125000）

1 政府网站的新功能和新变化

当前的互联网时代下，政府互联网被赋予新的功能，促进新兴产业的发展，“互联网+政务服务”更注重对中央的决策进行落实，有利于推动服务模式改革，便于简政放权，提高政府的服务效能。同时，“互联网+政务服务”利于开展对外服务，对政务服务资源进行有效整合，意味着政务网络应用功能转移到“政务数据的共享开放”，进行双向互动，主动提供服务，有利于提高政府的办事能力。

另一方面。首先，“互联网+政务服务”使得系统结构更加复杂，应用多，流程复杂，使得向多平台融合进行发展。加强信息的处理，对政务工作进行有效简化，借助新技术进行数据资源的充分利用，创建智慧型、服务型政府；其次，政府的服务对象更加多元，其中注册的用户主要侧重于办事，而普通用户可以对政府的政务进行浏览，咨询事物，对动态信息进行把控。

2 “互联网+政务服务”信息安全所面临的具体问题

2.1 “互联网+政务服务”的基础设施建设效果不佳

在当前的政府新型工作形势开展过程中，借助电子政务进行建设，有利于推动工作效率的提升，但是，当前的“互联网+政务服务”服务的基础设施应用效果不佳，软硬件设备国产化率不高，在建设的过程中，对于各类软硬件产品的使用效率较低，缺乏长久规划和严格抗压能力。

2.2 缺乏健全的信息安全管理措施

在当前的“互联网+政务服务”安全管理的过程中，要进行具体分析，如部分安全管理人员缺乏管理意识，没有建立完善的安全防范机制，导致黑客恶意攻击，获取政务信息；其次，缺乏对智能终端的安全防护，不法分子利用智能终端对政务进行访问，借助漏洞对电子政务网络进行攻击，从而造成安全问题。

2.3 “互联网+政务服务”的信息安全保障手段效果不佳

在推行信息化系统建设的过程中，相关人员要注重信息的能力和流程，缺少对安全进行保障规划。同时，在基础的硬软件环境下也会存在一定的安全隐患。比如，信息被拦截更改和非法利用，同时，当前的政府工作人员对电子政务的理解不同。在具体的安全保障措施落实的过程中，没有采取完善的方案，没有意识到信息安全保障在电子政务中的地位。因此在运行“互联网+政务服务”中，严格落实“等保”规范。

3 “互联网+政务服务”信息安全管理的具体对策

3.1 促进信息安全管理体制的完善

在当前的“互联网+政务服务”开展的过程中，要推动发展，对传统的思维进行转变，借助互联网对政务进行有效革新。同时，要把服务作为中心，对电子政务信息管理结构进行有效优化，借助创新思维，带动“互联网+政务服务”的有效升级，对信息安全所存在的风险进行有效评估、预防，有利于提高电子政务的效能。

3.2 借助技术手段提高信息管理安全性

在“互联网+政务服务”的方面，要利用技术手段借助互联网、云计算、大数据对系统进行优化，同时，覆盖电子政务所涉及到的范围，避免技术障碍所造成的影响。其次，要对本地区的互联网技术进行支持，加强电子政务的统一规划，借助政务、微博、微信等平台开展工作；其次，加强数据共享，使得各政务部门能够获取共享信息，对数据资源进行有效整合利用，提高政府部门决策和分析能力。

3.3 促进信息安全意识的提高

为了更好地推进“互联网+政务服务”，要对政务服务信息化进行有效建设，提高其法治意识，同时，对信息化工作进行有效的监督，满足当前网络安全防护的具体要求。其次，借助法律法规对信息违法犯罪的事件进行有效控制[3]。另一方面，针对“互联网+政务服务”，要对参与者与执行者进行信息安全意识的灌输，对常见的风险进行分辨，加强措施的落实，有利于使得在日常工作的过程中，提高信息安全管理水平。

