电网企业运营管控体系的构建与应用

谢璜?华坤?郑曦?高亮

摘 要 为适应电力体制改革和新技术发展形势，更好地服务于深圳市一流新型智慧城市建设，结合电网企业管理长期实践经验和深圳电网实际，探索构建较为完备的电网企业运营管控体系，借助“云大物移智”等前沿技术，深挖数据资产价值，打造實时在线的运营管控智慧平台，开展运营监测、分析预警和全景展示，持续提升企业运营质量和效率。

关键词 深圳电网 运营管控 智慧平台 企业管理

一、前言

电力行业是国民经济和社会发展的重要基础，随着管制业务日趋严格、新能源大规模接入、数字经济蓬勃发展，电网企业运营面临多重挑战。为更好地顺应现代企业数字化转型，充分发挥自身优势，电网企业亟需建立一套以价值为导向的运营管控体系，发挥数据在企业管理中的牵引作用。[1，2]

运营管控在国内外电力企业都有探索实践。法国电力运营监控体系，通过监测整体运营数据、分析业务运作等措施，为企业高层管理人员提供运营分析报告，辅助战略决策。[2]天津市电力公司构建了企业战略“SPACE”模型，实现运营监控业务从“执行监控”到“战略监控”的转型升级。[2]山东省电力公司搭建了一体化综合监控中心，构建了二级“同心圆”监控体系，通过强化“三大”监控管理职能、建立健全“四个一”保障机制，夯实了运营监控一体化管理。[3]

本文在研究国内外电力企业运营管控的基础上，总结深圳供电局的探索实践经验，构建了基于数字化转型的电网企业运营管控模式。

二、企业运营管控主要做法

深圳电力供应具有高负荷密度、高供电可靠性、高电能质量需求、土地受限的特点。为适应深圳市一流新型智慧城市建设需要，深圳供电局建设了高度自动化电网，配套高度信息化业务系统，积累了海量电网运行和客户服务数据，为企业运营管控打下了良好基础。2014年，深圳供电局开始探索运营管控工作，在各区局试点建立运营管控中心。2017年，在总结试点经验的基础上，成立企业级运营管控中心，进行集约、高效运作，并形成一整套企业运营管控体系。

（一）企业运营监控架构

聚焦战略目标，围绕企业工作重点、热点、难点，构建“两横两纵”企业运营管控架构，实现公司层与基层纵向贯通，企业级与专业域运营管控有效衔接，如图1所示。两横：公司层与基层单位两级贯通，公司层结合实际经营发展需求，开展运营管控建设;基层单位应用运营管控成果，做好工作承接和落实。两纵：企业级与专业域运营管控有效衔接，企业级运营管控重点关注公司整体绩效，专业域运营管控聚焦专业领域提升，两者均在公司层和基层单位贯通，有效衔接。

（二）企业运营管控体系

运用智慧管理理念，开展顶层设计，构建“1213”运营管控体系，即聚焦一个目标：高质量创建具有全球竞争力的世界一流企业;立足两个定位：企业决策的参谋助手、管理提升的有力抓手;打造一个平台：企业运营管控平台;强化三项职能：运营监测、分析预警、全景展示。

（三）企业运营管控工作机构

成立企业运营管控中心，代表企业行使运营监督职能，着眼于整体与全局，立足于监测与分析，服务于管理与发展，填补跨领域、跨部门、跨流程的监控盲点和空白，从第三方视角，对企业整体经营、各业务领域情况等进行全面的监测与分析，推动解决重点、热点、难点问题。以深圳供电局实践为例，运营管控人数从原来在10个区局分散设置时50多人减少至企业运营管控中心8人，用工人数减少84%。

（四）企业运营管控职责界面

运营管控中心注重企业战略目标的实现、整体业绩的达成、业务全过程效率最优。专业部门注重专业内指标的达成，职责范围内的流程环节效率最优。基层单位是业务执行机构，根据已制定的制度、流程和标准，开展具体业务。运营管控与专业管理、业务执行相辅相成，主要遵循“四不原则”：不替代专业部门自身业务领域运营监测、分析工作;不替代专业部门履行专业管理职能、处理自身业务问题;不改变专业部门与直属单位正常信息传递和职能业务办理流程;不重复专业部门垂直管理职能。

（五）企业运营管控平台

基于大数据平台，开发建设企业运营管控平台，整合资产、营销、人资、财务、物资等业务系统，打破各业务系统信息壁垒，实现数据互联互通，实现企业核心业务数据的整合和应用。平台包含数据监测、数据分析和数据展示等功能模块，包括大屏版、桌面版和移动版，实现不同应用场景全覆盖。

（六）企业运营管控主要业务

围绕工作目标，结合企业实际业务，依托企业运营管控平台，主要开展三项业务：运营监测、分析预警、全景展示。运营监测业务，主要对核心指标、关键流程和重点任务进行在线监测。分析预警业务，从第三方视角对企业运营中出现的跨专业、跨部门、全局性重大问题开展专题分析，为领导提供决策参考;对监测发现的经营异动和问题发出预警通知，要求限期整改。全景展示业务，结合宣传片、大屏展示、无人机、机器人、体感互动等内容建设企业运营管控大厅，构建“1+N”主题库，对企业经营业绩、发展成效、品牌形象等开展全景展示。

（七）企业运营管控制度流程

制度设计方面，采用“1+1+N”模式，即1个建设方案，1个管理办法，N个作业指导书，设计企业运营管控规范运作相关制度。流程设计方面，结合运营管控业务内容，设计监测、分析、预警和展示流程，明确各节点责任部门和时限要求，保障业务规范运转。

三、效益分析

（一）核心指标明显改善提升

2018年深圳供电局客户平均停电时间同比下降73.85%;中压故障平均复电时间同比下降53.37%;第三方客户满意度85分，达到同业世界一流水平。

（二）经营决策得到数据支撑

围绕企业战略目标，精准定位经营管理问题，开展即时、专题、综合分析，为经营决策提供参考;针对深圳电网特点，以客户为中心，对电网规划、建设、运维、客户服务以及二次系统全链条进行分析，跟进落实举措，提升了运营效率，提高了投资有效性。

（三）人力资源更加集约化

通过运营管控集约、高效运作，压减机构，运营监控用工减少84%。构建了以企业运营管控中心为主，柔性专家团队辅助支撑的团队，加快培育现代企业数据分析和价值挖掘的专业化人才，提升企业核心竞争力。

四、结语

本文顺应数字化发展趋势，探索电力企业运营管控模式;利用大数据等先进技术，实现指标、流程和任务的实时在线监控;建设了一套完整、可复制、可推广的管理工具，打破电网企业存在的专业部门和信息系统壁垒，实现了数据的互联互通和信息的共享共用;能够对企业整体经营管理、规划建设、生产运行、客户服务、企业资源等各业务领域进行监测，支撑新时期企业的高质量发展，为电网以及其他行业企业的运营监控和高质量发展提供了有益借鉴。

（作者单位为深圳供电局有限公司）

参考文献

[1] 刘毅.大数据时代下电力运营监控数据处理[J].科技创新导报，2018（32）：21-22.

[2] 赵剑慧，于洋，崔振辉，等.电网企业战略运营监控体系建立[J].中国科技信息，2018（24）：96-97+99.

[3] 张富，苗立国，辛涛，等.“四步走”夯实运营监控一体化管理[J].中国电力企业管理，2018（11）：36-37.