新时代高校入党积极分子培养机制探析

林龙，马思思

（1.广东外语外贸大学，广东广州 510000；2.广东技术师范大学招生就业办公室，广东广州 510665）

党的十九大报告明确指出新时代党的建设总要求，提出以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。[1]十八大以来，党中央提出了“必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设”“坚持党要管党、从严治党”等一系列从严治党的新要求。高校作为培养社会主义建设者和接班人的主阵地，如何在党员发展过程中“选对人”“培养好”“发展好”，是衡量基层党建工作成败的关键之一，更是关系到培养合格党员后备军。随着新时代学生党员数量的增加，学生入党数量与质量差距加大的情况，研究入党积极分子培养机制具有十分重要的意义。

1 大学生入党积极分子现状分析

1.1 入党动机多元化、功利化

入党动机即学生申请加入中国共产党的内在原因和真实目的，正确的入党动机是形成信念坚定、素质优良、作用突出的党员队伍的前提。然而，在资讯传播迅速、中西文化交融、意识形态领域复杂的新环境下，“95后”大学生思想认识水平、世界观、价值观等也发生变化。据了解，学生入党动机主要有以下几种，一是有坚定的共产主义信仰，二是为促进自身进步，三是盲目跟风，四是评奖评优需要，五是为就业做铺垫。很多入党积极分子责任感与使命感淡化，过分关注个人利益，缺乏远大的理想与抱负。[2]因此，加强对入党积极分子的引导与培养，端正学生入党动机刻不容缓。

1.2 政治理论水平普遍不高

目前，党课是入党积极分子接受党的理论知识的主要渠道，但因授课内容理论性过强、抽象难懂，授课过程采取灌输式的教学形式，使学生视听觉疲劳，对党的理论了解仅停留在表面，缺乏深度思考。据了解，大部分高校学生缺少主动学习党的理论知识的观念，从而对党的政策、路线、方针无法系统掌握。由于政治理论学习要求不高、政治理论学习时间不足、对政治理论学习热情不够等原因，导致理论学习效果不明显，如何让思想政治理论入脑入心是一个需要不断探讨的问题。

1.3 群众影响力仍需提高

中国共产党坚持全心全意为人民服务，而大部分入党积极分子在群众中影响力不足，没有充分体现该群体的特征。一方面，入党积极分子缺乏服务与奉献意识，另一方面，入党积极分子在高校中呈现数量多、年级跨度大的特点，同时每个人获得平台与机会是有限的。总的来说，入党积极分子在群众中的存在感亟待提高[3]。

2 大学生入党积极分子培养过程中存在的问题

2.1 入党积极分子考核方式单一

目前，大部分学校以考试形式结束对入党积极分子的考核，学生采取死记硬背的方式结束党课的学习，无法对党的知识、理论有较好的理解。在短期的、阶段性的党课学习后，入党积极分子群体培训随之结束。在党课结束的一年后，符合条件的入党积极分子可以申请成为预备党员，此时，入党积极分子党课学习成绩却无法成为党员发展的重要参考。

2.2 理论教育内容不够丰富

入党积极分子党课教育内容以党章为主，培训内容不够丰富，可在学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等基础知识的同时，结合时代发展需求，紧扣时事热点，调动广大青年参与积极性，培养具有独立思考能力的个体。与此同时，自“学习强国”APP 上线以来，内容不断丰富，是广大党员了解国家的重要平台，可在入党积极分子中推广。

2.3 实践活动参与机会少

习近平总书记在全国教育大会上指出，要把立德树人融入思想政治教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。加强实践教育是全面落实党的教育方针的迫切需要，也是实现立德树人根本任务的重要环节。从构建德智体美劳全面培养的教育体系来看，社会实践是贯穿人才培养始终的重要环节。据了解，社会实践活动是入党积极分子普遍喜爱的一种培训形式，学生可通过社会实践活动走出课堂、开阔视野，相关知识的学习更加深刻，而由于经费有限、课时紧张、资源欠缺等原因，学生参加社会实践机会少。

2.4 缺乏系统动态管理

在发展党员过程中，对党课结业后入党积极分子的日常表现记录较少，仅仅通过身边同学的了解，主观因素强，需要进一步思考如何对入党积极分子进行动态系统的管理，建立相应的档案，掌握入党积极分子的思想品德、学业能力、社会实践等方面情况，为党员发展工作提供参考。

3 大学生入党积极分子培养机制探析

基于以上分析的入党积极分子培养过程中存在的问题，加强对入党积极分子培养，建立入党积极分子再培养机制，从而为适应新时代党建工作要求，为新时期党员发展工作提供依据意义重大。

