国有企业煤炭企业在停产放假期间如何有效开展党务工作

【摘 要】论文分析了国有煤炭企业停产放假后给党务工作开展带来的影响，并从工作队伍建设、工作方式变化等方面提出了如何切实加强国有煤矿企业停产放假的党务工作。

【关键词】国有企业;党务工作;工作方式;工作队伍

随着我国市场经济的不断深化，国有企业在面临着市场考验的同时，也随之受到来自于市场的冲击，在这样的环境下，一些国有企业的所属行业不得不面临停产放假的实际情况，这是市场经济环境下必然出现的一种经营状态，是对当前国家政策的贯彻执行。停产放假之后，企业的各项生产经营处于一种停滞的状态，但是对于企业的党务工作而言，并不能因为企业的停产放假而有所停滞，但是如何在不正常的作息环境下保持党务工作的正常开展，这是本文所需要研究的课题。其中，我们以国有煤炭企业停产放假后为研究对象，探索如何在这个特殊时期内做好党务工作。

一、国有煤炭企业停产放假后给党务工作开展带来的影响

国有煤炭行业作为当前一个受市场影响较大的产业，在生产过程中难免出现因为产能不足，工作条件差和市场经济不顺，造成的停产放假情况，在这样的前提下，大部分工作都会出现停滞，党务工作也不例外，具体表现有以下三个方面。

1.国有煤炭企业停产放假后，党员管理上存在较大的困难。在停产放假之后，基层党员作为普通员工而言，需要在这个期间内寻找其他的工作业务，用以维持自身家庭的正常生活。在这期间，大部分党员都会离开当前所属的企业，通过借调，转职等形式来继续参加工作。虽然大部分员工都已经暂时离开企业，但是大部分人员的党组织关系都依旧属于原单位，党支部的各项活动依然需要这些党员的参与，在主题党日活动，党费收缴等方面会出现不小的困难。党员随着地域跨度逐渐变大，同时精力全部在当前自身的外部工作上，对于党组织的归属感并不强烈，一些时候对于党组的相关活动并不热心，甚至出现思想上的波动，对于干部党组织的管理而言，难度非常之大。

2.国有煤炭企业停产放假后，當前企业的党建工作人员队伍能力明显不足。从事党建工作的员工，最基本的生活保障之后，才能谈得上奉献，说的到付出。在国有煤炭企业当中，党务工作者本身的工资待遇就难以称得上名列前茅，在停产放假之后表现更为明显。但是在显示工作当中，虽然企业放假，但是党组织不放假，党组织的各项工作依然同上级党委的要求继续在同步进行着，这就带来了虽然工资待遇变得更加捉襟见肘，但是工作量却始终如一的情况。同时，在停产放假之后，企业为了节约管理费用开支，在留守人员的选用上也比较谨慎，在一些看护人员和业务领导岗位满足之后，党务工作往往只有很少数的人员负责，同时有些工作难以得到兼顾，在这样的环境下，大部分人员的工作都仅仅停留在表面上，深层次的党建工作却是难以完成。

3.国有企业停产放假带来组织机构的不健全不稳定的情况增多。国企党建工作需要依托各级党组织才能正常开展，但是在停产放假单位之中，各级党组织由于党员大量外流，带来的党组织监制残缺，一些党组织的委员出现了大量的空缺，在活动开展上难以得到有效的领导，在工作的过程中需要决策的内容也因此难以为继，大量的工作漏洞开始出现，工作的公正性和规矩要求被搁置，导致今后的工作基础逐渐薄弱。另一方面，在长期放假之后，煤炭企业作为一个技术含量较低，管理较为粗放的行业而言，大量的人员都不具备较高的工作素质，所寻求的工作内容多为容易寻找的基础工作，放假后更加容易参与到其他企业的生产活动当中去，这样就造成了党员的大量外流，直接导致支部党员人数锐减，部分支部党员数少于3人，甚至空壳支部开始出现。同时由于停产放假的原因，上级党组织给予的党员发展名额也会相对缩减很多，一些支部的正常活动根本无从开展，也给今后复工复产后，党组织的覆盖提出了新的挑战。

二、如何切实加强国有煤矿企业停产放假的党务工作

通过分析，停产放假的工作状态给企业的党务工作带来了非常大的影响，一些影响甚至非常深远，对企业之后的复工复产上也带来了很大的影响，为了将这个影响降至最低，主要从以下三个方面来开展工作。

1.要始终保持党建工作队伍的完整和可靠。停产企业的党务工作具体执行人组成了现有的工作队伍，这个队伍应当保持应有的完整性，才能确保各项工作能够继续有序地运行。因为虽然企业停产，但是党组织工作并没有放假，作为企业而言，要正确认识到党务工作的实际情况，一是要在编制上继续坚持党务工作为重的思想，确保当前党务工作部门的人员齐整，在此基础上，要在薪酬待遇上继续按照生产矿井的待遇给与考虑，只有稳定了相关人员的收入，才能安心在企业继续努力工作，确保各项任务能够时刻紧跟上级党委的要求，按时按标准顺利完成。二是要通过向支部抽调党务工作人员，来统筹管理放假期间的各个支部活动，在旧有的每个支部都有专人的前提下，充分结合当前企业的实际情况，利用能力强，精力强的工作人员来统筹管理几个支部，让支部的基本职能能够在严峻的条件下继续维持。三是要在工作中时刻保持党建队伍的完整性，做好工作队伍的思想政治工作，力求统一思想认识，全力以赴做好分内工作，为企业今后的复产打下基础。

2.要充分利用灵活多变的形式开展基层组织活动。对于当前党员四散，难以召集的现状，旧有的党组织活动模式已经不适用于当前的实际情况，那么就应当努力拓展其他形式，将组织活动继续开展下去。要充分利用当前信息化的手段，建立党员支部微信和QQ群，在其中发布一些党组织的最新活动，让党员通过自学最新精神，视屏会议讨论支部建设等方式继续开展党组织活动，利用网上支付的模式进行党费收缴，确保能够按月按标准足额收取党费，将党组织活动从线下带到线上，从人员集中转向网络集中，权宜开展各项活动。

3.要加强党组织之间的调控和分配，确保党组织的健全和完善。要对当前企业所有的党员进行情况摸底，对想另谋出路外出工作的人员要有一个先决的调研和认识，摸底工作要每年开展，在充分摸底的前提下，提前做好党员内部的组织关系转接，对于留在企业内部的党员，要合理分布在不同的支部当中，确保支部存在合法有效的同时，还能够将支部发展在党组织层面上继续研究。要充分利用企业收取的党费，同时争取一定比例的党建工作经费，用来进行构建基层党员活动阵地，购买书籍等活动，在这些活动之下让党员继续对当前的党组织有所归属，在不断开展活动的过程中确保党员的思想能够跟上时代的最前沿，同时要将自身的使命感和荣誉感充分调动起来，在思想上更加坚定，同企业共同克服当前的困难，确保今后在复工复产之后，党组织能够健全地保留下来。但是，对于确实没有党员继续留存的党支部，要尽快按照程序给与下文撤销，保证自身的党员都有组织，组织里面都有党员，党务工作的开展才不是虚功，才有真正的意义可言。

【参考文献】

1.颜从武.新时代国有企业基层党务工作队伍建设探讨[J].中外企业家，2019（14）：82.

2.秦鹏魁.浅析新时代国有企业党务工作管理科学化[J].改革与开放，2018（02）：157-158.

作者简介：张鹏，阳煤集团七元公司。