20余国近百名海外精英，齐聚“2019海外英才北京行”

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专栏导语：近几年来，为更好地服务海归创新创业者，北京海外学人中心与本刊合作设立“海归新时代”专栏，迄今已报道了近百位海归科学家、企业家和用人单位，使得海外高层次人才的创新成果广为人知。北京海外学人中心自成立以来，积极引进海外专家，引导高端科技创新人才助力北京科技创新中心建设。一批批海外高层次人才，以北京海外学人中心为桥梁和窗口，通過“海外英才北京行”等活动陆续回国，在北京这片创新的沃土精耕细作，并取得了丰硕的成果。迄今为止，由北京海外学人中心主办的“海外英才北京行”活动已举办九届。本期专栏重点报道“2019海外英才北京行”活动成果。20余国近百位海外英才通过活动来到北京，了解这里的营商环境、人才政策，参观调研北京“三城一区”，为在这里创新创业做好了准备。值得一提的是，参加此次活动的海外英才中有10%以上为非华裔外籍人才。这也说明，北京对全球人才的吸引力正在与日俱增。

“我和我的祖国，一刻也不能分割……”2019年10月1日，中华人民共和国成立70周年庆典在天安门广场盛大举行。歌声响彻天安门上空，唱出了亿万华人对祖国的无比热爱之情和谱写新时代“中国梦”的壮丽诗篇。

这场活动，也极大地激发了海外人才回国报效祖国的信心和决心。不久前，300余名海外人才，从美国、英国、日本、德国、澳大利亚、以色列、印度尼西亚等20余个国家和地区，纷纷向北京传达着自己的心声：报名参加11月4日至6日在北京举行的“2019海外英才北京行”活动，回国或来华创新创业，施展自己的才华。

作为北京市海外引才品牌活动，“海外英才北京行”由北京市人才工作局指导，北京海外学人中心主办，至今已举办九届。

今年的“海外英才北京行”活动，以“海外英才·汇聚北京”为主题，主办方设置了新时代海外英才论坛、创新创业加速器、海外联络工作会、创新人才对接会、创业人才项目对接、考察参观等多种形式的子活动，并与北京市相关委办局、“三城一区”、各留创园、市属重点科研机构、高校与医院实现联结，进一步拓展了海外人才回国对接考察的广度和深度。

为提升引才质量和精准性，主办方与多家留学人员创业园和用人单位，共同对报名人员和项目进行筛选，最终邀请了近百位海外人才参加此次活动。

换而言之，参加此次活动的近百名人才是“精英中的精英”，他们中有80%以上获得了博士学位，来北京创新创业的意向强烈。创业类人才带来的项目涉及生物医药、电子信息、新能源和新材料等多个领域，与北京发展高精尖产业的战略相契合。

北京“聚天下英才而用之”

当前，北京正全力推进四个中心建设，即“政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心”，加快发展高精尖产业，加快推动实施创新发展战略。而创新需要人才的驱动，首都北京对国际化人才的需求一直都很迫切，吸引力也越来越强。

相比国内其他城市，北京最大的优势是科技和人才优势。这里集聚了数百所中央和各类科研院所，高等院校云集，还有一大批科技上市公司、跨国公司总部，以及世界五百强企业和外资研发机构。北京服务业比重接近发达国家水平，独角兽企业、金融机构在全国都是最多的。

这一切，为海外人才来京创新创业提供了广阔的空间，营造了良好的创新创业环境，提供了全方位的支持与保障。

时势造英雄。在北京“四个中心”功能建设的大背景下，在北京实现“减量发展、绿色发展、创新发展”的高质量发展面临的机遇与挑战中，海外英才迎来了大展身手、实现抱负的最佳机会。

世界银行中国局高级经济学家马钦表示，北京在优化营商环境的诸多领域取得了明显的进步，对投资者有较强的吸引力。与此同时，北京也一直在尽最大的努力为创业企业提供开放的营商环境，吸引社会资本来北京投资。希望海外回国及来华的创新创业者都能够在这里获得成功。

吸引人才、留住人才、用好人才，最好的环境是良好的体制机制。

为了建设“国际一流营商环境高地”的目标，北京于2018年专门提出了298项具体任务清单，明确了近三年内，北京市优化营商环境的时间表和施工图。从“政府端菜”转变为“百姓点菜”，同时对标国际最高标准和最佳实践，从发挥市场机制作用、加强法制体系建设、积极对接国际规则等方面出发，北京正积极构建竞争有序、公平公正、统一开放的国际一流营商环境高地。

在创新创业领域，北京正以“三城一区”（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和亦庄经济开发区）为主平台，以中关村国家自主创新示范区为主阵地，推进具有全球影响力的科技创新中心建设，致力于为建设创新型国家做出新的贡献。

不久前，中共中央召开了十九届四中全会，全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。随着中国特色社会主义制度更加成熟，中国对外开放的程度也会越来越大，北京正在敞开怀抱，拥抱世界。

