浅析尼泊尔媒体对中国的报道情况

◎朱 梅

（中央广播电视总台﹝国广﹞南亚中心 北京 100040）

位于中国与印度之间的尼泊尔，由于其地理位置特殊，尤其是我国“一带一路”建设发展以来，尼泊尔在南亚地区的战略地位日益显著。

一、尼泊尔媒体市场概况

尼泊尔政府对媒体的政策相对宽松，对媒体市场准入标准限制及各媒体发布的内容限制都比较宽松，其本土广播、电视、网络、报刊、杂志、社交平台等媒体形态比较丰富。尼泊尔媒体私有化程度很高，全国只有一家官方电视台（Nepal Television）和一家官方广播电台“尼泊尔电台”（Radio Nepal）。

尼泊尔私营媒体大部分由印度或英国、美国等西方国家的资金支持。因此各自发布的节目类型、版面内容百花齐放。尼泊尔媒体呈现数量多、种类丰富、规模多样、类型化鲜明等特点。

二、尼泊尔媒体发展现状

（一）广播电视媒体

尼泊尔广播电视主管部门为尼泊尔新闻通信部。

截至2016年8月，尼泊尔全国注册登记的广播媒体628家，其中529家正常运行。目前，广播信号已经覆盖尼泊尔全部人口。尼泊尔国家广播电台（Radio Nepal）为全国唯一的官方电台，成立于1951年，广播语种包括尼泊尔语、英语、尼瓦尔语和印地语。随着手机普及率的提高，尼泊尔人通过手机收听广播的现象越来越普遍。

目前，尼泊尔最受欢迎的广播电台有：甘地普尔电台（Kantipur FM）、光明广播网（Ujyalo network）、珠峰广播电台（Everest FM）、尼泊尔广播电台（Nepal FM）等。

尼泊尔全国现有82家电视台，只有尼泊尔国家电视台（Nepal Television）为尼泊尔政府官方电视台。该台1984年由中国援建成立，2006年7月实现全天24小时播出。除国家电视台以外，尼泊尔政府通过拍卖执照方式允许私人运营电视台或者有线电视台。由于基础设施落后、电力不足等原因，目前尼泊尔电视覆盖总人口只有60%。

目前，在尼泊尔影响最广的电视台有：尼泊尔国家电视台（Nepal Television）、甘地普尔电视台（Kantipur Television）、ABC电视台、News 24电视台、映像电视台（Image Television）。

（二）平面媒体

在政府注册刊号的各类报刊杂志共计7019种。其中，尼泊尔文4748种、印地文24种、英文484种、藏文3种、乌尔都文8种，其余为尼泊尔其他民族或其他国家的语言。这其中，只有809种能够正常按期出版。尼泊尔最受读者欢迎的日报有：《甘地普尔报》《安纳普尔纳邮报》《公民日报》《郭尔喀报》等[1]。

（三）网络媒体

随着网络时代的到来，越来越多的尼泊尔媒体也正从传统媒体向新媒体转变。全国尼泊尔文网站约有220家，网站主要提供内容为新闻和资讯类。最受欢迎的网站有：消息在线、白板网、甘地普尔网、公民消息网、安娜普尔纳邮报网、郭尔喀报在线等。

（四）新媒体

在新媒体方面，facebook在尼泊尔人中使用人数最多、覆盖最广，其次是twitter。近年来，尼泊尔的微信用户数量在不断攀升。据不完全统计，目前尼泊尔手机用户已经覆盖总人口九成。

三、尼泊尔文媒体对中国的报道情况

鉴于尼泊尔网络媒体的发展以及收集样本的难易不一，本研究主要对以尼泊尔语为主的网络媒体进行采样分析。笔者通过在微软bing搜索网站以尼泊尔语搜索“中国”为关键词，以2019年上半年为时间节点，检索尼泊尔语新闻报道，以“篇”为单位，共搜索出相关报道81篇，排除无效网页，有效统计数据为75篇。

