徐 炜
(无锡商业职业技术学院 信息化建设与管理处, 江苏 无锡 214153)
社会的进步、知识的更新、技术与工艺的变化导致工作组织不断变化,职业更替及个人的职业流动也不断加剧,高等职业教育以“技能本位”为培养目标已不适应社会的发展,不利于大学生的可持续发展。美国教育家克雷明在《公共教育》中首先提出了“教育生态学”概念,主要是分析研究在教育生态系统中,教育与所处的生态环境之间相互作用的规律和机理,把教育与生态环境联系起来,研究各种教育现象与成因,进而掌握并指导教育发展的趋势和方向[1]。教育生态宏观层面是指高等教育系统与其所处的社会环境和文化环境之间的关系,微观层面是指高等教育内部学校各组织、各主体之间的关系。在当前就业宏观压力加大、劳动者分工更加细致且更换工作可能性不断增加的社会背景下,就业结构性矛盾凸显,大学生的就业能力与职业岗位需求之间存在差距。习近平总书记在党的十九大报告中指出“就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业。”[2]基于教育生态学,高等职业教育更应关注学生“就业能力”的培养,促进高等职业教育的生态平衡。
20世纪90年代以后,西方发达国家对大学生就业能力的研究成为就业研究中的一个重要的领域。国外学者和研究机构对大学生就业能力构成进行了深入探讨,将其分解为若干构成要素,认为以就业能力为基础的教育可以保证教育的实践性,满足用人单位的需要。哈维通过研究,认为就业能力是指一个人获得基本就业、维持就业以及在需要时重新获得就业的能力和意愿[3]。波拉德将就业能力定义为获得最初就业、维持就业和必要时获取新的就业所需要的能力[4]。福盖特认为就业能力是指为识别工作机会及获取工作的能力[5]。
国内对大学生就业能力的研究缘起于大学生就业体制改革。郑晓明首次提出了大学生就业能力概念,指大学毕业生在校期间通过知识的学习和综合素质的开发而获得的能够实现就业理想、满足社会需求、在社会生活中实现自身价值的本领[6]。曾湘泉认为我国大学生就业困难的主要根源不在于就业岗位缺乏,而在于就业能力缺乏[7]。胡尊利将大学生就业能力定义为“大学生成功就业所需要的知识、技能和个性品质等因素的综合”[8]。王瑞兰认为,就业能力不足是造成高职学生就业难与就业质量不高的根本原因[9]。程玮基于职业发展视角,立足考察企业对人才需求的评估要求建构了大学生就业能力模型,不仅涵盖大学毕业生实现顺利及充分就业的能力素质,还嵌入了未来工作领域中能有效保有工作、职业可持续发展及专业化发展的能力素质[10]。
总体来看,西方国家对就业能力的研究由宏观走向微观,由对就业能力外在影响因素的宽泛分析转向对就业能力内在结构的深入分析。我国学者比较注重就业能力的内涵研究和概念解析,较少对就业能力的培养进行研究。由于当前产业结构优化升级和职业岗位需求发生了深刻变化,从根本上改变了劳动者的就业方式,职业变换和岗位流动成为一种较为普遍的现象,这种流动不仅要求劳动者要有完成现有岗位任务的胜任力,还要有适应岗位迁移和就业方式不断变化的适应力,因此,培养大学生的就业能力,是大学生适应社会职业结构发展变化的需要。
本文将大学生就业能力定义为大学生获得、保持和转换工作所需的各种知识、技能、个体品质等的集合体,是找到工作、保持工作与转换工作的能力。基于教育生态学的大学生就业能力培养,更加符合职业结构变化的需要和高等职业教育理念的更新,为增强高职院校大学生的就业竞争力,缓解宏观就业压力,促进大学生高质量就业提供新的研究思路。
就业是高职院校生态系统的输出环节,大学生就业质量的高低是高职院校人才培养质量的重要衡量指标。麦可思研究院和社科文献出版社发布的2018年《就业蓝皮书》显示,2017届高职高专毕业生对就业不满意的主要原因是“收入低”,占比为65%;其次认为“发展空间不够”,占比为55%[11]。《2018年大学生就业力报告》显示,近四成毕业生就业岗位和在校专业不对口,选择“慢就业”的比例达6.99%[12]。目前高职院校大学生首次就业率较高,但就业质量普遍不高,就业能力不强,主要原因分析如下。