3.4 加强政策制度引导，推动信息安全产业的优化

在互联网政务服务的发展过程中，政府要加强政策的支持，对发展模式进行有效的引导，鼓励信息安全企业要积极转型。利用政策引导信息安全企业参与行业发展与合作，给予信息安全行业更多的支持。

4 通过对某市市级公务员队伍的问卷调查发现若干问题及对策

4.1 对我某公务员网络信息安全问题的调查概况

为了准确掌握某市公务员对网络信息安全风险的认识程度，通过问卷的方式对某市县处级、乡科、一般人员，年龄从20岁到50岁以上的公务员，基本涵盖各个层面。共发放调查问卷210张，实际回收有效问卷203份。

通过分析发现大部分被调查对象都对网络信息安全风险有一定的认识，但在具体操作层面往往出现疏忽和漏洞。容易造成网络信息安全风险的发生。

4.2 提升公务员信息安全素质的紧迫性

政府职能的有效履行信息及信息网络已成为现代政府的神经系统，因此我们必须注重公务员网络信息安全素质的培养。

这些年来的一些案例和事实证明，公务员信息安全素质不够的问题已经在一定程度影响到社会经济文化发展，甚至影响到国家安全，网络信息已经上升到战略高度。

4.3 目前某市公务员网络信息安全风险意识存在的不足

（1）教育机制不充分。计算机及网络信息安全工作目前虽然受到广泛关注，但针对公务员队伍的培训还不是很充分。调查中从没参加过网络信息安全培训的有51%，仅有1人定期参加相关培训，但是约97%的被调查人群认为，有必要加强公务员网络安全意识的培训。网络信息安全容易被看成是专业人员的任务，网络信息安全教育存在短板，没有实现全面或者多数覆盖。

（2）针对公务员的网络信息安全培训知识陈旧。目前该市使用的公务员培训教材成书时间久远，《公务员初任教程》成书于2013年，《公务员基本功训练指南》成书于2010年，《公务员基本功训练指南》（续编）成书于2013年。针对计算机和互联网信息安全的部分知识陈旧，完全不能适应新时代的网络信息安全形式。

关于智能终端、移动互联网等新兴的网络产品的网络信息安全教育因为教材的滞后性根本没有提及，在收回的203份调查问卷中，有180人次使用QQ或者微信传递工作信息，尽管这些信息不涉及国家秘密，139人次在智能终端存储工作中使用的信息和相关文件。因此现阶段针对公务员的网络信息安全培训知识陈旧，已经不能适应互联网特别是移动互联网的大规模应用。

（3）基础设施滞后缺乏统一的办公平台。在被调查的公务员人群中，约67%的人使用免费或者收费的商业邮箱传递工作信息；约89%的人使用微信或者QQ传递工作信息；约34%的人使用公共的网（云）盘存储工作信息。这无异于将工作资料和信息公布在互联网上。

4.4 加强和应对该市公务员网络信息安全风险的方法

（1）建立健全公务员网络安全教育运行机制。有针对性的科学的设计网络信息安全培训课程，采取多种形式对广大公务员队伍进行培训。注意在培训中根据培训的对象不同、应对的网络环境不同、开设不同的课程。

（2）及时更新网络安全信息知识更好的做好培训。随着信息化程度的不断提高，要解决培训滞后的问题就要在培训内容上紧跟时代特点和最新应用，扩展培训内容以应对。

（3）建立统一的平台提升信息化水平。中长期看应该建立自己的信息交换平台，比如使用统一的办公邮箱而非使用商业邮箱无论是收费还是免费的；建立自己的网络云存储空间，方便各单位和单位内部交换信息。

5 结束语

综上所述，在当前的互联网+政务发展过程中，要对新功能核心变化进行探讨，结合网络安全问题，要进行对策的提出，安全性提升，采取有效的安全防护措施。同时，要提高政府部门人员信息安全意识，辨别常见的风险，有效开展网络信息服务工作。其次，在具体的措施应用过程中，要发挥政策的引导作用，建立信息安全管理机制，根据《网络安全法》等法律法规，制定专业的实施细则。优化管理技术，推动安全运行。