具体而言，北京正大力推进“创新发展20项出入境政策”实施，为外籍高层次人才办理永久居留和外籍人员办理签证提供便利，在医疗、教育、社保等重点领域推动政策落地实施，明确在京合法就业和居住的外国人，均可按规定参加本市城乡居民基本医疗保险，实施“融智北京”外籍人士高端医疗险项目，为外籍高端人士在京就医提供方便。建设完善外籍人员管理和服务，综合信息平台，实现对外籍人员出入境、居住、就业等方面的全程动态综合管理。

与此同时，北京制定了《首都国际人才社区建设指导意见》，在望京、中关村、未来科学城等地试点，建设首批国际人才社区。在京外籍人员子女学校达到了19所，国际营商环境不断改善，外籍人员的生活便利化水平进一步提高。

活动立足长远，不断创新

自2010年开始，“海外英才北京行”活动已经连续举办了九届。9年以来，主办方一直秉承高水准、高要求、树品牌的原則，立足当下，放眼长远，不断创新，在活动的形式和内容以及参与人员的规模和范围等方面都取得了显著的进步。

9年以来，此项活动共吸引了来自全球30多个国家和地区，1000余名海外人才参加，其中有不少人留在北京创新创业。回顾9年的历程，2019年的“海外英才北京行”活动又有了很多新的变化：

首先，参与人员更加多元化。除了继续体现留学人员为主的特点外，今年的参加人员当中，非华裔外籍人才占了近10%的比例。

其次，人才来源国更加多样化。以往参会的海外人才来自于美国、加拿大等发达国家，今年的参会者来自于包含“一带一路”沿线部分国家的全球20多个国家和地区，说明更多的人才开始关注北京、希望来北京工作生活，北京对人才的吸引力正逐渐提升。

再次，活动形式和内容更加丰富、并有针对性。创业人才可以通过路演等形式与园区、企业和投资人等进行直接的交流和沟通，工作类人才可以通过宣讲会、实地考察等方式，更全面深入地接触和了解用人单位。

第四，国外社团组织参与度进一步提升。近年来，中心和20多个海外社团组织建立了战略合作关系，本次活动也得到了相关社团组织的大力支持，并邀请了部分社团负责人参加，共同商讨如何更好地架起北京与世界的桥梁，让更多的海外英才了解北京，在建设北京的过程中实现自身价值和长远发展。

引才、聚才、服务人才

在11月4日上午举办的“新时代海外英才北京论坛”上，北京海外学人中心领导从引才、聚才和服务人才三个方面，对北京市海外引才工作做了全面讲解。在北京市加快科技创新、构建高精尖经济结构、促进科技服务业和知识产权服务业发展的背景下，主办方设置了“知识产权战略及科技成果转化”为主题的论坛。

论坛邀请了小米集团法务副总裁兼首席法务官孙豳、国家科技评估中心副总评估师韩军、中国科学院科技战略咨询研究院二级研究员刘海波、七星天（北京）咨询有限责任公司海外事务总监张笑冰进行主题分享。

孙豳强调，小米是最年轻的世界五百强公司，每年的营收超过200亿美元。公司有强大的知识产权战略做支撑，靠两条腿走路，一方面加大自己的科技研发投入，另一方面专注做好专利的申请和保护。作为创业者，一定要重视在知识产权领域的布局，做好商标在全球的注册和保护。

韩军指出，中国重视科技成果转移转化，并积极推进科技体制改革。自2015年以来，我国相继颁布了《促进科技成果转化法》、《国家技术转移体系建设方案》，明确提出成果转移转化净收益的不低于50%的部分，要奖励给科学家团队。

刘海波向现场的海外学子建议，在今后的创新创业历程中，要充分利用各自的渠道、方法和资源来加强对创新创业成果的保护。尤其是知识产权贯标，可以为企业申请高新技术企业认证加分，希望创业者可以从自身的特点出发，做好知识产权贯标，推动创业更科学健康地向前发展。

张笑冰强调，专利是高科技公司的重要生命线，也是企业争夺市场份额的利器。基于研发产生的专利权利，已衍生出一条完整的生态链和产业链。专利交易在国内很活跃，已成为高科技企业发展生态中的一个重要要素。

4日下午，为更好地帮助海外人才了解在京发展可以享受的政策和服务，主办方设置了“创新创业加速器”活动。北京市人才工作局有关负责同志介绍了北京市国际人才社区建设情况，中关村管委会相关方面负责人对“中关村国际人才新政20条”进行了介绍和解读。

为激发外籍人才参与我国科技创新的积极性、主动性，“中关村国际人才新政20条”允许取得永久居留资格的外籍科学家领衔承担中关村示范区内国家科技计划项目， 同时支持外籍高层次人才领衔承担北京市科技计划项目，政策实施有利于扩大外籍人才在科研领域发挥作用的空间，提升国内部分领域的科研水平。为了让国际人才更快实现社会融入，新政也提出了多项配套服务政策。如简化外籍人才住宿登记手续，对在京有稳定住所或固定工作单位的外籍人才，探索便捷化网络登记，节约时间和成本；支持相关保险机构开发设立针对外籍人才的保险产品，消除他们的后顾之忧，为外籍人才安心在京发展提供有力保障，吸引更多外籍人才来中关村发展。