部分高职院校对自身办学定位不够准确,专业建设缺乏内涵和特色,导致人才培养同质化趋势严重。高职院校的很多专业设置与普通高校相似,人才培养与本科高校缺乏差异。高等职业教育在教育链条中处于低生态位,为了争取生源,高职院校设立了一些迎合市场需求的新兴交叉专业,对职业岗位分析缺乏准确性,培养出来的大学生在知识和技能结构上与人才市场的需求出现了脱节,表现为就业能力较低,在毕业求职时缺乏竞争力。社会上普遍认为,接受高等职业教育是一种无奈的选择,学生、家长乃至社会都把高等职业教育看成“低层次”的高等教育。其实,高等职业教育和高等教育一样,都是教育生态系统的一个节点,是普通高中和职业高中、中等专业学校、中等职业学校在教育生态链上的纵向延伸。目前,我国的职业教育从中等职业教育开始只有到专科层次的高等职业教育,缺乏本科、研究生层次的高等职业教育,不具备高等教育完整的生态链。致使高等职业教育发展状态始终停留在表层,难以遵循高等职业教育的目标和发展动机。经济社会的发展需要更高层次的高素质技术技能人才,人才培养目标从知识导向转为能力和素养导向,高等职业教育所培养的人才只注重知识和技能的传授,不能很好地适应社会转型需要,这是高等职业教育生态系统的结构与经济社会的总结构的失衡,也是高等职业教育的类型、层次与社会经济发展对人才的类型、层次的需求之间的矛盾。
在“中国制造2025”计划的宏观背景下,社会发展需要的是高素质技术技能人才,但高职院校培养的部分毕业生缺乏解决实际问题的能力,适应职业变化的能力不强,成为制约就业的“瓶颈”。从适应当前产业需要的角度看,大学毕业生就业应当与产业发展的趋势相一致。而高等职业教育培养结构滞后于经济社会需求的实际变化,部分专业的大学生供过于求,紧缺专业人才短缺,结构性矛盾十分突出。目前高职院校的毕业生就业主要是集中在现代制造业和现代服务业,但技术含量较高的关键岗位所需的高素质、高技能、创新型的人才却比较缺乏。许多高职院校虽然也在顺应社会经济的发展积极进行教育教学改革,但新知识、新技术、新工艺不能及时地反映到教材和实际教学中,教师所教内容与专业需求偏离,缺乏行业针对性,没有充分体现就业岗位工作要求。大学生就业难的实质问题主要是大学生就业能力不足,与就业岗位需要的能力错位。企业更注重毕业生的职业素养和职业技术的融合,高职院校重视知识的传授和技能的训练,缺乏技能与知识、技术以及能力的有机融合,难以充分体现高等职业教育在层次上的高等性,造成毕业生缺乏核心竞争力,难以适应社会与市场需求。
大学生就业能力培养是一个系统、整体的工程,在注重专业能力培养的同时要更加侧重于培养可持续发展的就业能力。目前高职院校提供的就业指导还不够全面系统,不能满足学生职业生涯发展需要,无法解决学生职业生涯发展中的根本问题。高职院校虽然开展了一系列的就业指导培训活动,但内容局限于就业形势、就业政策以及就业技巧等方面,开展的就业指导大多只是针对毕业生毕业前的求职指导,对大学生的职业生涯规划教育缺乏系统性,没有建立大学生需要的职业咨询机构。高职院校就业指导主要是发布就业信息,举行就业招聘会等,就业指导流于形式,没有考虑大学生在就业过程中的实际需求,没有发挥真正的作用。就业指导教师主要是校内人员,对企业缺乏实际的了解,无法为大学生科学分析和预测行业发展趋势。
《国家职业教育改革实施方案》指出“深化办学体制改革和育人机制改革,以促进就业和适应产业发展需求为导向,着力培养高素质劳动者和技术技能人才。”[13]高等职业教育要真正体现价值和能力本位的特色,使大学生将来能适应并胜任新的工作、新的任务和新的环境,不仅适合范围较窄的岗位,还可以在宽泛的职业环境中发挥自身能力,对职业有更强的适应性。
