嘉兴市的文化及相关产业创新态势研究——基于专利数据的分析

杨悦

（嘉兴职业技术学院，浙江嘉兴 314000）

1 嘉兴市文化及相关产业发展现状

由于嘉兴独特的地理位置与历史传承，其兼具了水乡文化、休闲文化与时尚文化等特色。嘉兴市地处长三角腹地，强大的工业支撑和良好的市场环境，为发展文化产业提供了条件和土壤。作为中国优秀旅游城市，嘉兴文化休闲旅游产业实力雄厚，拥有乌镇、西塘、南湖等知名度较高的品牌。作为时尚产业的后起之秀，嘉兴拥有服装、皮革、羊毛衫等三家省级文化产业设计基地以及海宁影视基地，初步形成了具有嘉兴特色的文化产业发展体系。

自2010年提出“文化兴市”战略以来，嘉兴市文化产业总量和产值比重连上新台阶，对地方经济增长的贡献日益显著，文化产业发展呈现良好势头，文化产业增加值从2010年的82 亿提升到2016年的203 亿。2015年，文化产业增加值占GDP 比重4.5%，文化产业作为支柱性产业的地位初步形成。目前，市级以上文化产业园区达到19 个，成为嘉兴文化产业集聚发展的主要平台。

2 嘉兴市文化及相关产业专利创新态势分析

为及时掌握产业的创新实力和技术发展水平，量化产业政策对产业创新的促进效力，需要对产业的创新数据进行统计分析以获得产业创新态势指标。其中，专利统计数据已被广泛用于评价科技活动，专利指标可以与其他科技质保共同阐释产业创新状况。业界关注从产业角度进行专利统计分析，研究专利技术创新与产业经济发展之间的关系，并开展了基于产业的专利统计分析工作，反映产业技术创新水平。下文分析主要基于以下四个专利指标：发明与实用新型专利的申请数、法律运用状态、权利归属以及外观设计专利状态。

2.1 发明与实用新型专利申请数统计信息

2.1.1 传统的新闻信息与文化传播产业专利申请疲软，而内容创作、 辅助服务和相关装备等生产业相关领域申请量较大

发明与实用新型专利在2007年至2017年期间，申请量最大的是内容创作生产业（11095 件），紧随其后的是文化装备生产业（8447 件）与文化辅助生产和中介服务业（5443 件）。可见，与内容创作和实体制造相关的生产行业在当前嘉兴市的文化产业中技术创新储备与能力较强，而在被认为较为传统的文化产业——新闻信息服务业 （407 件）、 文化传播渠道业（498 件）等，创新能力不足。

2.1.2 文化核心产业专利质量高于相关产业

嘉兴市文化产业核心领域的发明专利占比均值为48.8%，而文化产业相关领域的均值为37.5%，高出了11.3 个百分点。可见当前虽然核心产业在专利数量上不如相关产业，但其创新的质量上高于相关产业，呈现出小而精的良好发展态势。

2.1.3 文化相关产业的专利成长率略高于核心产业

从整体上看，嘉兴市文化及相关产业在2007年与2017年的专利申请数量比较上，都呈正向的发展态势，其中最高的是07 类的1.46，最低的是01 类的1.31。其主要归结于嘉兴市各级政府在这十年间，对知识产权保护，特别是企业专利申请和保护工作的高度重视，伴随着知识产权示范城市等建设，加速了全市各行各业在知识产权（专利）工作的迅猛发展。同时，在产业升级、协同创新的大背景下，嘉兴市辅助文化核心产业发展的相关周边产业，其专利成长率均值（1.41）超过了核心产业的均值（1.33），说明当前嘉兴市文化产业创新向外辐射与延伸的良好态势。另一方面，亦反映出当前嘉兴当地制造业与服务业向文化产业渗透过程中所产生的正向合力，要优于文化产业单独创新与发展。

2.2 发明与实用新型专利法律与运用状态信息

当前嘉兴市文化产业申请专利的法律状态基本情况如下：（1）相关发明与实用信息专利的有权率在6 大类产业中基本维持在47.6%左右，都不到50%，说明当前嘉兴市整体文化产业的专利寿命仍有待提升，存在大量质量不高的专利申请，且存在专利申请大小年问题；（2）在专利申请的无权率比较中，文化核心领域中的内容创作生产业以38.0%高居榜首，而文化装备生产业与文化消费端生产业同以35.9%居于次席。而内容创作生产业（11 095 件）与文化装备生产业（8 447件）的申请量为文化产业前2 位，可见当前这几个文化产业类别中存在创新质量与可持续能力不高的状态，同时其权利主体对于专利的维持能力有待提高。

