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1 国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》

国务院办公厅日前印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（简称“《意见》”），要求按照党中央、国务院决策部署，全面推进城镇老旧小区改造工作，满足人民群众美好生活需要，推动惠民生扩内需，推进城市更新和开发建设方式转型，促进经济高质量发展。

《意见》强调：2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成需改造城镇老旧小区改造任务。

《意见》要求：明确城镇老旧小区改造任务，重点改造2000年底前建成的老旧小区。改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类，各地因地制宜确定改造内容清单、标准。科学编制城镇老旧小区改造规划和年度改造计划。养老、卫生、托育等有关方面涉及城镇老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及专业经营单位的相关管线改造计划，应主动与城镇老旧小区改造规划、计划有效对接，同步推进实施。

来源：自然资源部 2020年7月21日

2 农村宅基地管理体系正加快形成

为进一步做好宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作，我国自然资源部下发的《宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作问答》明确规定，2020年底前完成全国农村地籍调查，宅基地和集体建设用地登记率达到80%以上。2021年底前完成宅基地和集体建设用地及房屋登记资料清理整合，数据逐级汇交至国家不动产登记信息管理基础平台。农村不动产统一登记加快推进，将为保障农民合理建房用地、保护耕地提供产权保障。

自然资源部国土空间用途管制司司长江华安说，清理乱占耕地建房，离不开保障农村居民建房合理需求。农业农村部、自然资源部印发的《关于规范农村宅基地审批管理的通知》明确了宅基地农户申请、村组审核、乡镇审批程序。按新土地管理法，两部门明确宅基地和村民住宅规划许可实行一表申请、合并办理，由乡镇人民政府一并发放农村宅基地批准书、乡村建设规划许可证。根据今年中央一号文件要求，进一步简化集体建设用地审批程序，下放审批权限。

农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐表示，此次两部门同时下发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》，就是要坚决遏制新增违法违规问题，同时保障村民建住宅合理用地需求。随着一系列文件出台，从规划和计划指标落实到建房申请审批和监管，宅基地管理制度体系正加快形成。

据介绍，加强农村集体建设用地规划管理，对耕地保护至关重要。作为浙江“千村示范、万村整治”工程首批试点，金华市金东区强化土地管理、土地整治，有效促进了耕地保护和粮食生产。该区傅村镇傅一村280余亩荒地通过流转、整治变水田，种水稻每年为村集体增收30余万元；通过专业合作社承包，每年又为村集体带来近50万元收入，村民还能通过入股享受部分红利。

来源：新华社 2020年8月5日

3 临港新片区国土空间总体规划草案公示 2035年新片区建成世界一流滨海城市

2020年6月23日—7月22日，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区国土空间总体规划（2019—2035年）》草案公示，详述了临港新片区的总体规划。

到2035年，临港新片区将建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，规划常住人口规模达250万人左右，主体部分规划建设用地规模约292km²，并形成“一带三核、三廊九片”的空间结构。

此次规划范围为大治河以南、金汇港以东，以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域，全域面积873km²。到2035年，新片区经济总量再上新台阶，产业能级和核心竞争力世界领先，全球高端资源要素配置的核心功能基本形成，建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，深度融入经济全球化；公共服务水平、基础设施水平、生态环境质量达到国际先进水平，建成世界一流滨海城市。

在空间体系上，临港新片区将优化空间布局，加强东西联动，打造“一带三核、三廊九片”的空间结构，完善城乡体系与公共活动中心体系，全面统筹陆海、低空、地下空间等全域国土空间。同时，在原南汇新城基础上，进一步拓展形成新片区的主城区，由大治河—G1503上海绕城高速—瓦洪公路—两港大道接中港，东、南至规划海岸线围合而成，面积为343.4km²，集中承载现代化新城功能及特殊经济功能。在“中央活动区—地区中心—社区中心”的公共活动中心体系中，新片区中央活动区范围包括滴水湖周边一环三片，总面积约为13.7km²，紧密衔接内外交通，承载上海全球城市功能，集聚自贸区核心功能。

来源：上海东门户网站 2020年6月24日