安全演练：走出“演”的迷雾

郑明阳

6月20日上午9：00，中盐金坛盐化金赛盐厂岗位人员马国新在T-601 液位降至0%后，通知机修人员开清槽孔。

9：10，陈卫平进罐清理。

9：30，监护人员华爱民发现陈卫平在T-601 作业时倒地，监护人员华爱民立即向现场负责人方涛汇报情况。

9：32，方涛带领马国新、汤文歧到现场查看，发现陈卫平可能是由于作业区域气温过高导致中暑昏迷。于是立即组织施救，同时向厂长徐敏汇报。

一场争分夺秒的救援开始了！

从罐中将陈卫平抬出，并用担架移动至空旷处平放。立即采取人工呼吸及心肺复苏。9：46，救护车赶到，陈卫平被送往医院。清罐工作继续进行。

用了16 分钟，这场有限空间作业安全应急演练基本结束。

对于中盐金坛来说，三矿五厂，涉及不同行业，安全工作显得复杂而多样，所以安全主管仇海霞必须思考如何提升企业的整体安全水平。

做足准备工作

为何将此次演练定位在有限空间作业应急演练，综合部对此进行了解释。

作为安全管理工作的一部分，公司层面每年都会选择一个课题在某一厂区组织安全应急演练。比如前几年相继在加怡热电厂组织的“防汛应急处置演练”，在金东公司组织的“危险化学品泄露事故演练”，在盐矿组织的“触电高空坠落事故演练”等。

作为公司的高级安全主管，仇海霞告诉记者：“以前，我们关注较多的是受限空间，而现在结合实际工作发现，我们企业有很多的有限空间作业。”比如盐厂有很多储罐，虽然是敞口的，但出入口狭小局促，这是一种有限空间。

她解释说，所谓有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

不久前，安监局发文要求对冶金等工贸企业有限空间进行安全整治，对于中盐金坛而言，进行安全生产和隐患排查时，有限空间也必须进行风险识别管控。

仇海霞说，基于这些考虑，公司将今年的主题定位于有限空间作业的应急演练，并联合金赛盐厂开展这项工作。

谈起金赛盐厂的准备工作，综合部负责人给予了很高的评价。

据了解，为了筹备此次演练，盐厂进行了周密地部署，不仅详细制定演练方案，还在演练前做了两次预演，并请各安全主管提前给予了意见和建议。

“我们自制了担架。对每个组的成员分工进行了多次确认，确保大家熟悉自己的工作，在演练中不失误。”“我还复习了如何做心肺复苏。”盐厂员工说。

金赛盐厂厂长徐敏坦言，有了充足的准备，才能保证演习的连贯、准确，而不是为了上演一出“好戏”。

不为“演”而演

我们知道，开展应急演练，是检验、评价和增强企业应急能力的一个重要手段，通过模拟真实事故的发生，暴露所制定的应急预案和应急程序所存在的缺陷，弥补应急管理中人力、设备、通讯等应急资源配备的不足，改善各应急部门、机构和人员之间的协调，明确岗位与职责，提高应急人员的熟练程度和技术水平，加强职工对突发事件的应急意识和处置能力。

仇海霞告诉记者，从前些年的情况看，存在着重视“演”的情况。参与人员像一群“演员”。参加演练的员工没有紧张感，不够严肃认真。

而这次，金赛盐厂在制定方案时，厂长徐敏就定下了一个基调：演练时必须严肃。

徐敏说：“出了事故，就是要认真准确地处置，我们模拟的就是那种现场感。如果是笑呵呵地参加演练，其实就是没有进入‘现场’，是不合格的操作人员。所以必须有一个严肃的态度。”

徐敏还告诉记者，即便当时我们和总指挥都是面对面，还是会迅速拿起电话向他大声汇报情况。

其实，在实际演练中，为演练而演练、完成任务式的现象很多。还有一种情况是一味追求演练的感官效果，而忽视了开展应急演练本身的目的与目标，一演了之，对存在的问题也不进行改进，搞形式主义，浪费了人力、财力，根本没有提高应急管理水平。

作为公司的高级安全主管，仇海霞一直在努力规避以上现象，并将各项工作落实到实处。

她还告诉记者，公司有多个生产厂、矿区，各个厂区还涉及不同行业，且制定了相应的专项应急预案和现场处置方案，所以就需要尽可能地通过演练提高参演人员的应急响应能力，检验应急预案的科学性和有效性，进一步明确应急人员各自的岗位与职责，提高应急救援体系的反应能力、救援能力以及协调作战能力，这样才能增强全员应对突发重大事故救援的信心和应急意识、提高各级预案之间的协调性和整体应急反应能力。

让安全培训持续有效

演习结束，分析会随即召开。

中盐金坛公司副总经理冯良华表示，事故的发生往往具有突发性、偶然性，很多情况下，由于对事故初始阶段的处置不及时、不到位，使得事故伤亡进一步扩大，甚至造成二次衍生事故。因此，必须通过大力开展应急演练，提高生产一线员工对事故的处置能力，这也是安全工作的重中之重。

冯良华说：“今年国家设置了应急管理部。从安全意义上来说，也就是要加强应急处置的水平。第一现场在厂区，第一时间对其进行判断，并作出处置的是现场人员，他们水平的高与低，决定了我们企业应急管理水平的好与不好。”

他还说，“安全工作涉及到每一位员工，希望从演练的角度，将能够及时正确处置事故这一理念传递给每一位职工。”他要求加大安全培训，做到“反复进行，持续不断”。

而观摩此次演练的安全员十分认真，他们提出，如“施救人员的心肺复苏操作不够准确”，“进罐前，没有进行气体检测。罐体内部和底部不排除含有有毒有害气体”，“进行有针对性的培训”等意见和建议。

如何将安全培训做足，成为了仇海霞的课题。

她说，安全培训要创新。今后不仅要请专家授课，还会聘请安监局监管人员、安全专家、安全培训师、高等院校教师等到企业进行安全培训，她也准备让企业有经验的员工来分享与安全工作有关的经历、作业时的安全注意事项等。

其实，安全教育培训既可在会议室进行、也可在生产现场，还可到优秀企业或是安全教育基地等地参加学习。

仇海霞表示，未来将结合企业的生产特点，不断创新教育内容，重点对职工进行安全生产技术、安全操作规程、安全自救防范能力等教育，还会与各厂的行知班中合作来加强学习。她还计划利用企业媒体和新媒体手段推送培训资料，让员工随时都有学习内容。