当前嘉兴市文化产业专利运用于诉讼状态更令人担忧：（1）从专利被运用（转让、质押与许可等）的数量上看，内容创作生产业占据第一位，而专利被运用的数量与各大类文化及相关产业的专利申请总数成正比；（2）从利用率来看，各大类文化及相关产业并未与专利申请总数成正比或反比，其中利用率最低的是文化辅助生产和中介服务业，为6.2%，而最高的是新闻信息服务业与文化传播渠道业等传统核心文化产业，分别为22.6%和22.1%。此说明专利质量高的文化产业，其专利利用率也会比较高。因此，从整体上看，虽然嘉兴市新闻信息服务业与文化传播渠道业等传统文化产业在创新的量上处于劣势，但在创新的质上却处于小而精的优势状态。

2.3 发明与实用新型专利权利归属信息

当前嘉兴市文化产业发明与实用新型专利的权属状态可以归纳为：（1）嘉兴当地的高校与科研院所占据了重要位置，特别是中科院嘉兴中心微系统所分中心为新闻信息服务业和文化传播渠道业的首位，而嘉兴职业技术学院都进入了6 大文化产业分类的前5 位，嘉兴学院也在02 类、07 类中进入了前5 位；（2）6 大类文化产业中技术创新成果主要集中在新材料、 新能源与电子通讯等生产制造领域，高校与科研院所在嘉兴文化产业创新中起到了龙头引领作用，而其相关创新力在文化传播与服务等领域执牛耳。而文化生产制造产业中，虽然部分企业处于创新优势地位，但当地高校与科研院所仍占有重要比例。所以，嘉兴市当前文化产业的创新属于“由科研院所带动下的各地企业多点开花”模式。

2.4 外观设计专利统计信息

从统计信息来做判断：（1）现阶段嘉兴市文化产业相关的外观设计专利申请量相对较低，且寿命与有权率较低；（2） 大部分外观设计专利在申请后的3～4年内，就因未缴纳专利年费等原因而被撤除权利；（3）专利申请人有绝大部分为个人，可见嘉兴当前企业对于工业设计的保护还未提到企业发展规划层面，既不重视，又不关心其员工工业设计创意的保护与维持。

3 对策建议

3.1 重视专利申请质量，调整文化及相关产业结构，催生文化与科技高度融合企业和设计创意领先企业

加大文化及相关产业技术研发力度，提升技术水平，强调专利申请的质而不是量，以技术优势形成生产力和市场竞争力。同时，在嘉兴当地加快培育一批文化与科技高度融合的领军企业，充分发挥文化产业研发中企业领军的优势。另外，针对文化产业外观设计专利维持年限短的问题，应进一步深入调研，完善专利保护、管理的政策和制度，提升文化产业外观设计专利质量，促进外观设计专利向文化创意品牌的转化。

3.2 提升专利申请的有权率与利用率，将加大科技投入与专利保护、运用有机结合

一方面，要改善知识产权环境，引导企业加强知识产权保护和运用建立知识产权长期监测机制。另一方面，应在嘉兴市文化产业发展过程中要建立多元化的科技投入体系，在加大政府部门科技投入力度的同时，运用相应的政策措施（如税收优惠等吸引民间资本加入科研活动等）。

3.3 建立以企业为主体的，产学研相结合的文化产业科技创新体系

对于文化产业的长远发展和市场运用与竞争力的提升，仍应该以企业为主体构建产业创新体系。首先，要加快形成拥有自主创新能力，具有竞争力的文化企业，同时也要关注中小企业在科技创新中的关键作用，优化大企业与中小企业的分工格局。其次，政府应该通过财政及税收等政策支持，鼓励企业加大科技创新投入，拥有更多的自主知识产权，同时搭建专利信息平台，加强产学研合作。再次，要推动嘉兴市传统文化产业的转型升级，利用专利数据资源的分析利用，提高传统文化企业的科技含量与产品质量。最后，以专利运用为切入点，加强不同产业间的协同创新，向产业链的上下游进行延伸拓展，做大产业链条提升附加值。

3.4 培养高素质文化人才，满足嘉兴市打造文化强市与提升工业设计水平的需求

首先，遵循文化发展规律和人才成长规律，加快构建一支门类齐全、结构合理、梯次分明、素质优良的文化工作者队伍。其次，与高校联合，制定实施基层文化人才队伍建设规划，完善机构编制、学习培训、待遇保障等方面的政策措施。最后，结合嘉兴文化产业发展特色与文化产业园地（基地）的实际需求，建立完善文化培训机制，为优秀人才脱颖而出、施展人才创造有利制度环境、重视发现和培养社会文化人才。