马克思主义哲学方法指导支部积分考核的实践探索

徐捷

[摘要] 中国共产党的領导是推进公立医院改革、高质量发展的重要保证，充分发挥党支部的政治功能则是党领导的组织基础，加强党支部的积分考核是促进支部标准化建设的重要举措。该文结合医院党建实际，以马克思主义哲学方法指导积分考核全过程，探索以哲学的观念融入到考核的项目设计、督查、整改等全过程，以思想统领组织建设，以方法促进考核的科学化。

[关键词] 马克思主义哲学;党支部;组织建设;积分考核;公立医院

[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2019）11（a）-0193-03

公立医院要加强党对一切工作的领导，关键要提升党支部的组织能力，强化党支部的政治功能，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。如何压实责任、抓实考核，推动党建工作落地见效，支部积分考核很好地起到了促进作用。马克思主义哲学思想对中国共产党的诞生、发展和不断完善具有重要的指导意义[1]，把马克思主义哲学方法融入支部积分考核，确保了积分考核的实效，有效促进了党支部标准化、规范化建设，提高了党支部建设质量。

1  积分考核概况

扬州市第三人民医院党委现有党员111人，设立行政机关党支部、临床一支部、临床二支部、门诊支部、离退休支部等5个支部。为了强化党建工作的实效性，近年来在实行年度目标责任书的基础上，不断探索在积分考核中融入科学的管理理念和方法，使支部积分考核更加科学、系统、合理。

积分制管理原是以分值衡量个人价值，反映和考核个人工作的综合表现，从而激发人的工作潜能，发挥人的工作积极性[2]。将积分制管理应用于党支部的积分考核，就是将支部年度目标任务进行细化和分析，确立考核项目以及考核中的权重，通过科学的管理和考核，全面衡量支部工作，使工作方法和工作步骤更趋条理化、系统化、图像化和科学化，促进党建工作内涵质量进一步提升[3]。

考核以一年为一个计划周期，年初制定全面工作实施方案，同时与各支部签订目标责任书。根据实施方案和目标责任书内容确立全年考核项目，制作成考核表。内容包括党员干部职工的学习教育、强化意识形态工作、党风廉政建设和行风建设、落实“四本一簿一册”情况、开展主题实践活动、组织发展工作、群团工作等，每个项目下列不同的分项目共33个，每个分项目都有具体要求和量化指标。考核方式是由专人实时记录工作完成情况，年终由党委班子成员综合评价、支部书记互评、支部内党员测评等，最后给出年终考评成绩。

2  马克思主义哲学对积分考核的指导

习近平指出：“必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论”“努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领”。马克思主义哲学的方法论指导积分考核，明确了考核目标、指明考核方法、解决了考核的难题。

2.1  强化全面协调，突出永恒发展

唯物辩证法所揭示的物质世界的联系和发展的特性，是作为医院党的建设所必须掌握的哲学方法。领导者要心有全局，着眼医院高质量发展目标，把党建目标和医院发展目标联系起来，通盘考虑支部考核工作。在积分制考核中，发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、联系地而不是孤立地结合医院的客观实际[4]，立足医院长期规划，突出医院良性发展，以不断提高服务能力、提高病人满意度为中心，确定支部工作目标任务，统揽全局地推进医院各项工作，更加全面扎实有效地开展考核。

支部考核既要突出对党员职工的学习教育、意识形态领域开展得是不是卓有成效，支部常态化的基础性工作是不是规范开展;同时也要考察党员干部在本职岗位作为医生、护士或者管理人员履职情况怎么样，在公立医院改革发展中创新精神、参与医院的发展的主动性如何，服务对象是否满意，党员的模范带头作用发挥得如何，作为公立医院的公职人员是否带头遵纪守法、是否热心公益服务等等。通过全面考核，充分发挥医院党委的统揽全局、全面协调的作用，使全体职工聚焦医院健康服务事业，聚力医院高质量发展事业。