随着互联网与教育的深度融合,由计算机和互联网为代表的信息技术引发了教育生态系统的全面变革。“互联网+”、大数据、云计算等科技不断发展,企业的生产方式和商业模式发生了很大的变化。高等职业教育必须对社会、市场、学生、企业乃至对整个教育生态进行重新审视,在教育生态系统中对自己科学定位,培养符合社会发展需求的高素质技术技能人才。高等职业教育的就业生态平衡是一种动态平衡,即毕业生与学校、企业、政府之间的一种适应关系,从输入学生到输出人才再到人才培养质量反馈过程中的系统协调,实现高等职业教育就业生态的平衡和良性发展。通过构建“互联网+”教育生态系统,充分运用“跨界、融合、开放、创新、平等、共享”的互联网思维,将政府、企业、学校、学生纳入到同一平台,聚焦于高等职业教育评价、优质资源共建共享、人才培养模式创新、教学组织重构等方面的体制机制变革,提升大学生的就业能力以满足“互联网+”时代行业、企业和职业岗位对人才的需求。
高职院校在人才培养过程中,要深入行业、企业及职业院校进行广泛调研,动态调整人才培养目标,针对大学生就业能力提升进行整体性评价,根据毕业生就业和重点产业人才供需年度报告制度,调整机制,实现学生就业能力提升和人才培养模式变革互相促进共同发展的良性循环,有效解决高职教育人才培养中的同质化和差异化问题[14]。根据高等职业教育“高等性”和“职业性”双重属性,及时了解社会对人才的需求动向和人才流动的趋势,将信息进行收集、归纳和整理,科学合理设置专业;将职业岗位所需的就业能力培养融入专业教学体系;对岗位的就业能力要求进行前瞻性分析,推进产教深度融合;围绕企业需求创新人才培养模式,改革课堂教学模式,将新知识、新技术、新工艺及时地反映到教材和实际教学中,强化大学生就业能力的培养,提高毕业生的综合素质。
教育生态学视域下,高等职业教育要以系统整体的方式,遵循能力发展的客观规律,从就业能力的特性出发,对接社会和企业的需求。高职院校对大学生的就业指导,要从碎片化向系统化转型,将职业发展与就业指导贯穿人才培养全过程,不断提高就业指导工作的系统性。要对大学生进行就业能力认知教育,帮助大学生理解和把握什么是就业能力、为什么要培养就业能力、就业能力如何培养等。通过职业发展咨询,教育引导大学生理性认清就业现实问题,树立“职业规划”的理念,充分研判就业形势和职业发展趋势,不断提升职业素养,适应职场日益激烈的竞争。国际经验表明,构建测评系统对大学生就业能力提升非常重要。高职院校应结合企业岗位需求,借助先进的就业能力测评系统,参照就业能力的构成要素,让大学生通过完成就业能力测评,正确认识和发掘自己的优势和潜能,正视和改进自身的不足和缺陷,明确努力的方向,为今后的求职、择业奠定基础。通过分类建立与不同类型 行业、企业的互动交流平台,帮助学生走进企业、了解企业,最终认同企业。提高高职院校就业指导人员的专业化、职业化水平,不断探索和改进新的就业指导工作方式、方法,切实保障就业指导工作的专业性,帮助大学生实现就业能力与专业技能同步提升,在实现高就业率的同时实现更高质量就业。
在创新驱动发展战略下,高职院校要以创新创业教育为契机,转变发展理念。创新创业教育具有高度的复杂性和系统性,不仅处于自身的内部生态系统之中,而且嵌构在整个教育乃至社会的大生态系统之中。高职院校必须从创新创业教育的顶层设计入手,坚持学生需求与问题导向相结合,在分群体、分阶段、分层次的基础上,着力构建包含通识型、嵌入型、专业型及职业型四个层面的创新创业教育体系。根据高职院校大学生生源的差异,充分利用互联网参与的广泛性和渗透性,通过碎片化、互动化、交互性等手段,对全体大学生进行创新创业的通识教育。针对一年级、二年级、三年级的学生开展差异化的创新创业教育,调动大学生的积极性和主动性,提升参与性。构建基于校地联动的发展共同体,与企业共同研发针对创新创业人才培养的教材和课程;充分利用大学生创业园、创业孵化基地、众创空间及其他创业服务平台,开展师资培训;对有创业意向的大学生实施“一对一”精准指导,提高大学生创新创业的能力,推动高职院校、企业和地方经济社会的联动发展。