通过对上述新闻报道内容的分析研究，尼泊尔媒体普遍关注以下三方面内容：

（一）尼泊尔与中国的双边经贸合作

近年来，中国经济的高速发展引起了尼泊尔各界的关注。据尼泊尔政府统计显示，上一财年，中国成为尼泊尔政府官员公务出访的首选国家。事实上，尼泊尔政府与中国签署了多项合作协议，合作协议内容包括尼泊尔产品可以零税率进入中国市场、尼泊尔可以使用中国的港口与陆地口岸，将修建基隆至加德满都铁路、水电项目等，涉及经贸、基础设施建设、人文交流等各个方面。尼泊尔媒体对尼泊尔与中国间合作项目的达成、实施与执行情况进行报道。媒体报道称，由于基础设施发展滞后及某些议程不受重视等原因，两国合作项目开展缓慢。尼泊尔舆论普遍希望政府尽早将合作内容付诸实施。

（二）学习研究中国发展模式和经验

尼泊尔各界长期关注中国的发展成就、发展经验和发展模式。尼泊尔许多媒体均刊登过文章，分析研究中国的发展经验以及尼泊尔可以从中学习什么。尤其是近年来中国深化改革、开展扶贫攻坚等方面取得了巨大成就。尼泊尔媒体认为中国扶贫工作取得的成绩对于尼泊尔发展经济、改善民生有着重要的借鉴作用。其中，中国农业技术创新、农村合作模式、乡村旅游发展、文化旅游带动扶贫等内容成为尼泊尔媒体关注的热点。

（三）期待尼泊尔与中国的高层互访

尼泊尔总统比迪亚·德维·班达里于2019年4月24日至5月2日对中国进行国事访问，并出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛和2019年北京世界园艺博览会开幕式。这是她第一次以尼泊尔总统身份访问中国，也是尼泊尔总统对中国的首次正式访问。访问期间，班达里总统与中国国家主席习近平共同见证了《中华人民共和国政府和尼泊尔政府关于实施〈中华人民共和国政府和尼泊尔政府过境运输协定〉的议定书》的签署。该议定书的签署，标志着两国过境运输合作进入新阶段，将有利于两国在“一带一路”框架下进一步提升互联互通水平。尼泊尔各大媒体对此次访问成果积极报道、高度评价，《公民日报》《加德满都邮报》等媒体认为访问十分成功，有助于尼泊尔摆脱印度的“控制”。

同时，近年来包括奥利总理在内，尼泊尔政府的各级官员访问中国时，都会表达邀请中国国家主席访问尼泊尔的诚挚愿望。尼泊尔民众也对带领中国发展的这位领导人极为关注。2019年上半年，尼泊尔媒体报道中国内容时，对于中国领导人访问尼泊尔的热度仍然不减。尼泊尔舆论普遍认为，中国元首访问尼泊尔，会对双边关系乃至南亚多边关系产生深远影响。在以1至6月为期限，以尼泊尔语“中国国家主席”“习近平”为关键字检索时，共得到相关报道62篇[2]。

向前追溯，上一次中国国家领导人访问尼泊尔还是2012年。时任国家总理温家宝对尼泊尔进行了为期5个小时的访问。而当时的尼泊尔总理还是巴特拉伊。

尼泊尔正在努力实现本国的发展与繁荣。2019年1月，尼泊尔总理奥利在瑞士参加达沃斯世界经济论坛。加德满都邮报援引奥利发言报道称：“尼泊尔现在已经进入了一个新时代，在这个新时代，尼泊尔对在区域和国际合作与发展中发挥更大作用感到乐观。”

在此过程中，与邻国中国间友好关系的发展以及互利合作交往越来越受到尼泊尔国内舆论的关注。正如奥利所说，“尼泊尔正在社会和经济方面迅速变化和发展。尼泊尔通过与邻国以及区域和国际组织保持良好关系来实现发展。”