除此之外，中关村知识产权促进局相关领导分享并分析了在知识产权工作中的一些典型案例。期间分享嘉宾还现场解答了海外人才回京发展所关心的问题，气氛十分热烈。

海外人才走进中关村

北京市以中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区“三城一区”为主平台，发力建设全国科技创新中心。此次“北京行”，近百名海外英才跟随主办方北京海外学人中心，走进了“三城一区”的中关村科学城、未来科学城和怀柔科学城。

11月5日，为使海外人才对北京市创新创业环境有更直观的了解，主办方组织参会海外人才分别前往北京市留学人员海淀创业园、中关村生命科学园等单位参观、座谈，开展创业项目对接、路演和工作对接。

来自美国、加拿大、德国等国20位海外英才，在海淀创业园王玮副主任的陪同下，参观了海淀创业园的钢铁侠、泛测环境两家创业团队及K-Lab未来探索实验室、洋创社区、金种子创业谷等。截至目前，海淀创业园共累计孵化企业2000余家，技术领域涵盖十大类高精尖产业，共引进1500余名留学归国人员入园创业，海归博士占比48%，海归硕士占比45%。迄今为止，海淀创业园已孵化25家在国内外资本市场上市及挂牌企业，超过160家公司在多层次资本市场上市或登陆，帮助企业获得超过80亿元股权投资。之后，创业类人才携优质创新项目亮相。行业专家、知名投资机构和留学人员创业园负责人对路演项目进行点评，并与感兴趣的人才和项目进行对接。

在同期举办的工作类人才对接会上，用人单位与海外人才进行洽谈与对接。对接会后，7名海外人才与用人单位达成了初步意向。工作类人才还参观了京东方、北汽新能源，并与相关负责人进行深入交流。

为加强北京市海外引才力度、听取海外人才建议，此次活动还组织了近十家海外社团负责人及代表召开海外联络工作会，北京市人才工作局、北京海外学人中心相关负责人参与了座谈交流。

此次受邀的瑞典青年华人协会负责人韩光对记者介绍，“祖国发展非常迅速，很多留学生选择回国创业，瑞典青年华人协会旨在团结和沟通瑞典的学生学者们与国内互动，为在瑞典学生学者华人华侨回国创新创业提供服务及沟通的渠道。近几年来，协会每年服务希望回国创业的人士超过200人以上。对于他们而言，如果来华创业，北京是最具吸引力的地方。但创业者要想更好地成长与发展，还要依托当地政府、人才服务机构、科技园区和社会资本等各类资源支持。协会在其中可以充当双方的桥梁，让海外学子回国创业更便捷、顺畅，获得的支持更充分。这也是我参加此次会议的初衷。”

6日上午，北京海外学人中心新的分中心——北京海外学人中心未来科学城分中心举行了揭牌仪式。近百名海外人才参加了揭牌活动。北京海外学人中心未来科学城分中心作为北京海外学人中心的重要分支机构，将积极为昌平区引进区域经济社会发展所需的国际化人才和其他急需紧缺人才，为昌平区和未来科学城的发展提供强有力的人才支撑。

与此同时，昌平区人力资源服务中心、未来科学城知识产权服务中心也同期揭牌。活动中发布了《未来科学城人才服务行动计划》和《未来科学城知识产权行动计划》。两个“行动计划”的发布将未来科学城的引才、聚才、用才、育才工作和知识产权服务工作落到实处。随后，海外人才参观了未来科学城展厅和未来中心，对未来科学城的建设和创新资源做了更进一步的了解。

6日下午，海外人才前往怀柔科学城，参观了“一带一路”展示中心、雁栖岛和创新小镇，并听取怀柔科学城总体规划情况介绍，及创新小镇建设和中科院大学双创基地、中关村信息谷、海创产业研究院、优客工场等已入驻创新主体情况介绍。

此次活动帮助海外人才与多家投资机构、用人单位以及北京市留学人员创业园进行了有针对性地对接和洽谈，帮助海外人才全面、有效地了解北京市及各区县创新创业环境，增强他们来京创业和工作的决心。

与往届相比，今年“海外英才北京行”活动参会的非华裔外籍人才比例、人才来源国家、活动交流环节及海外社团组织参与度均有新的增长。可以说，活动为广大海外人才和北京搭建了一架沟通的桥梁和一条联结的纽带，致力于成为北京市海外引才品牌活動的新标杆。

活动主办方北京海外人才中心成立于2008年，是北京市吸引和服务海外高层次人才的专业机构。对全球海外英才而言，中心是帮助他们了解北京、发现北京、扎根北京的助推器；也是帮他们切实解决问题的“海外人才之家”。