2.2  坚持实事求是，做到化“虚”为实

马克思主义哲学的核心就是要牢牢坚持实践第一，坚持实事求是。习近平总书记强调：“一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。”

院党委年初根据实施方案和目标责任书内容确立全年考核项目，制作成考核表。每个季度的第一月上旬对第一季度的工作做汇总积分，同时，根据医院党建工作实际对后三个季度的工作进行分项目调整和细化，以此类推。这样，既保持了年度计划的严肃性、整体性、连续性，也使计划更加贴合实际，具有较强的灵活性。党建工作需要根据上级党委的要求不断增加新的重要内容，医院的实际情况也随着工作的推进发生变化，考核项目与时俱进进行调整，使考核更加全面、更有针对性，也就更能以问题为导向，解决实际问题，提高党建工作的实效。

2.3  深入调查研究，做好统分结合

树立群众观点，坚持群众路线，必须做好调查研究。通过调查研究，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，掌握实际情况，探究事物本质。

调查研究贯穿于积分考核的始终，广泛地开展谈心谈话活动是医院党委调查研究、推进考核工作的有效方法。在年初设立考核项目时，广泛听取群众的意见和建议，群众的需要是什么，工作中还有哪些亟需解决的问题，通过谈心谈话了解问题，科学分析，深入研究解决问题的方法。在考核中检查是不是还存在问题，为什么问题没得到解决等。调查研究就是要走群众路线，深入一线，深入群众，多层次、多方位、多角度、多渠道地了解职工所愿所盼、患者所急所需、社会所期所望，从中清理出工作重点，使积分考核有源可寻，要在考核布置中推动支部的工作及时延伸进去，真正使党的工作全覆盖，在听实话、摸实情的基础上，努力办好实事、拿出实招，最后求得实效。

2.4  抓住主要矛盾，善于主次兼顾

党的建设是一项伟大的复杂的工程，也是一门科学。医院党委如何发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，需要医院党委以党的政治建设为核心和重点，支部积分考核要着眼目标、遵循规律，以政治建设为统领，全面从严治党[5]。坚持两点论和重点论的统一，综合分析，理清思路，通过抓住主要矛盾、解决主要问题，不断提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。

党的工作内容涉及党内政治生活、党的制度建设、发展党员、选人用人、人才培养等诸多方面。在积分考核中要既要树立全局观念，整体着眼，寻求最优目标，同时要突出抓好局部中每项工作的关键因素，注重规范。如党内政治生活是否落实，主要查看“四本一簿一册”（《党委会议专用记录本》《党委理论学习中心组学习记录本》《党小组工作记录本》《党员学习笔记本》《基层党组织活动情况综合记载簿》《党员证》）的使用，这是党组织开展工作和组织活动轨迹的基础资料，可以比较全面核查各级党组织有没有按照制度规范党内组织生活和政治生活。

3  取得成效

以马克思主义哲学指导支部量化积分考核，强化了支部标准化、规范化建设，提升了党支部的战斗力，更加科学地引领支部充分发挥战斗堡垒作用，不断提高党建工作的质量。

3.1  促进党建工作落地生根

贯彻落实党的十九大报告精神，要把坚持党对一切工作的领导落到医院的实际。医院党委班子充分认识并切实履行公立医院党委的领导责任。班子成员正视并逐步纠正了“行政强、党务弱”“重业务、轻党建”的问题[6]，主动作为，压实工作责任，强化新思想、新理论在医院落地生根，党建工作化为党员职工的实际行动。如考核“强化意识形态工作”，包含了支部专题学习研究意识形态工作2次、加强医院文化核心价值理念教育、科室党员职工团结和谐、组织发展工作、主题征文4篇、政促会论文1篇、先进人物选树、院内QQ群微信群等网络阵地管理等积分不等的子项目，通过强化考核意识形态工作，使医院党组织的凝聚力得到增强，先进典型引领作用得到充分发挥。