3.1 建立团支部考察推荐优秀团员作为入党积极分子的推优工作制度，严把学生入党第一关

共青团是党的助手和后备军，肩负着党联系青年、培养青年的重要使命，团支部作为共青团工作和活动的基本单位，在考察、评价和推荐入党积极分子中起到关键性作用。除个人的基本素质外，在团支部考察推荐入党积极分子方面，可以建立《团支部推荐优秀团员作为入党积极分子实施细则（试行）》制度（以下简称《细则》），要求各级团支部按照《细则》相关要求，按比例推荐入党积极分子，真正把团员中的优秀分子推荐给党组织，保证入党积极分子的数量和质量，建立良性的长效输血机制。

3.2 量化入党积极分子评价机制

对党课培训结课的学生实行动态量化评价，学生须参加一定学时的学习任务、 完成志愿服务及活动项目，不断加强自身理论知识水平，不断提高自身党性修养，才能具备党员发展推优资格。其中，可根据入党积极分子思想作风情况、学习态度、工作情况等表现，对学生参与理论学习、时政讨论场数，参加青年说系列活动次数，参与公益服务时长和发挥先锋模范带头作用的群众认可度等方面，设定量化标准，将其作为入党积极分子发展成为预备党员考察过程中的参考权衡值。

3.3 理论学习紧跟时代要求

随着“三严三实”“两学一做”“不忘初心·牢记使命”等专题教育活动的开展，学校应紧随党内领导人的思想引领步伐，号召入党积极分子定期参加“中国共产党章程”“中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例”“新时代习近平总书记重要讲话精神”“社会主义核心价值观”“一带一路”“人类命运共同体”、国际国内最新动态等的学习。此外，定期开展学习讨论会活动，为入党积极分子提供学习交流平台，引导其对党的正确认识，用党知识和理论武装自己。其中，学习讨论会可以用党支部对接班级团支部的形式，党员对接积极分子的形式，拓展积极分子的多渠道学习交流机会。

3.4 依托红色文化，开展理想信念教育

入党积极分子的教育不仅要进课堂、进校园、还要进社会，不仅要有理论，还要有实践。红色教育应向外延伸，让红色教育永远在路上。高校可积极开拓思想教育阵地，在实践活动中融入红色教育元素。通过参观烈士陵园、革命领袖故居、重走长征之路等方式，有利于学生学习我国建国建党的历史。同时，还可以通过观看榜样人物的光辉业绩等形式，感受榜样的力量，让学生在心中树立道德旗帜。其中，通过参观博物馆、烈士纪念馆等爱国主义、党史教育景点，加强学生对党史的了解，对党员先烈的认识，增强他们成为一名党员的信心。另外，高校还可以通过开展走进社区服务居民，走进养老院服务老人，走进社会进行知识宣传等多种形式的社会实践活动，增强他们的服务奉献意识，养成帮助他人，回报他人的意识。从而让他们的爱国主义情怀得以激发，共产主义理想信念更加坚定，奉献创新精神得以增强。

3.5 每月开展“青年说”系列活动

“95 后”大学生群体个性鲜明、善于独立思考，以低年级学生党员及入党积极分子为青年说活动主体，教师党员及高年级党员加以引导，以当下学生关心的时事政治事件、国家地方方针政策、不良的社会现象、大学生常见共性问题等作为话题，每月开展青年说系列活动。学生围绕不同话题，自主开展探讨、辩论、论坛等形式的讨论会活动，以体验式教育和引导式教育模式让学生自主探索、了解、讨论和澄清话题背后的根源问题，变被动学习为主动学习，变灌输式教育为实践体验式教育，以此达到将渗透在学生的日常行为、学习生活活动中去，推动社会主义核心价值观进学生头脑的最终目的。

3.6 建立党员志愿服务队

由高年级学生党员作为志愿服务队总负责人，入党积极分子每年需完成一定时数的志愿服务活动，并做好志愿服务情况登记与备案工作。在发展党员过程中，将入党积极分子的志愿服务时长作为参考标准之一，一方面，鼓励学生积极参加社会实践活动，另一方面，进一步增强学生社会责任感和服务意识，加深对党的宗旨理解。

3.7 成立党员导师团

每名学生党员对接3～5 个入党积极分子，学生党员每月完成《入党积极分子对接情况登记表》，对入党积极分子思想道德、学业能力、社会实践、群众认可度等情况进行登记，建立动态数据库，实现入党积极分子档案动态管理，党支部定期对入党积极分子培养情况进行分析及总结，保证积极分子培养过程的连贯性。

4 结语

在新时代党建工作要求下，加强对入党积极分子的培养，确保学生党员发展的质量，使之成为党组织的强大后备力量值得探讨。相信只要坚持不懈抓好入党积极分子培养工作，从引导学生树立正确入党动机、提高理论知识水平、培养服务与奉献意识等方面出发，把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容，全面考察思想政治、能力素质、道德品行，现实表现等方面的标准[4]，党员组织发展工作可以取得良好的效果。