3.2  推进现代医院管理进程

国务院办公厅《关于建立现代医院管理制度的指导意见》，对充分发挥公立医院党组织的领导核心作用、全面加强公立医院基层党建工作提出明确要求，指出要坚持把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，同步规划，同步推进[7]。

党委领导下的院长负责制是公立医院现代医院管理制度的要求。马克思主义哲学对支部积分考核的科学指导，使考核取得实质性的效果，密切了党员干部和群众的联系，夯实了党建的群众基础，有力促进了党的领导对医院工作的全覆盖，全面提升了党建管理水平。以党建融合医疗业务管理，极大地推动了现代医院管理的进程，不断提高为人民健康服务的能力。

3.3  增强了党组织的凝聚力

通过积分考核，党员的示范引领作用得到彰显，党支部各项工作抓得更实、更细。考核中，医院党委注意收集群众意见，倾听群众的心声，解决群众反映的问题。通过抽查和定期测试，不仅核查了党员干部对政治理论了解掌握了多少，同时还检查了学习效果有没有体现在本职岗位的工作中、落到为民服务的实际中，服务能力和服务质量有没有提升，能不能达到统一思想凝聚民心，是不是聚焦卫生健康事业大目标。党支部工作在考核中得到检验，党组织的凝聚力得到了增强，群众的认可度也有所增加。

3.4  提高党务干部工作能力

掌握党建工作的理论体系是每一个党务工作者的必修课，各党支部努力学深悟透习近平新时代中国特色的社会主义思想，认真履行对党员的教育、管理、监督的职责，切实做好职工的组织宣传工作，不断提升职工的执行力。支部积分考核进一步明确了工作责任，较好地激发了党务干部的工作积极性。党务干部工作状态从被动应付向积极主动作为转变，党务工作渗透到医院方方面面。马克思主义哲学思想和工作方法，提高了党务工作的科学性、针对性、有效性，党组织的领导力得到提升，党务干部的职业自豪感和工作积极性更高。

4  結语

《关于加强公立医院党的建设工作的意见》明确指出，医院党的建设必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，自觉把“四个意识”落实到治院兴院各个方面。

积分考核使党建工作有了抓手，马克思主义哲学为积分制考核提供了强有力的思想基础和方法支撑。但是党的建设是一项长期的艰巨的伟大工程，需要党务干部特别是领导干部坚定四个自信，切实增强领导本领，深入理解马克思主义哲学深刻内涵和实践意义，充分发挥主观能动性，坚持实事求是，用辩证唯物主义方法进行具体问题具体分析，以问题为导向，不断创新工作方法和载体[8]，运用信息技术，完善科学有效的党建工作考核评价体系，强化党对医院工作的全面领导，促进医院全面健康发展。

[参考文献]

[1]  韩晓芳.马克思主义视野下的诚信哲学思考及其当代价值[J].南京航空航天大学学报：社会科学版，2018，20（3）：1-6.

[2]  汪昕.积分制管理在医院党建工作中的运用[J].企业改革与管理，2018，22（12）：61-63.

[3]  杨彩虹，朱舒婷.PDCA循环在党员积分考核中的应用和思考[J].江苏卫生事业管理，2017，28（5）：97-98.

[4]  中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M].北京：学习出版社，2018：332-334.

[5]  杜钊.习近平党建思想的马克思主义哲学思考[J].中共云南省委党校学报，2018，19（4）：39-43.

[6]  王强，黄超，薛其刚，等.44所大型公立医院党建工作现状调查与思考[J].中国医院，2018，22（12）：61-63.

[7]  顾智伟.浅谈现代医院管理制度下的公立医院党建工作[J].江苏卫生事业管理，2018，29（4）：443-445.

[8]  杜焕艳.以“党建+”为引领 探索医院管理新模式[J].现代医院管理，2019，17（1）：95-96.

（收稿日期：2019-08-06）